Постановление по делу № 5-157/2021 от 08.04.2021

Дело № 5-157/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 28 апреля 2021 г.

ул. Ленина 62

Судья Далматовского районного суда Курганской области Карелин Алексей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вавиловой Елены Александровны, родившейся**.**.****, Данные Изъяты, проживающей по адресу:Адрес Обезличен, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

Установил:

Согласно поступившему в Далматовский районный суд протоколу об административном правонарушении №000531745 Вавилова Е.А. 2 апреля 2021 г. в 17 час. 15 мин. допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери ФИО2, **.**.**** года рождения, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в общественном месте – около дома № 35 по ул. Ленина в с. Уксянское Далматовского района Курганской области, тем самым не выполнив требования п. 7.1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в ред. от 28.01.2021), совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Вавилова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Правила поведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Указанные Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункта 7.1 постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Постановления Губернатора Курганской области от 28.01.2021 № 5) родителям (лицам, их заменяющих), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, предписано принять меры по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших восемнадцатилетнего возраста, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах) для развлечений, досуга. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи следования несовершеннолетнего: в медицинскую организацию (из медицинской организации); в образовательную организацию (из образовательной организации), деятельность которой осуществляется в очном формате и в которой обучается несовершеннолетний; к месту (от места) проведения занятия в детском кружке, секции (включая спортивную), студии; к месту (от места) работы, за исключением несовершеннолетних, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в период действия режима повышенной готовности на территории Курганской области 2 апреля 2021 г. в 17 час. 15 мин. Вавилова Е.А. допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери ФИО2, **.**.**** года рождения, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в общественном месте – на улице около дома № 35 по ул. Ленина в д. Уксянское Далматовского района Курганской области, тем самым не выполнив п.7.1 требований постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции Постановления Губернатора Курганской области от 28.01.2021 № 5).

Факт совершения Вавиловой Е.А. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 02.04.2021, объяснением Вавиловой Е.А., объяснением ФИО2, объяснением ФИО4, копией паспорта.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Вавиловой Е.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с этим считаю возможным назначить Вавиловой Е.А. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вавилову Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Карелин