Решение по делу № 2-58/2018 (2-5627/2017;) ~ М-4994/2017 от 21.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018 года                                 г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Егель Л.С.,

с участием

представителя истца/ответчика Хитчак Е.М.,

представителя ответчиков/истцов Боярской Е.Ф., Подкользиной Н.А. – Панферовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Сургута к ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО11 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО7, ФИО10, ФИО4, несовершеннолетнего ФИО5 в лице законного представителя ФИО4, несовершеннолетней ФИО3, в лице законного представителя ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО14, несовершеннолетнего ФИО13, в лице законного представителя ФИО9 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения, предоставлении жилого помещения равнозначного занимаемому,

установил:

В производстве Сургутского городского суда находится гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО11 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с подпрограммой 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан» к муниципальной программе «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014-2030 годы», утверждённой постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, порядком реализации подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания" муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения <адрес> на 2014 - 2030 годы», утверждённым постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания», на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> включен в реестр жилищного фонда, признанного аварийным в муниципальном образовании городской округ <адрес>, с плановым сроком расселения и сноса на ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. спорное жилое помещение1,2 введено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании распоряжения Главы Администрации города.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и письма- согласования комитета по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №к. В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики (согласно справки паспортного стола б/н от ДД.ММ.ГГГГ.):

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО10, 23,08.1986 г.р.

ФИО29,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    Также зарегистрирован ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. При этом ч. 1 ст. 89 Кодекса установлен, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В соответствии с абз. 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86-88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Согласно п. п. 7.1, 7.2 порядка реализации подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014 - 2030 годы» участнику подпрограммы, являющемуся нанимателем жилого помещения муниципального жилого помещения на условиях социального найма, в границах города Сургута предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, и равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и количеству комнат. Если в силу конструктивных особенностей не представляется возможным предоставить жилое помещение, одновременно равнозначное по количеству комнат и общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то участнику подпрограммы предоставляется жилое помещение, равное по количеству комнат и не менее общей площади жилого помещения, подлежащего сносу. Администрация города Сургута предлагает семье ФИО2 двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом <адрес>. Благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Указанное благоустроенное жилое помещение соответствует всем предусмотренным законодательством требованиям, установленным жилищным законодательство (ст. ст. 86, 89 ЖК РФ). Положения пунктов 7.1, 7.2 порядка реализации подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания» соответствуют требованиям жилищного законодательства и им не противоречат. Ответчики в настоящее время занимают по договору № социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ. двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Документы, необходимые для оформления договора социального найма на предоставленную квартиру ответчики не предоставили и в добровольном порядке отказываются от переселения в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее муниципальное помещение без законных оснований <адрес> занимают ответчики:

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО25,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Правоустанавливающие документы на право пользования спорным жилым помещением № (ордер, договор социального найма) у ответчиков отсутствуют. Правоустанавливающие документы на спорное помещение отсутствуют. Администрация - как собственник помещения, не оформляла документы на ответчика. Решение о вселении ответчиков в спорное жилое помещение Администрацией г.Сургута не принималось. Фактически семья ФИО2 самовольно заняла спорное жилое помещение. Договор найма и другие правоустанавливающие документы на указанное жилое помещение с Администрацией г. Сургута не заключался. Истец просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> связи со сносом дома с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истребовать у ответчиков жилое помещение по адресу: <адрес> путем выселения ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчиками подано встречное исковое заявление к Администрации г.Сургута о признании ответчиков ФИО2, ФИО7, ФИО10, ФИО4, несовершеннолетнего ФИО5 в лице законного представителя ФИО4, несовершеннолетней ФИО3, в лице законного представителя ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО14, несовершеннолетнего ФИО13, в лице законного представителя ФИО9, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; заключить с ответчиками договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ответчика Администрацию г.Сургута предоставить ответчикам жилое помещение равнозначное помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчики Боярская Е.В., ФИО7, ФИО10, ФИО4, ФИО12, в лице законного представителя ФИО4, ФИО3, в лице законного представителя ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО8, ФИО8 в лице законного представителя ФИО9 не явились, извещены надлежащим образом, письменно просят рассмотреть дело в их отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

    В судебном заседании представитель истца Хитчак Е.М. требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчики действительно были заселены в <адрес> на основании распоряжения Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях договора аренды. При этом, договор аренды не заключался и ответчики сразу были предупреждены о том, что квартира не предоставляется на условиях социального найма.

    В судебном заседании представитель ФИО2 и ФИО9 ФИО22 требования доверителей поддержала, пояснила, что у ответчиков возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

    В судебное заседание прокурор г.Сургута не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст.45 ГПК РФ.

    Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с договором № социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на состав семьи из восьми человек предоставлена <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

    В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики (согласно справки паспортного стола б/н от ДД.ММ.ГГГГ.):

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО10, 23,08.1986 г.р.

ФИО27,ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    Также зарегистрирован и проживает ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Также ответчики занимают <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспаривается Администрацией г.Сургута, оплачивая при этом расходы по содержанию квартиры и жилищно-коммунальные услуги.

        В то же время, доводы о том, что они занимают квартиру на условиях социального найма, ничем не обоснованы и не подтверждены, так как договор социального найма на квартиру никем не заключался, основания для возникновения права пользования спорным жилым помещением в ДД.ММ.ГГГГ году у ответчиков отсутствовали. Фактически в квартиру они заселились самовольно, поскольку доказательств свидетельствующих о согласовании заселения с Администрацией города Сургута в порядке ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

        Ответчики ссылаются, что заселение произошло на основании распоряжения Главы <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предприятиям города, имеющим на балансе деревянный жилой фонд с ДД.ММ.ГГГГ было запрещено с ДД.ММ.ГГГГ повторное заселение и исключение из распределения в коллективах квартиры в деревянных домах, имеющих износ свыше 50%. Также предусмотрено, что освобождаемые квартиры можно использовать под расширение жилой площади семьям, проживающим в данном доме, с оформлением договора аренды на предоставленное под расширение жилое помещение.

        При этом, даже договор аренды на <адрес> с ответчиками не был заключен.

        Как следует из письма Администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2, <адрес> была предоставлена МУ «ДЕЗ ВЖР» под расширение ее семье без права регистрации.

        Таким образом, основания для пользования <адрес> <адрес> у ответчиков не возникли, поскольку проживание в ней не имело только временный характер и в настоящее время в связи с необходимостью сноса дома, данный срок истек.

        При таких обстоятельствах исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма и предоставлении жилого помещения равнозначное помещению в <адрес> удовлетворению не подлежат в полном объеме.

        Учитывая, что ответчики добровольно отказываются освобождать данное жилое помещение суда считает возможным удовлетворить исковые требования Администрации г.Сургута об истребовании квартиры из чужого незаконного владения в порядке ст.304 Гражданского Кодекса РФ, путем выселения проживающих в ней ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

        В соответствии с подпрограммой 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан» к муниципальной программе «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014-2030 годы», утверждённой постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, порядком реализации подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания" муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014 - 2030 годы», утверждённым постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания», на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> включен в реестр жилищного фонда, признанного аварийным в муниципальном образовании городской округ город Сургут, с плановым сроком расселения и сноса на 2017 год.

        Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. При этом ч. 1 ст. 89 Кодекса установлен, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В соответствии с абз. 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86-88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Согласно п. п. 7.1, 7.2 порядка реализации подпрограммы 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных, ветхих многоквартирных домах и в жилых помещениях, непригодных для проживания» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014 - 2030 годы» участнику подпрограммы, являющемуся нанимателем жилого помещения муниципального жилого помещения на условиях социального найма, в границах города Сургута предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, и равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и количеству комнат. Если в силу конструктивных особенностей не представляется возможным предоставить жилое помещение, одновременно равнозначное по количеству комнат и общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то участнику подпрограммы предоставляется жилое помещение, равное по количеству комнат и не менее общей площади жилого помещения, подлежащего сносу.

        Администрация города Сургута предлагает семье ФИО2 двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом <адрес>. Благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО16 Билецкого, <адрес>, состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Согласие о переселении до настоящего времени от ответчиков не получено, хоть квартира соответствует требованиям предусмотренным статьями 86,89 Жилищного Кодекса РФ.    

        При таких условиях, исковые требования Администрации г.Сургута о выселении ответчиков из <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░2, ░░░12, ░░░6, ░░░7, ░░░13, ░░░14, ░░░9, ░░░10, ░░░3, ░░░4, ░░░11 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░12, ░░░6, ░░░7, ░░░13, ░░░14, ░░░9, ░░░10, ░░░3, ░░░4, ░░░11, ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>

        ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░12, ░░░6, ░░░7, ░░░13, ░░░14, ░░░9, ░░░10, ░░░3, ░░░4, ░░░11 ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░2, ░░░7, ░░░10, ░░░4, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░6, ░░░9, ░░░14, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░13, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░