Решение по делу № 2-443/2014 от 20.01.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2014 года г. Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Балашниковой В.П.

с участием старшего помощника прокурора Кузнецовой Н.А.

при секретаре Ярадайкиной Е.У.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Новочебоксарск, действующего в интересах Д.В.Д., к управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ» о возложении обязанности произвести ремонт кровли многоквартирного дома <адрес>

у с т ан о в и л:

    Прокурор города Новочебоксарска Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах Д.В.Д. к управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ» (далее ООО «УК ЖКХ») о возложении обязанности произвести ремонт кровли многоквартирного дома <адрес>

    Требования мотивированы тем, что по обращению Д.В.Д. прокуратурой города проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части правил предоставления жилищно-коммунальных услуг, в ходе которой было установлено, что в период дождей и таяния снега, начиная с 2011 года происходит затопление квартиры Д.В.Д. под <адрес> находящемся в управлении ООО «УК ЖКХ». В акте комиссионного обследования от 09 января 2013 года на предмет затопления указанной квартиры с кровли дома не указана причина затопления, а период проведения ремонта кровли указан – летний период, кроме того, из письма директора ООО «УК ЖКХ» следует, что ремонт кровли буде выполнен в срок до 29 ноября 2013 года. Между тем до настоящего времени ремонт кровли не произведен и затопление квартиры Д.В.Д. продолжается. Ответчик в нарушение ст. 161 Жилищного кодекса РФ, технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, не обеспечивает исправное состояние чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг привело к затоплению квартиры Д.В.Д. Просит обязать ответчика произвести текущий ремонт кровли над квартирой <адрес>

В судебном заседании прокурор Кузнецова Н.А. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям и просила их удовлетворить.

Истец Д.В.Д. поддержал иск прокурора, так же пояснил, что несмотря на его неоднократные обращения протечку кровли до сих пор управляющая компания не устранила.

Представитель ООО «УК ЖКХ» Иванова В.Н. исковые требования не признала, пояснив, что кровле дома <адрес> требуется капитальный ремонт, однако на лицевом счете дома отсутствуют денежные средства. Текущий ремонт производили как в 2011 году, так и в 2012 году, в зимний период времени ремонт кровли невозможен, поэтому работы будут выполнены весной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> на праве общей долевой собственности по ? доле в праве принадлежит истцу Д.В.Д. и членам его семьи: Д.З.К., Д.С.В. и Д.А.В.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.1 ст. 1 ЖК РФ граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечение сохранности жилищного фонда.

Жилым помещением, согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, является помещение пригодное для постоянного проживания граждан, то есть отвечающее санитарным и техническим нормам.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно положению ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Жилищный кодекс РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158). Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (п. п. 1, 3 ст. 39)

В силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.2,10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, крыши включаются в состав общего имущества. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п.16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Из материалов дела видно, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется ООО «УК ЖКХ».

Таким образом, в силу действующего законодательства и заключенного договора управления многоквартирным домом, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома является управляющая организация – ООО «УК ЖКХ».

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству N 170 от 27.09.2003 г. утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила). Согласно разделу 2 Правил, техническое обслуживание зданий включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В Приложении № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда указано, что неисправности, являющиеся причиной протечки в отдельных местах кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в рамках непланового (непредвиденного) текущего ремонта в течение суток с момента их обнаружения или заявки жильцов.

Кроме того, в обязанности организаций по обслуживанию жилищного фонда вменено устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях (в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке) (п.4.6.12).

Согласно п. 4.6.1.10 Правил, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в срок от 1 до 5 суток.

По факту протекания крыши, появления подтеков, черной плесени на стенах, как усматривается из материалов дела, Д.В.Д. и члены его семьи неоднократно обращались в управляющую компанию ООО "УК ЖКХ", что подтверждается комиссионными актами от 09 января 2013 года, 14 января 2014 года, составленными ОАО «УК Экотехсервис», обследования квартиры <адрес>. Актом от 09 января 2013 года установлено затопление квартиры с кровли в декабре 2012 года, наличии в коридоре на потолочных обоях ржавых пятен в трех местах и на стеновых обоях под потолком желтых пятен. Актом от 14 января 2014 года установлено затопление квартиры с кровли в конце декабря 2013года, наличии в зале на стеновых обоях желтых разводов, желтой полосы на потолке, в коридоре на потолочных обоях грязных разводов и желтых разводов на стеновых обоях.

Таким образом, судом установлено, что на протяжении нескольких лет в результате протекания кровли дома происходят затопления квартиры истца.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности
многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

4) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из сообщения директора ООО «УК ЖКХ» Пастухова Н.Н. от 16 января 2014 года следует, что в период с 2011 -2013 гг. в адрес МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» поступало три заявки на ремонт кровли над квартирой <адрес>. Специалистами обслуживающей организации ОАО «УК Экотехсервис» был составлен акт осмотра и 31 октября 2012 года произведен текущий ремонт мягкой кровли над квартирами, в том числе и <адрес>, который 100 % гарантии не дает. Указывает на то, что с наступлением благоприятных погодных условий, будут выполнены дополнительные мероприятия по устранению протечки кровли и что финансовых средств на лицевом счете дома не имеется, а общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу необходимости проведения капитального ремонта кровли не проводилось.

Согласно с п. 4.1. ч.2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Правоотношения сторон в споре регулируются условиями договора управления от 09 октября 2009 года. Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору управления от 09.10.2009 г. и наличия дефектов кровли установлен судом на основании исследованных доказательств. Условия договора, которыми предусмотрена обязанность ответчика по выполнению текущего ремонта кровли и устранению аварийных ситуаций не изменялись.

При этом, нуждаемость кровли в капитальном ремонте не освобождает управляющую организацию от обязанности проводить плановые осмотры и ремонты, поддерживать кровлю дома в надлежащем состоянии, исключающем протечки.

В соответствии со ст.ст.161, 162, ч.3 ст. 39 ЖК РФ, ответственность за надлежащее техническое состояние крыши несет ООО «УК ЖКХ».

В данном случае ремонт кровли над квартирой истца относится к работам текущего характера, которые должна выполнять организация по обслуживанию жилищного фонда (в данном случае - управляющая организация) в рамках содержания жилого дома.

Учитывая изложенное и то, что ответчик, являясь управляющей организацией указанного многоквартирного дома, до настоящего времени не исполнил свои обязательства, а именно - не произвел ремонт кровли, не устранил ее течь, имеются основания для удовлетворения требования об обязании ответчика произвести ремонт кровли над квартирой <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд    

р е ш и л:

    Обязать управляющую компанию Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ» произвести ремонт кровли многоквартирного дома <адрес> для устранения протечки над квартирой № №.

    Взыскать с управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ» государственную пошлину в доход местного бюджета гор. Новочебоксарск в сумме 200 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.

Судья      В.П. Балашникова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2014 года