Решение по делу № 2-3641/2019 ~ М-3094/2019 от 26.08.2019

№ 2-3641\19

УИД 24 RS 0002-01-2019-004189-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2019 года                            г.Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

при секретаре Полатовской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Целуковского Д. Ю. к Кирилловой Т. А., Крыловой Т. К., Догадаевой Г. В., ООО УК «Жилкоммунхоз» о признании решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом №1 от 13.03.2017 года, недействительным,

                У С Т А Н О В И Л :

Целуковский Д.Ю. обратился в суд с иском к Кирилловой Т.А., Крыловой Т.К., Догадаевой Г.В., ООО УК «Жилкоммунхоз» об оспаривании внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом №1 от 13.03.2017 года, недействительным. Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения-<адрес>, расположенном в микрорайоне <адрес>. Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № микрорайона № г.Ачинска, проведенного в форме очно-заочного голосования 13.03.2017 г были утверждены тарифы по оплате жилищных услуг. О наличии данного протокола истцу стало известно из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля КК в июле 2019 года на его запрос по поводу повышения тарифов управляющей организацией. Однако, данного протокола он не обнаружил на сайте ГИС ЖКХ. В адрес совета МКД от Догаевой Г.В. и Кирилловой Т.А. поступили заявления о том, что они данное собрание не инициировали и не проводили. В связи с чем, истец полагает, что протокол был сфальсифицирован управляющей организацией, собрание не проводилось, кворум не имелся, количество голосов собственников помещений в МКД не учитывалось и плата по утвержденным в данном протоколе тарифам производилась незаконно, в связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением на основании п.п.1,3 ст.181.4,181.5 ГК РФ, п.4 ст. 45, п.1 ст.48, п.п.2, ст. 47 ЖК РФ, с указанным исковым заявлением ( л.д.3-6)

В судебном заседании истец Целуковский Д.Ю. не присутствовал, будучи извещенным должным образом о месте и времени судебного разбирательства ( л.д. ), заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Кириллова Т.А. в настоящее судебное заседание не явилась, извещена, ранее участвуя в судебном заседании против исковых требований Целуковского Д.Ю. не возражала, поскольку никогда не являлась председателем собрания, проведенного в очно-заочной форме, проводимого в период с февраля по март 2017 года по отверждению тарифов на содержание общего имущества многоквартирного дома <адрес>, и других тарифов, свою подпись в протоколе от 13.03.2017 года в качестве председателя данного собрания, представленном ей на обозрение, отрицает. Полагает, что она была длительное время председателем Совета данного многоквартирного дома, в связи с чем, управляющая организация при оформлении и фальсификации данного протокола воспользовалась ее персональными данными и подписью.

Ответчики Крылова Т.К. и Догадаева Г.В., неоднократно извещаемые судом о месте и времени судебного разбирательства по месту регистрации ( л.д.39,41,14,47), в суд не являлись, уважительных причин своей неявки не указывали.

При этом, в материалы дела истцом Целуковским Д.Ю. представлены отзывы Догадаевой Г.В. ( л.д.127) и Кирилловой Т.А. ( л.д.18), из которых следует они участия в проведении какого-либо собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> не принимали, ни в какой счетной комиссии не состояла и о таком собрании им ничего неизвестно.

В телефонном режиме Догадаева Г.В. подтвердила указанную позицию, просила дело рассматривать без ее участия.

Представитель ответчика ООО УК «Жилкоммунхоз» также в судебное заседание не прибыл, общество извещалось судом о месте и времени судебного разбирательства должным образом неоднократно, однако, направить своего представителя для участия в судебном заседании не посчитало необходимым, возражений по иску также не представило, запрос суда о предоставлении подлинников протокола собрания от 13.03.2017 г. и бюллетеней голосования собственников помещений, остался без ответа.

Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края также извещен судом о месте и времени разбирательства должным образом, в суд не явился, направив отзыв, из которого следует, что по иску возражений не имеется, просят дело рассматривать в отсутствие представителя ( л.д.50).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном обьеме, по следующим основаниям.

В силу требований части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ст.ст. 44,45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.(пункт 3.1 ч.3 ст. 45 ЖК РФ)

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

    Согласно требованиям ст. 46 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.( ч.4 ст. 46 ЖК РФ)

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.(ч.5 ст. 46 ЖК РФ)

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

    Как было установлено по делу, истец Целуковский Д.Ю. ( переменил фамилию с Кудряшова 24.10.2017 г. л.д.79) является собственником 1\4 доли жилого помещения по адресу: <адрес> ( л.д.78).

    Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом №1 и проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 11 июля 2019 г. по 13 июля 2019 г., Целуковский Д.Ю. был избран председателем совета МКД ( л.д.19).

    В июле 2019 года Целуковским Д.Ю. получен ответ на его обращение в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края по вопросу размещения информации на сайте ГИС ЖКХ и начисления платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме <адрес> ( л.д.23-26), из которого следует, что плата за содержание жилого помещения в расчетные периоды с апреля 2018 по май 2019 г. начислялась ранее осуществляющей управление многоквартирным домом ООО УК «Жилкоммунхоз», на основании, в том числе, представленного в Стройнадзор, протокола ОСС №1 от 13.03.2017 г., которым утверждены тарифы на содержание общедомового прибора учета горячего водоснабжения в размере – 0,11 руб.

    Какой-либо информации о таком собрании, оформленном протоколом №1 от 13.03.2017 г., на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на 20.08.2019 г. ( на момент подачи иска в суд), не имелось ( л.д.27).

    Обратившись в ООО «УК Жилкоммунхоз», Целуковский Д.Ю. получил копию протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом №1 и проведенного в очно-заочной форме в период с 01 февраля 2017 г. по 10 марта 2017 г., которым были утверждены тарифы на 2017 г. на 1 м.кв. общей площади в месяц: на содержание общедомового прибора учета тепловой энергии в размере 0,36 руб., на содержание общедомового прибора холодного водоснабжения в размере 0,11 руб., на содержание общедомового прибора учета горячего водоснабжения в размере 0,11 руб., на сбор и вывоз твердых бытовых отходов в размере 2,20 руб. ( л.д.30-30).

За данную повестку, согласно последующим указаниям в Протоколе, проголосовало 68,66 % собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Пунктом 10 Протокола определено местом хранения протоколов общих собраний и решений собственников, определить управляющую организацию ООО УК «Жилкоммунхоз» по месту ее нахождения ( л.д.37).

Как следует из представленной в материалы дела истцом копии оспариваемого Протокола №1 от 13.03.2017 года, собрание проводилось по инициативе общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилкоммунхоз», регистрацию проводила собственник жилого помещения Догадаева Г. В., председателем собрания избрана Кириллова Т. А., секретарем Крылова Т. К., членом счетной комиссии Догадаева Г. В., подписи которых содержатся в указанной копии оспариваемого истцом протокола.

Однако, свое участие в данном собрании в качестве председателя, члена счетной комиссии и голосующего собственника, а также свою подпись в оспариваемом протоколе, Кириллова Т.А. и Догадаева Г.В. в ходе судебного разбирательства категорически и последовательно отрицали.

Ответчик ООО УК «Жилкоммунхоз» от получения извещений о месте и времени судебного разбирательства, а также от явки в суд уклонился, возражений по иску не представил, запрос суда о предоставлении подлинника Протокола №1 от 13.03.2017 г. и бюллетеней голосования собственников жилых помещений ( л.д.56,57), игнорировал.

        Из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края     на запрос суда ( л.д.67 оборот), усматривается, что согласно п.1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация обязана направить подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения. Данная норма применяется с 01.01.2018. В службу подлинники запрашиваемых документов не представлялись.

Факт публикации протокола от 13.03.2017 г. на официальном сайте ЖКХ также не нашел свое подтверждение.

Не доверять пояснениям лица, участвующего в дела ( ответчиков Кирилловой Т.А. и Догадаевой Г.В.), при отсутствии иных допустимых и относимых доказательств, опровергающих их доводы, а также доводы истца, у суда оснований не имеется.

    В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Таким образом, доводы истца о том, что собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленного протоколом №1 от 13.03.2017 г., является недействительным, поскольку в действительности не проводилось, в судебном заседании никем не оспорены, допустимых и относимых доказательств обратного лицами, участвующими в деле, суду не представлено и судом не добыто, законность и соответствие процедуры проведения собрания требованиям закона и интересам всех собственников жилых помещений и в том числе истца Целуковского Д.Ю. не нашла своего подтверждения. Кроме того, отсутствие подлинника протокола собрания, иных документов, на основании которых данный протокол оформлялся, заявления Кирилловой Т.А. и Догадаевой Г.В., обозначенных в протоколе председателем собрания и членом счетной комиссии, о том, что они никогда такого собрания не инициировала и в его проведении участия не принимали, протокол не подписывали, не позволяют суду в настоящее время с достоверностью определить законность соблюдения существенных условий и порядка проведения голосования и принятия обжалуемого решения.

    Значительное количество неустранимых сомнений при проверке доводов истца о недействительности собрания и существенных нарушений закона при проведении его в очно-заочной форме, дают суду основания полагать, что наличие в настоящее время обнаруженного истцом протокола №1 от 13.03.2017, нарушают его права и законные интересы, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

    При этом суд учитывает, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации")

В силу требований статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

    Поскольку соблюдение ни одного из указанных пунктов при проведении оспариваемого истцом собрания не нашло свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу об его недействительности в силу ничтожности.

    При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Целуковского Д. Ю. удовлетворить.

    Признать внеочередное общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом №1 от 13.03.2017 года,    недействительным в силу ничтожности.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца

со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы

через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья                    Лазовская Г.И.

Мотивированное решение изготовлено судом 25.10.2019.