Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2012 ~ Материалы дела от 18.07.2012

Дело № 2-483/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

20 августа 2012 года Каратузский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Борзенко А.Г.,

с участием помощника прокурора Каратузского района Ланг К.В.,

представителя ответчика Блумберг Н.Н.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования. В обоснование иска сослался на то, что прокурорской проверкой соблюдения администрацией Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности были выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении обязанности по регистрации права собственности на внутрипоселенческие автомобильные дороги общей протяженностью 15 000 метров. Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги необходимо для обеспечения осуществления муниципальным образованием установленных федеральными законами полномочий, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения. Просит признать незаконным бездействие Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, и обязать ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильные дороги в границах муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Ланг К.В. иск поддержала в полном объеме, исковые требования просила удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика- администрации Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Блумберг Н.Н. против удовлетворения иска не возражала и пояснила, что для оформления в муниципальную собственность автомобильных дорог в муниципальном бюджете отсутствуют денежные средства.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Ланг К.В., представителя ответчика Блумберг Н.Н., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ). В судебном заседании установлено, а также не оспаривается сторонами, что в границах Муниципального образования «Таскинский сельсовет», а именно <> находится 6 внутрипоселенческих автомобильных дорог общего пользования общей протяженностью 15 000 метров.

Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 9 ст. 5 этого же Федерального закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Проведенной прокуратурой Каратузского района проверкой выявлено, а также установлено судом, что администрацией Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района право собственности на названные автомобильные дороги не зарегистрировано, дороги в реестр муниципального имущества не внесены, на баланс совета не поставлены.

Указанные обстоятельства также были подтверждены в судебном заседании представителем ответчика.

До настоящего времени администрацией Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района не оформлено право собственности на автомобильные дороги, расположенные по адресу: <>.

Таким образом, Муниципальным образованием «Таскинский сельсовет» Каратузского района в лице администрации муниципального образования не исполняются требования законодательства о муниципальной собственности, а также дорожное законодательство, что нарушает права граждан на удовлетворительное состояние дорог, безопасность дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, устанавливая срок исполнения, суд исходит из требований разумности, необходимого для и исполнения требований закона и считает необходимым установить срок исполнения до 31 декабря 2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «Таскинский сельсовет» Каратузского района, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на автомобильные дороги общего и не общего пользования, расположенных на территории муниципального образования.

Обязать администрацию Муниципального образования «Таскинский сельсовет» <> в срок до 31 декабря 2014 года оформить право муниципальной собственности на автомобильные дороги расположенные по адресу: <>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд, через Каратузский районный суд.

Председательствующий: