Решение по делу № 2-5736/2016 ~ М-5276/2016 от 14.07.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2016 года                                 г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Зайцевой Т.Л., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании права собственности на невостребованные доли (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация АГО обратилась в суд с иском к ФИО2 в обосновании исковых требований, указала, что Постановлением мэра ... от ** № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю (паи) членам ТОО «Савватеевское» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельные участки (паи) площадью 4,56 га, в том числе: 4,27 га пашни, 0,29 га сенокосов и пастбищ без выдела в натуру гражданам – членам ТОО «Савватеевское». Сведения об указанных гражданах - правообладателях долей в праве общей долевой собственности внесены в Единый государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:149. Земельный участок с указанным кадастровым номером имеет следующие характеристики согласно сведениям ГКН: единое землепользование, площадь – 15585668 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение - .... ФИО2 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю единого землепользования. ** выдано Свидетельство о праве собственности на землю №. Сведения о правообладателе внесены в Государственный кадастр недвижимости и содержатся в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 38:26:000000:149. Сведения о том, что принадлежащая на праве собственности ФИО2 земельная доля передана в аренду, равно как иные сведения о распоряжении указанной долей в течение трех и более лет подряд, отсутствуют. Право ФИО2 на земельную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от ** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Согласно требованиям ст. 12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), администрацией Ангарского городского округа составлен список собственников невостребованных земельных долей. ** указанный список опубликован в газете «Ангарские ведомости» №, ** - в газете «Областная» № (1399), также размещен на информационных щитах, расположенных на территории .... Возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 90 дней со дня публикации в администрации Ангарского городского округа. Возражения от ФИО2 не поступали. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:26:000000:149 не состоялось. Постановлением Администрации Ангарского городского округа №-па от ** утвержден список 177 (сто семьдесят семь) невостребованных земельных участков (паи), размером 4,56 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:26:000000:149, расположенный по адресу: .... Доля ФИО2 вошла в Список под № п/п 61. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля собственником не востребована. В соответствии с ч.8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Администрацией АГО соблюден установленный вышеуказанной нормой закона порядок. На основании изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности Ангарского городского округа на невостребованную земельную долю (пай), ранее принадлежавший ФИО2, размером 4,56 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:26:000000:149, расположенный по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца не явился, извещен надлежаще. В исковом заявлении указал, что в связи с невозможностью участия в судебном заседании, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик не явилась, о времени и месте судебного заседания судом извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление об извещении ответчика.

Учитывая, что судом предприняты меры по извещению ответчика, ответчик извещен надлежаще, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом и, с согласия истца, изложенного в исковом заявлении, определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ** № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что постановлением мэра ... № от ** «О выдаче свидетельства на право собственности на землю (паи) членам ТОО «Савватеевское» были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки (паи) площадью 4,56 га, в том числе: 4,27га пашни, 0,29 га сенокосов и пастбищ без выдела в натуру гражданам – членам ТОО «Савватеевское».

ФИО2 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю единого землепользования, о чем ** выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ** № следует, что земельный участок с кадастровым номером 38:26:000000:149 внесен в государственный кадастр недвижимости **, расположен в ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от **, право общей долевой собственности на земельный участок ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

** в газете «Муниципальный вестник» выпуск № (152) от ** были опубликованы информационные сообщения о проведении ** общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Савватеевское» по вопросу утверждения списка собственников невостребованных земельных долей.

** в 10-00 часов в ... в помещении администрации было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, которое признано неправомочным в виду отсутствия кворума.

Постановлением администрации АГО №-па от ** утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в котором указана в том числе ФИО2

В установленном законом порядке, указанный список опубликован ** в газете «Ангарские ведомости №, а ** опубликован в газете «Областная» №. Кроме того, указанная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории ....

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики, не явившись в судебное заседание суда, каких-либо доказательств, опровергающих исковые требования, в том числе, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не представили.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также оценивая их взаимную связь в совокупности, суд находит исковые требования администрации АГО законными и обоснованными, учитывая, что при приватизации сельскохозяйственных угодий в 1994 году, членам ТОО «Савватеевское» были выделены земельные доли, в т.ч. ФИО2, которая не выделила свою долю и не зарегистрировала свое право собственности на земельный участок в установленном порядке, не выразила намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли, тогда как истцом процедура признания земельной доли невостребованной полностью соблюдена, что позволяет признать принадлежавшую ФИО2 земельную долю невостребованной в соответствии ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю. Иные лица прав на указанное имущество не заявили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ангарского городского округа к ФИО2 о признании права собственности на невостребованные доли (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ангарского городского округа на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, размером 4,56 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером 38:26:000000: 149.

Прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья