Решение по делу № 2-785/2017 ~ М-537/2017 от 02.05.2017

Дело № 2-785/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 14 июня 2017 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.

при секретаре Мироновой Ю.В.

с участием истца Корыстина С.Г.

представителя ответчика Поздиной Т.В.

представителя третьих лиц Монаховой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корыстина ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Добрянке Пермского края о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж

У С Т А Н О В И Л :

Корыстин С.Г. (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Добрянке Пермского края (далее – ответчик) о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, требования мотивированы тем, что решением УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Корыстину С.Г. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего времени в особых условиях труда, индивидуальные сведения о стаже представлены без кода льготы особых условий труда за весь период работы, тогда как истец фактически работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, представленные от работодателей документы позволяют установить и подтвердить специальный стаж истца в указанной должности.

Просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Добрянке Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ОАО «Добрянское АТП», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Центравтотех» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах; обязать ГУ УПФ РФ в г.Добрянке досрочно назначить истцу страховую пенсию в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Корыстин С.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Добрянке Пермского края – Поздина Т.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании согласилась с предъявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что право на назначение досрочной пенсии имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени, выполнение работы на таких маршрутах должно составлять не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. В трудовой книжке истца отсутствует уточнение места работы – регулярные городские пассажирские маршруты, представленные истцом документы не могут служить доказательством для включения спорного периода работы в специальный стаж. Основным документом, подтверждающим страховой стаж граждан после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования является индивидуальный лицевой счет. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета. При этом такие сведения при поступлении их в базу данных подкрепляются соответствующими документами, работодатель предоставляет в базу данных сведения о периодах работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые им установлены на основании соответствующих документов. Предприятиями ООО «Центравтотех» и ОАО «Добрянское АТП» в Пенсионный фонд такие документы представлены не были, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета сдавались с указанием только общего стажа. С ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена уплата дополнительного тарифа. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж включаются периоды работы с особыми условиями труда при условии, что за эти периоды исчислялись и уплачивались страховые взносы с дополнительным тарифом. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьих лиц ООО «Центравтотех», ОАО «Добрянское автотранспортное предприятие» – Монахова О.М., действующая на основании доверенностей, соответственно, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, указала на то, что Корыстин С.Г. и в ООО «Центравтотех» и в ОАО «Добрянское автотранспортное предприятие» действительно работал водителем автобуса на городских маршрутах, закрепленные за ним автобусы по своим техническим характеристикам предназначались лишь для городских пассажирских перевозок, на них невозможно было передвигаться в условиях пригорода и деревни. 80% рабочего времени проводил непосредственно в городских пассажирских рейсах, в расчетных листах содержится информация о закреплении за маршрутными перевозками и городской бригадой, начисление заработной платы на городских маршрутах производилось исходя из тарифной ставки, количества часов за смену и 10% премии от дохода, на пригородных маршрутах начисление производилось другим способом, исходя из лицевых счетов истец работал на регулярных городских маршрутах на постоянной основе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Корыстин С.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Добрянке Пермского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Как следует из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Добрянке Пермского края Корыстину С.Г. было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда – на регулярных городских пассажирских маршрутах; не подлежали зачету в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса ОАО «Добрянское АТП», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса ООО «Центравтотех» (том 1, л.д.8-10).

Спорные периоды работы подтверждаются записями № в трудовой книжке истца, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Корыстин С.Г. принят на курсы водителей категории «Д», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Добрянском АТП водителем автобуса с присвоением квалификации водитель второго класса, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Добрянское АТП переименовано в ОАО «Добрянское АТП», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Центравтотех», ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на должность водителя автобуса второго класса в ООО «Центравтотех», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОАО «Добрянское АТП», с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ОАО «Добрянское АТП» водителем второго класса автобусов всех марок, где работает по настоящее время (том 1, л.д.12-15).

Факт работы истца в спорный период в должности водителя автобуса на городских пассажирских маршрутах в ОАО «Добрянское АТП» и ООО «Центравтотех» подтверждается материалами дела: личной карточкой шофера (том 1, л.д.28-29), личной карточкой Корыстина С.Г. (том 1, л.д.30-31), приказом о переводе в ООО «Центравтотех» из ОАО «Добрянское АТП» сотрудников, в котором указан Корыстин С.Г (п.21) (том 1, л.д.41-42), лицевыми счетами водителей маршрутных автобусов за период с 1981 года по 2016 год (том 1, л.д.64-250, том 2, л.д.1-2), учетом рабочего времени водителей за период с 2011 года по 2013 год (том 2, л.д.27-44), показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО6 показал суду, что работает водителем ОАО «Добрянское АТП» на протяжении 40 лет, истец работает на данном предприятии с 1981 года, после окончания курсов водителей категории «Д», водителем автобуса городских маршрутов, на пригородные и иные маршруты никогда не выезжал.

Свидетели ФИО7, ФИО8 показали суду, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ года до выхода их на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ году работали диспетчерами ОАО «Добрянское АТП», выдавали путевые листы водителям. Истец с момента трудоустройства работал водителем автобуса городских маршрутов, в АТП были созданы городские, пригородные и междугородние бригады, Корыстин С.Г. всегда работал в первой бригаде, которая была создана только для городских перевозок, истец все спорные периоды, и постоянно работал в городской бригаде водителем на городских маршрутах, в другую бригаду не переходил.

В личных карточках шофера Корыстина С.Г. отражены, в том числе, периоды отпусков за время работы в Добрянском АТП, ООО «Центравтотех», ОАО «Добрянское автотранспортное предприятие» (том 1, л.д.28-31).

Основным видом деятельности ОАО «Добрянское АТП», ООО «Центравтотех» является организация и осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

В соответствии с договорами, заключенными ООО «Центравтотех» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Добрянского городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ с МУ «Управление городского хозяйства», с договором, заключенным ОАО «Добрянское АТП» ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Добрянского городского поселения, ООО «Центравтотех» и ОАО «Добрянское АТП» по поручению заказчика оказывали услуги по перевозке пассажиров в городском транспорте общего пользования в городе Добрянке.

На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с Письмом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах», право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов. При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Приказом Минавтотранса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте. Согласно указанным Правилам в зависимости от характера пассажиропотоков, протяженности маршрутов и режима работы автобусов применялись различные формы организации труда водителей, работа которых организовалась по индивидуальному или бригадному методу. Бригады водителей организовывалась для обслуживания городского, пригородного, междугородного маршрута или группы маршрутов. Каждому автобусному маршруту транспортное управление присваивает определенный порядковый номер: городским от № до №, пригородным – от № до №, междугородным – от № и выше.

Этими же Правилами введен безкассовый метод обслуживания пассажиров, предусматривающий предварительную оплату пассажирами в автобусах городского сообщения стоимости проезда вне салона автобуса путем приобретения разовых (абонементных) талонов, которые были действительны в городах (населенных пунктах) с одинаковым тарифом.

Судом установлено, что Корыстин С.Г. после прохождения курсов водителей категории «Д» с ДД.ММ.ГГГГ был допущен к работе в должности водителя автобуса второго класса Добрянского АТП, переименованного впоследствии в ОАО «Добрянское автотранспортное предприятие», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя автобуса ООО «Центравтотех»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает водителем автобуса ОАО «Добрянское автотранспортное предприятие».

Из представленной ОАО «Добрянское АТП», ООО «Центравтотех» информации следует, что за водителем Корыстиным С.Г., на протяжении всего периода трудовой деятельности, были закреплены автобусы, по техническим характеристикам предназначенные для городских пассажирских перевозок, истец работал водителем в бригаде, обслуживающей городские пассажирские перевозки.

В спорный период Добрянским АТП было принято положение об оплате труда и премировании водителей автобусов бригады №, обслуживающих городские маршруты, с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому бригаде водителей, осуществляющих городские перевозки, была установлена повременно-премиальная система оплаты труда. Основная зарплата начислялась по расчетным тарифным ставкам, включающих тариф за 1 час, интенсивность, за фактически отработанное время на линии. За продажу абонементов выплачивалось 10 копеек с рубля от фактически реализованных абонементов, за продажу проездных билетов 3 копеек с рубля за фактически проданные проездные билеты. Премия начислялась индивидуально за выполнение фактических доходов (том 1, л.д.47-59).

Из представленных в материалы дела лицевых счетов водителя Корыстина С.Г. за период ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о начисленной заработной плате следует, что указанные лицевые счета заполнялись вручную, путем заполнения типовой формы Т54. В указанных лицевых счетах указаны коды за выполнение графика (интенсивность) (код 11), премия за выполнение плана бригадой (код 12). В расчетных листках, представленных за перирод с января ДД.ММ.ГГГГ год содержатся сведения о заработной плате, также отражены коды с расшифровкой наименований начислений и удержаний, информация о закреплении истца по виду маршрутов и по бригаде (отд=1), начисления премии за продажу абонементов (код 40), премии за доходы (код 73), премии за выполнение графика (код 76, 79). В расчетных листках за период с 2004 года по 2016 год содержится информация о закреплении истца за маршрутными перевозками и городской бригадой (отд=1), начисления и удержания по заработной плате отражены помесячно за календарный год, распечатки содержат информацию по начисленной заработной плате (по кодам и видам начислений) и удержаний из заработной платы за каждый месяц соответствующего года и итоговой строкой за весь год, информацию о начислении премии за доход.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с применением приведенных выше правовых норм законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о том, что Корыстин С.Г. в спорные периоды трудовой деятельности в Добрянском автотранспортном предприятии, в ООО «Центравтотех», в ОАО «Добрянское автотранспортное предприятие» исполнял трудовые обязанности водителя автобуса на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени, т.е. выполнял регулярные пассажирские перевозки по установленным маршрутам не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Занятость Крыстина С.Г. полный рабочий день на регулярных городских автобусных маршрутах подтверждается количеством рабочих часов в месяц, указанных в расчетных листках истца, представленных ОАО «Добрянское АТП», также начислением дополнительной оплаты за переработку и сверхурочные часы, в течение спорного периода и доплату за продажу абонементных талонов, распечатках по начислению заработной платы.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства постоянной трудовой занятости Корыстина С.Г. в особых условиях труда в спорные периоды времени.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены решения ГУ УПФ РФ в г.Добрянке от ДД.ММ.ГГГГ №, включению спорных периодов работы в специальный стаж истца, необходимости возложения на ответчика обязанности принять решение о досрочном назначении пенсии истцу в соответствии с положением ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Корыстина ФИО12 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> края о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, - удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Добрянке Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение Корыстину ФИО13 трудовой пенсии, периоды работы:

- в ОАО «Добрянское АТП» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Центравтотех» в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Добрянке Пермского края принять решение о досрочном назначении Корыстину ФИО15 страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Добрянке Пермского края в пользу Корыстина ФИО14 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий Е.Б.Абдулина

Секретарь:

Решение суда в законную силу не вступило

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.