Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-2856/2011
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 15 декабря 2011 года
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи: Шкарина Д.В.,
при секретаре: Кужлевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшкова С.В. к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева», администрации города Минусинска о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
истец обратился в суд с иском к МОБУ «СОШ №4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева» о взыскании задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Требования мотивировал тем, что состоит в трудовых отношениях с МОБУ «СОШ №4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Согласно п. 5.1 трудового договора его заработная плата составляет: <данные изъяты> +районный коэффициент 30% + 30% за работу в условиях, приравненных к северу + стимулирующая доплата 40% по 1 разряду, всего заработная плата составляет <данные изъяты> в месяц. В соответствии с главой 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах крайнего севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Размер прожиточного минимума определен Постановлением Правительства РФ №465 от 14.06.2011г. и составляет 6473 руб., в связи, с чем его заработная плата должна составлять 10356 рублей 80 коп.(6473+30% районный коэффициент+30% за работу в условиях, приравненных к северу). Ежемесячная недоплата заработной платы ответчиком составляет <данные изъяты>. (10356,80-<данные изъяты>). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по заработной плате составила <данные изъяты>. (17месяцев х <данные изъяты>.).Кроме того незаконными действиями ответчика Горшкову С.В. причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты>.
Определением суда от 15 марта 2010 года в качестве соответчика, в связи с характером спорного правоотношения привлечена администрация г. Минусинска, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление образования администрации г. Минусинска, выполняющее функции централизованной бухгалтерии по начислению заработной платы всем педагогическим работникам.
Истец Горшков С.В. и представитель ответчика МОБУ «СОШ №4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева» о времени и месте рассмотрения дела были извещены, в судебное заседание не явились. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3).
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Минусинска и представитель третьего лица по доверенности Фомина Н.М. (л.д. 54,55) иск не признала, пояснила, что в Красноярском крае действует Региональное соглашение о минимальной заработной плате. Начисленная и выплаченная заработная плата Горшкова С.В. составляет <данные изъяты>, которая зависит от количества отработанных часов. У сторожей суммирован учет рабочего времени и часовая оплата у каждого сторожа разная. Если оклад разделить на 12 месяц, то получаем норма-час. В ДД.ММ.ГГГГ года Горшков С.В. отработал 181 час, из которых 88 часов ночных, 16 часов праздничных. Оплачены общие часы в размере <данные изъяты>, ночные часы в размере <данные изъяты>, праздничные дни оплачены в размере <данные изъяты> плюс ко всему этому прибавляется стимулирующая выплата, северный и районный коэффициент, также прибавляется повышенный % в результате чего получается заработная плата в размере <данные изъяты>. Расчет средней стоимости часа меняется. С ДД.ММ.ГГГГ средняя стоимость часа составляет <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ средняя стоимость часа составляет <данные изъяты>. Поел чего, ввели новую систему оплаты средней стоимости часа, среднюю стоимость часа повысили на 6%, в связи с чем, средняя стоимость часа с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Начисление заработной платы Горшкову С.В. производилась в соответствии с Законом, в связи с чем, просим суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Горшкова С.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Горшков С.В. работает в должности сторожа МОБУ «СОШ №4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева», что усматривается из копии трудовой книжки (л.д. 78-79).
Из приказа № о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Горшков С.В. принят на работу сторожем в МОБУ «СОШ №4» с тарифной ставкой (окладом) <данные изъяты> (л.д. 66).
Согласно п. 5.1 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) в размере <данные изъяты> по первому разряду Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы и ежемесячные надбавки к должностному окладу – районный коэффициент 30%: за работу в условиях, приравненных к северу 30%; стимулирующая доплата 40% по 1 разряду (л.д. 5).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора МОУ «СОШ №4» с ДД.ММ.ГГГГ введен суммированный учет рабочего времени для сторожей школы, что не противоречит положениям ст. 104 ТК РФ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 91-ФЗ от 24 июня 2008 года минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
На территории Красноярского края с 1 января 2009 года действует "Трехстороннее соглашение между правительством Красноярского края, объединениями профсоюзов и объединениями товаропроизводителей на 2009 год" (подписано правительством Красноярского края, объединениями профсоюзов, объединениями работодателей 21.11.2008) согласно которого минимальная заработная плата в г. Минусинске составляет 4330 рублей в месяц (л.д. 56,57).
С 01 декабря 2010 года на территории Красноярского края, согласно, регионального соглашения №84 от 30 ноября 2010 года минимальный размер заработной платы установлен 5095 рублей (л.д. 58-60).
Представленный Управлением образования администрации <адрес> расчет средней стоимости часа и расчет начисления заработной платы Горшкова С.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверен судом и сомнений не вызывает. Начисления Горшкову С.В. за оспариваемый период производились, в зависимости от количества отработанного времени от <данные изъяты>. до <данные изъяты>. в месяц (л.д.70).
Согласно представленной справке заработную плату Горшков С.В. получал через ОСБ № <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последнему выплачивалась заработная плата в размере от <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб. (л.д. 80).
Совокупность исследованных судом доказательств, с учетом вышеприведенных норм закона указывает на то, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Поскольку совокупный размер месячной заработной платы Горшкова С.В. в оспариваемый период превышал как российский, так и установленный для г. Минусинска и Минусинского района минимальный размер оплаты труда, суд приходит к выводу, что нарушений трудовых прав истца при выплате ему заработной платы в указанный им период ответчиком не допущено.
При таких обстоятельствах, законных оснований для взыскания с ответчиков в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей за нарушения трудовых имущественных прав истца, суд не усматривает.
Как несостоятельные оценивает суд доводы истца о применении правил главы 50 ТК РФ, так как до настоящего времени Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется по Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. (о расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера)". В указанном Перечне город Минусинск не значится.
На территории Минусинского района действует постановление Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 24 сентября 1989г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких набавок на то время не была установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
Исходя из действующего трудового законодательства, названный коэффициент нельзя считать коэффициентом, установленным в соответствии со статьями 315, 316 Трудового кодекса РФ, так как он не является коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Поэтому правила, предусмотренные главой 50 Трудового кодекса РФ, в части начисления работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районного коэффициента к заработной плате, размер которой должен составлять не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на возникшие правоотношения не распространяются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований Горшкова С.В. к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева», администрации города Минусинска о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Изготовлено 26 декабря 2011 года
Председательствующий: