Определение по делу № 5-1777/2021 от 27.05.2021

дело № 5-1777/2021

УИД 03RS0003-01-2021-007162-90

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материалов административного дела

г. Уфа, ул. Свердлова, 96 31 мая 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «УфаПромСтрой» (юридический адрес: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кавказская, д. 8, корп. 3) по ч. 7 ст. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 мая 2021 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан Башировым Ф.Ф. в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «УфаПромСтрой» составлен протокол об административном правонарушении 02 АП № 380003, предусмотренный частью 7 статьи 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО «УфаПромСтрой», в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в умышленном непредставлении документов необходимых для осуществления производства по делу об административном правонарушении, а именно:

- устав предприятия,

- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица,

- банковские реквизиты,

- приказ о назначении на должность директора ООО «УфаПромСтрой».

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 29.12.1 названного Кодекса установлен порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в постановлении, решении, определении, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

Данная норма неприменима к устранению недостатков протокола об административном правонарушении и иных протоколов. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протоколы соответствующих исправлений и дополнений. При этом должны быть соблюдены требования статей 27.12, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных положений нормативных актов, а также обеспечены установленные статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении 02 АП № 380003 составлен должностным лицом в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «УфаПромСтрой» по ч. 7 ст. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях такую норму закона не содержит.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного выше Кодекса, и иные материалы подлежат возвращению должностному лицу, их составившему, для устранения недостатков.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «УфаПромСтрой» (юридический адрес: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кавказская, д. 8, корп. 3) возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан, для устранения недостатков.

Судья                      А.Р. Курамшина