Решение по делу № 2-809/2015 ~ М-698/2015 от 02.06.2015

Дело № 2-809/2015 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2015 года город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Тыщенко Г.Ю.,

с участием:

истца Кулешова А.Н.,

представителей ответчика Сергеевой О.М., Великородновой И.В., действующих в интересах ГУ - УПФ РФ в г. Гай Оренбургской области по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешова А. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Кулешов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Гай Оренбургской области о включении в стаж исключенных ответчиком периодов:

- нахождения на курсах ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- выполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

По мнению истца, спорные периоды неосновательно исключены ответчиком из расчета стажа. Истец просит зачесть спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец Кулешов А.Н. уточнил исковые требования, просил включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах взрывников, в ученическом отпуске, командировки, выполнение государственных обязанностей, назначить досрочную пенсию ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Сергеева О.М., Великороднова И.В. иск не признали, пояснили, что спорные периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку зачет в специальный стаж данных периодов не предусмотрен действующим законодательством. Согласно пунктов 4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 определен порядок исчисления периодов работы - засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Суд приходит к следующему:

На основании подпункта 11 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может быть назначена лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительство шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.

В части требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии нахождения истца в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Исключенные периоды приходятся на период работы истца в должности ..., которые включены Пенсионным фондом в льготный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к уплате которых до 1 января 1991 г. приравнивается уплата единого социального налога (взноса).

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 9 Правил ученические отпуска не включены в перечень периодов отстранения от работы, не включаемых в общий период трудовой деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 196 КЗОТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Статья 198 КЗОТ РСФСР предусматривает возможность сохранения средней заработной платы за работниками за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется.

Судом установлено, что истец обучался в образовательном учреждении профессионального образования без отрыва от производства. В спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, следовательно, обеспечивалась выплата единого социального налога. В соответствии с законодательством, регулирующим трудовые отношения, отпуска в связи с обучением отнесены к дополнительным отпускам. Поскольку периоды нахождения в дополнительных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, ученические отпуска подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В части требования о включении в стаж периода нахождения истца на курсах ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Из смысла ст. 173 ТК работник может быть направлен на обучение работодателем.

Исходя из положений ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из трудовой книжки Кулешов А.Н. в спорный период с работал в качестве ....

Период работы истца, в котором он проходил курсы ..., пенсионным органом включен в специальный стаж истца.

Факт нахождения истца в указанный период на курсах ... подтвержден справкой, уточняющий особый характер работы и сторонами не оспаривается.

Судом установлено, что в спорный период истец Кулешов А.Н. проходил курсы по подготовке кадров по профессии ....

Поскольку в спорный период имеет место не обучение истца какой-либо профессии в учреждении профессионального образования, а поступление его на работу в качестве ученика с учетом прохождения профессионального обучения непосредственно у работодателя на рабочем месте, за его работу начислялась заработная плата, работодатель отчислял за него страховые взносы, указанные курсы относятся непосредственно к его профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, спорный период должен быть включен в льготный стаж.

В части требования истца о включении в стаж выполнения истцом государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

На период выполнения государственных или общественных обязанностей за работником, освобожденным от выполнения трудовых обязанностей на этот период сохраняется место работы и должность. Истец в спорный период работал по профессии, дающей право на льготную пенсию, следовательно, период выполнения истцом государственных или общественных обязанностей подлежит включению в льготный стаж.

В части требования о включении в льготный стаж периода нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истцом заявлено требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при условии зачета в льготный стаж исключенных периодов.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истцу зачтено ... года ... месяца ... дней, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

С учетом включенных истцом периодов работы по состоянию ДД.ММ.ГГГГ истцом выработано более 25 лет, следовательно, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы истца подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

решил:

Исковые требования Кулешова А. Н. – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить Кулешову А. Н. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении периоды:

- нахождения на курсах .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- выполнения государственных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

- нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской назначить Кулешову А. Н. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской в пользу Кулешова А. Н. 300 рублей в счет возврата расходов истца по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2015 года.