Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2017 (12-51/2016;) от 29.12.2016

Дело №12-4/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2017 года                                    г. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Верещагин П.Е., с участием защитника Абакаровой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Сервис» на постановление начальника ОНД по г. Лихославлю и Лихославльскому району Тверской области УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области № от 23.12.2016 г.

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд Тверской области поступила жалоба ООО «ЖКХ-Сервис» на постановление начальника ОНД по г. Лихославлю и Лихославльскому району Тверской области УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области № от 23.12.2016 г.

Рассмотрение дела относится к компетенции судьи Лихославльского районного суда.

В обоснование жалобы указано, что 23.12.2016 начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г. Лихославль и Лихославльскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области вынес в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЖКХ-Сервис» Журавлевой ФИО6 постановление № о назначении административного наказания в размере <данные изъяты> рублей а административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи со следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ-Сервис» заключило договор № на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ООО «Энергострой» (подрядчик) в котором заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту крыши, внутридомовых инженерных систем. Дом считается принятым в эксплуатацию со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию. Актов об обнаружении дефектов, как со стороны заказчика, так и приемочной комиссии не составлялось.

ООО «ЖКХ-Сервис» не может пояснить каким образом на первом этаже дома в помещении аптеки принадлежащим ФИО3 зазоры в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями оказались заделаны монтажной пеной.

ООО «ЖКХ-Сервис» и подрядчик не выполняли работ по заделке монтажной пеной зазоров. На момент приемки работ зазоры были залиты бетоном. Считает, что на момент подписания акта приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил пожарной безопасности не было. ООО «ЖКХ-Сервис не производило работ по заделке монтажной пеной зазоров. Собственником помещений в доме ООО «ЖКХ-Сервис» не является и не может быть признано виновным в совершении данного административного правонарушения. Также указывает, что в постановлении не указано в чем заключается угроза жизни или здоровью людей при дальнейшей эксплуатации здания и не приведены доказательства, подтверждающие реальность такой угрозы. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Абакарова Ю.Н. поддержал доводы жалобы.

Начальника ОНД по г. Лихославлю и Лихославльскому району Тверской области УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.21.12.2016 г. начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы по г. Лихославль и Лихославльскому район УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области – главным государственным инспектором г. Лихославль и Лихославльского района Тверской области по пожарному надзору Комаровым М.В. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ЖКХ-Сервис» Журавлевой Л.И. Постановлением № от 23.12.2016. генеральный директор ООО «ЖКХ-Сервис» Журавлева Л.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКХ-Сервис» заключило договор с ООО «Энергострой» на выполнение работ ко капитальному ремонту многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ рабочая комиссия под председательством генерального директора ООО «ЖКХ-Сервис» решила принять дом в эксплуатацию. На момент осмотра 25 октября и 28 октября установлено, что на первом этаже дома расположено помещение аптеки принадлежащей на праве собственности ФИО3 В ходе обследования аптеки и квартиры № установлено, что зазоры в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями заделаны монтажной пеной, т.е. не соблюдены требования предусмотренные Постановлением Правительства от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме» согласно которым руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями. Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении не следует, что допущенные нарушения не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных отношений, постановление начальника отделения надзорной деятельности по г. Лихославль и Лихославльскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области – главного государственного инспектора г. Лихославль и Лихославльского района Тверской области по пожарному надзору Комарова М.В. № от 23.12.2016 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением Журавлевой Л.И. устного замечания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,РЕШИЛ: Постановление № от 23.12.2016 начальника ОНД по г. Лихославлю и Лихославльскому району Тверской области УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области – отменить. Освободить генерального директора ООО «ЖКХ-Сервис» Журавлеву Л.И. от административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ей устное замечание Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 10 суток. Судья:                        П.Е. Верещагин