Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2а-4808/2018 от 27.08.2018

Дело №2а-4808/18                                                                                                             Строка 3.019

              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2018 г.                                                                                                                г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                               Галкина К.А.,

при секретаре                                                                             Петросян К.М.,

            с участием: представителя административного истца по ордеру от 03.04.2018 года и по доверенности от 17.03.2018 года Киреева Р.В., представителя административного ответчика по доверенности от 11.05.2018 года Бажановой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Вышегородцева Игоря Алексеевича к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области, руководителю второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области Медведеву А.В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии ответа на запрос об ознакомлении и в не представлении материалов для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

Вышегородцев И.А. обратился в суд с административным иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии ответа на запрос об ознакомлении и в не представлении материалов для ознакомления, в котором просит: признать незаконным бездействие Следственного управления Следственного комитета РФ по Воронежской области, выразившееся: 1) в отсутствии ответа на запрос об ознакомлении с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина от 19.12.2017 года, 2) в не предоставлении для ознакомления материалов и документов, непосредственно затрагивающих права и свободы и находящихся в материалах проверки по заявлению о преступлении в отношении гражданина Ачкасова М.В., в рамках которой у Вышегородцева И.А. отбирались объяснения и в материалах уголовного дела, возбужденного в отношении Ачкасова М.В., в рамках которого Вышегородцев И.А. был допрошен в качестве свидетеля; обязать Следственное управление Следственного комитета РФ по Воронежской области предоставить Вышегородцеву И.А. для ознакомления материалы и документы, непосредственно затрагивающие права и свободы и находящиеся в материалах проверки по заявлению о преступлении в отношении гражданина Ачкасова М.В., бывшего сотрудника Росреестра Воронежской области, в рамках которой у Вышегородцева И.А. отбирались объяснения и в материалах уголовного дела, возбужденного в отношении Ачкасова М.В, в рамках которого Вышегородцев И.А. был допрошен в качестве свидетеля.

Решением суда от 16.05.2018 года отказано в удовлетворении административных исковых требований Вышегородцева Игоря Алексеевича о признании незаконным бездействия следственного управления Следственного комитета РФ по Воронежской области, выразившегося в отсутствии ответа на запрос об ознакомлении с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина от 19.12.2017 года, в не предоставлении для ознакомления материалов и документов, непосредственно затрагивающих права и свободы и находящихся в материалах проверки по заявлению о преступлении в отношении гражданина Ачкасова М.В., в рамках которой у Вышегородцева И.А. отбирались объяснения и в материалах уголовного дела, возбужденного в отношении Ачкасова М.В., в рамках которого Вышегородцев И.А. был допрошен в качестве свидетеля, обязании следственное управление Следственного комитета РФ по Воронежской области предоставить Вышегородцеву И.А. для ознакомления материалы и документы, непосредственно затрагивающие права и свободы и находящиеся в материалах проверки по заявлению о преступлении в отношении гражданина Ачкасова М.В., бывшего сотрудника Росреестра Воронежской области, в рамках которой у Вышегородцева И.А. отбирались объяснения и в материалах уголовного дела, возбужденного в отношении Ачкасова М.В, в рамках которого Вышегородцев И.А. был допрошен в качестве свидетеля.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 07 августа 2018 года решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 16 мая 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением от 28.08.2018 года к участию в качестве административного соответчика привлечен руководитель второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области Медведев А.В.

Административный истец, административный ответчик руководитель второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области Медведева А.В. надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От административного истца и административного ответчика руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области Медведева А.В. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности и по ордеру Киреев Р.В. требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности Бажанова О.Г. исковые требования не признала, просила прекратить производство по делу, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

             Согласно ст.17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Из содержания искового заявления и приложенных к нему документов следует, что обращение Вышегородцева И.А. в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области было связано с просьбой ознакомиться с материалами уголовного дела, непосредственно затрагивающего его права и законные интересы, таким образом, в данном случае подлежат применению положения Главы 16 УПК РФ, регулирующей обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Согласно ч.1 ст.123 УПК РФ действия (бездействия) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

            В силу ч.1 ст.125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Таким образом, с учетом заявленных требований, исходя из природы спорных правоотношений, настоящие требования не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ.

При этом, ссылка представителя административного истца на постановление судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 03.03.2018 года об отказе в принятии к рассмотрению аналогичной жалобы Вышегородцева И.А., поданной в порядке ст.125 УПК РФ, судом признается несостоятельной, поскольку как следует из копии указанного постановления оно не вступило в законную силу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ч.1 ст.128 КАС РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

      С учетом изложенного, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по иску административному иску Вышегородцева Игоря Алексеевича к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области, руководителю второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области Медведеву А.В. о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии ответа на запрос об ознакомлении и в не представлении материалов для ознакомления прекратить.

      На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Воронежский облсуд через Ленинский райсуд г. Воронежа.

Судья                                                                                                                                 К.А. Галкин