Решение по делу № 2-776/2020 ~ М-564/2020 от 25.02.2020

Дело № 2-776/2020

УИД 59RS0011-01-2020-000782-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники      8 апреля 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.

при помощнике судьи Гладковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное) к местной религиозной организации Евангельских христиан-баптистов г. Березники об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице,

у с т а н о в и л:

истец ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ответчику местной религиозной организации Евангельских христиан-баптистов г. Березники об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице. В обоснование заявленных исковых требований указали, что местная религиозная организация Евангельских христиан-баптистов г. Березники является страхователем. ГУ УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) проведена проверка представления страхователем сведений за отчетный период 2018 года. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведений о стаже, предусмотренных п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в отношении одного застрахованного лица Клементьева М.С., работающего у данного страхователя. При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте работы по форме СЗВ-М за период март 2018 года страхователем представлялись. По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования. ГУ УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций. Должностное лицо страхователя привлечено к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Просит обязать местную религиозную организацию Евангельских христиан-баптистов г. Березники представить в ГУ УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) – Петрова О.А., действующая на основании доверенности от ....., не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика местной религиозной организации Евангельских христиан-баптистов г. Березники – Ноговицына Ж.В., действующая на основании доверенности от ....., в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика местной религиозной организации Евангельских христиан-баптистов г. Березники – пресвитер Клементьев М.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, в которых указал, что по смыслу действующего законодательства, священнослужитель является застрахованным лицом лишь в том случае, если он, совершая богослужения и иные религиозные обряды, получает за это денежное содержание, которое и является объектом обложения страховыми взносами. Данный вывод подтверждается позицией Министерства финансов РФ. В соответствии с протоколом руководящего органа церкви – Церковного собрания – между ним и церковью заключен договор добровольца (волонтера) № от ....., предметом которого является безвозмездное выполнение им обязанностей пастора. В рамках договора не предусмотрены и не производятся выплаты, связанные с возмещением расходов на питание, а также выплаты, направленные на покрытие иных расходов, связанных с осуществлением волонтерской деятельности. В связи с отсутствием трудовых отношений между ним и церковью заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование также не начислялись. Полагает, что он не может быть признан застрахованным лицом в том смысле, которое следует из содержания закона № 167-ФЗ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Установлено, что местная религиозная организация Евангельских христиан-баптистов г.Березники внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 23-24).

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем местной религиозной организации Евангельских христиан-баптистов г.Березники является Е.А., пресвитером является Клементьев М.С.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) проведена проверка по предоставлению местной религиозной организацией Евангельских христиан-баптистов г.Березники сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой составлен акт № от 18.05.2019 о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица Клементьева М.С. (л.д. 8-9).

В результате контрольных мероприятий выявлено, что за период март 2018 года в территориальный орган ПФР страхователем представлены сведения на Клементьева М.С. по форме СЗВ-М.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов (л.д. 10, 12-13).

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного заседания установлено, что между местной религиозной организацией Евангельских христиан-баптистов ..... и пресвитером Клементьевым М.С. заключен договор добровольца (волонтера) № от ....., предметом которого является безвозмездное выполнение им обязанностей пастора.

В соответствии с п. 1.1 договора доброволец (пресвитер) осуществляет религиозную деятельность на благо церкви в качестве добровольца, в соответствии с целями устава церкви.

Согласно п. 2.1 договора доброволец обязан безвозмездно и добросовестно осуществлять деятельность, указанную в п. 1.1 договора от имени церкви.

Данным договором не предусмотрены выплаты, связанные с возмещением расходов на питание, а также выплаты, направленные на покрытие иных расходов, связанных с осуществлением волонтерской деятельности.

Исходя из положений Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки возможно в рамках благотворительной деятельности, условия осуществления которой согласно статье 17.1 названного закона могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем, и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 названного закона, или в иных общественно полезных целях.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации выплаты добровольцам (волонтерам) в рамках исполнения заключаемых гражданско-правовых договоров, на возмещение расходов добровольцев (волонтеров), за исключением расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, к объекту обложения страховыми взносами не относятся.

Таким образом, учитывая, что с пресвитером Клементьевым М.С. заключен договор добровольца (волонтера), производство выплат по которому не предусмотрено, страховые взносы начислению не подлежат и, следовательно, сведения по форме СЗВ-М на Клементьева М.С. местная религиозная организация Евангельских христиан-баптистов г. Березники представлять не должна.

На основании изложенного, исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное) удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное) к местной религиозной организации Евангельских христиан-баптистов г. Березники об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

    Судья                    (подпись)             Е.А. Петрова

Копия верна. Судья