Постановление по делу № 5-211/2021 от 08.02.2021

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2021 года                                                                                            <адрес>

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Денисов Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Киришев Е.В, , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, официально не трудоустроенного, проживающего в <адрес>, пер. Волжский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16-10 часов в <адрес>, Киришев Е.В, , будучи водителем в такси «Сотка», находился в салоне общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской гигиенической маски), чем нарушила требования п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 31 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", ч.3, 4 постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения для использования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.

В судебное заседание Киришев Е.В, и инспектор ДПС МО МВД России «Северобайкальский» К не явились, извещены надлежаще, причины неявки неизвестны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. На основании ст. 26.2 указанного Кодекса, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

На территории Республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 72-р и Указом Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 37 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен режим повышенной готовности.

Также <адрес> определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут Киришев Е.В, управлял автомашиной такси «Сотка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вместе с тем, суд считает, что нахождение одного водителя за рулем автомашины в отсутствие пассажиров, в том числе со знаком «Такси» не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Так, согласно п.1.8 Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 31 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из смысла указанных нормативных актов следует, что лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров обязаны обеспечить водителя, в том числе водителя такси, средствами индивидуальной защиты. При этом, ношение гигиенических масок подразумевается при перевозке пассажиров. В остальных случаях, законодательно предписано ношение масок при проезде в такси, что подразумевает использование масок пассажирами транспортного средства.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Киришев Е.В, на момент остановки транспортного средства, водителем которого он являлся, не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров, в салоне транспортного средства находился один.

Кроме того, судом учитывается следующее.

В силу ст. 1.5. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя собранные доказательства, суд пришел к выводу о том, что доказательств того, что Киришев Е.В, на момент остановки транспортного средства сотрудником ДПС ГИБДД работал водителем такси, осуществлял перевозку пассажиров, суду не предоставлено.

Следовательно, в действиях Киришев Е.В, отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Киришев Е.В, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                               Ю.С. Денисов