Решение по делу № 12-237/2012 от 02.07.2012

Дело № 12-237/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г.Березники                   24 июля 2012 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Маслова Ж.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ложкиной Т.Р.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Шафикова Р.Я.,

его защитника - адвоката Чумак Т.Г.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края по адресу: город Березники, улица Преображенского, 17, жалобу Шафикова Р.Я. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:

Шафикова Р.Я., ....., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Права, предусмотренные ст. 25.5, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №50 Березниковского городского округа Пермского края Боярко А.Н., от 24 мая 2012 года Шафиков Р.Я. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 24 февраля 2012 года в 16-50 часов в помещении компьютерного зала, расположенного по адресу: г.Березники, ул.1, Шафиков Р.Я. осуществил организацию проведения азартных игр вне игорной зоны с использованием сети «Интернет», а именно: при помощи установленного, принадлежащего ему компьютера, осуществлял прием денежных средств за игру, обменивал их на электронные баллы из расчета один балл равен одному рублю, вводил баллы в игровую программу на компьютеры ИП гр.О.А., находящихся в компьютерном зале, через систему Интернет, где на компьютерах ИП гр.О.А. в игровой программе игроки разыгрывают баллы, и выдавал выигрыш в денежной сумме, при помощи принадлежащего ему компьютера, исходя из решения игровой программы на компьютерах ИП гр.О.А., в нарушение ст.5, 8, 9, 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 №244-ФЗ.

Шафикову Р.Я. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, с изъятием игрового оборудования.

Шафиков Р.Я. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что доказательства его вины в совершении данного правонарушения не установлены. В ходе рассмотрения дела мировым судьей не дана надлежащая оценка доказательствам по делу, что повлекло неправильное применения норм материального права. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Шафикова Р.Я., который считает, что не является субъектом административного правонарушения, поскольку изъятое игровое оборудование (компьютеры принадлежат ИП гр.О.А., который согласно договору аренды пользуется помещением, где компьютеры были установлены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность игрового оборудования Шафикову Р.Я., а также принадлежность помещения ул.1. Протокол об административном правонарушении в отношении Шафикова Р.Я. не содержит сведений о виде деятельности, осуществляемой лицом, привлекаемым к административной ответственности, то есть составлен с нарушениями требований КоАП РФ. Помимо этого, считает, что и протокол осмотра места происшествия составлен с нарушением закона и не может являться доказательством по делу. Также в своей жалобе Шафиков указал, что изъятые компьютеры принадлежат ИП гр.О.А., последний арендует помещение, где у него расположен компьютерный клуб. У Шафикова изъят один компьютер, который используется как платежный терминал, система «электронный кошелек», через который можно оплачивать различные виды услуг. У Шафикова нет игровых программ, он лишь принимает деньги от частных лиц, которые тратят их по своему усмотрению через Интернет, при этом, пользуются любым компьютером. Считает, что прием денег от населения для пополнения электронного кошелька в интернете не дает оснований полагать, что поступившие деньги должны быть направлены только для азартной игры. Между Шафиковым и частным лицом не было договоренности о применении поступивших денежных средств для игры, в том не было соглашений о выигрыше.

В судебном заседании Шафиков Р.Я., его представитель-адвокат Чумак Т.Г. доводы жалобы поддержали в полном объеме. При этом, Шафиков пояснил, что оператор ИП Шафикова принимая денежные средства у клиента, выдает квитанцию, в которой указан идентификатор и внесенная сумма в рублях.

Опрошенная в судебном заседании свидетель гр.Б.О. пояснила. что 24 февраля 2012 года работала у Шафикова кассиром - операционистом в помещении по ул.1. В указанном помещении ИП Шафиков занимает оду комнату, которая оснащена компьютером. Имеющим доступ в сеть интернет. гр.Б.О., являясь кассиром, принимала рубли от граждан в качестве пополнения электронных кошельков. Клиент называет и передает сумму, которую кассир зачисляет на счет его электронного кошелька. Клиенту выдается квитанция, содержащая указание на дату, место пополнения счета, сумму внесенную в рублях. Никаких баллов клиенту не зачисляется. Каким образом клиенты распоряжаются суммами, зачисленными не электронные кошельки, гр.Б.О. не известно.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд находит, что постановление мирового судьи судебного участка №50 Березниковского городского округа Пермского края Боярко А.Н. от 24 мая 2012 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Согласно п.16 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", игровое оборудование - различные устройства и приспособления, которые используются организатором азартных игр в целях заключения основанных на риске соглашений о выигрыше, т.е. непосредственно для организации азартных игр.

Частью 3 ст.5 указанного закона запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. В том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Вина Шафикова Р.Я. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2012 года (л.д.1), сообщением по КУСП согласно которого по адресу: г.Березники, ул.1 работает игровой клуб (л.д.3), протоколом осмотра места происшествия от 24.02.2012 года (л.д.5-7), протоколом изъятия от 24.02.2012 года (л.д.10), рапортами сотрудников полиции (л.д.11, 19) и иными исследованными мировым судьей документами.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении данных документов, влекущих отмену либо изменение судебного решения, не установлено.

Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.ст.26.2, 26.3, 26.7, 26.11 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Доводы Шафикова Р.Я. о том, что в деле отсутствуют доказательства его вины, являются несостоятельными, поскольку азартные игры осуществлялись клиентами клуба через сеть «Интернет», то само использованное при этом компьютерное оборудование, не должно было иметь вид специального игрового автомата или быть снабжено игровыми программами. Помимо этого, только после оплаты и получения чека регистрации пополнения электронного счета, клиент получал возможность последующего использования компьютерного оборудования, имеющего выход в «Интернет», на игровые сайты.

Доводы Шафикова Р.Я. о признании недопустимыми доказательствами: протокола об административном правонарушении и протокола осмотра места происшествия суд считает несостоятельными, поскольку указанные документы соответствуют требованиям административного законодательства, составлены уполномоченными на то лицами, законность действий которых, у суда не вызывает, в связи с чем оснований для признания указанных доказательств недопустимыми у суда не имеется. Протокол осмотра места совершения правонарушения составлен с участием двух понятых, соответствующих требованиям ч.1 ст.25.7 КоАП РФ; возможность составления данного протокола не ограничена в соответствии со ст.27.8 КоАП РФ конкретной категорией правонарушения.

Указанные доказательства признаются судом законными, составленными в соответствии с нормами административного законодательства. Мировым судьей с достаточной полнотой исследованы доказательства, позволяющие принять законное и обоснованное решение по делу. Доказательства мировым судьей оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непризнание Шафиковым Р.Я. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, суд расценивает как способ защиты и желанием избежать административного наказания за совершенное правонарушение.

Объяснения опрошенной в судебном заседании свидетеля гр.Б.О. по своей сути не влияют на степень административной ответственности Шафикова.

Судья приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, доказаны. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шафикова были правильно установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Таким образом, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы мирового судьи должным образом мотивированы и основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах. При рассмотрении дела мировым судьей правильно дана оценка доказательствам по делу об административном правонарушении и обоснованно сделан вывод о наличии в действиях Шафикова Р.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №50 Березниковского городского округа Пермского края Боярко А.Н. от 24 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобу Шафикова Р.Я. - без удовлетворения.

В силу ст.30.12 ч.1 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса.

Судья                 подпись            Ж.Ю.Маслова

Копия верна. Судья