Решение по делу № 2-1224/2019 ~ М-552/2019 от 15.02.2019

                                                  № 2-1224/2019

    УИД RS 0002-01-2019-000705-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года                                                                     г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

при секретаре Шороховой С.Е.,

с участием истца Солнцевой И.А., ее представителя Шмакотина И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнцевой И. А. к Администрации г.Ачинска о признании членом семьи нанимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Солнцева И.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании членном семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что бабушка истца - ДВН, является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДВН в силу возраста и состояния здоровья нуждается в постоянном уходе. С 2016 года истец стала постоянно проживать с бабушкой в ее квартире. До переезда в квартиру к бабушке истец проживал вместе с родителями по адресу: <адрес>, где продолжает состоять на регистрационном учете. С ДВН она ведет совместное хозяйство, имеет общий бюджет, занимается покупкой продуктов, оплачивает коммунальные платежи. В регистрации по фактическому месту жительства Администрацией <адрес> ей было отказано, поскольку она, как внучка, не может быть признана членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, рекомендовано обратиться в суд. Собственного жилья она не имеет, поэтому просит признать ее членом семьи ДВН нанимателя двухкомнатной <адрес> края (л.д. 3).

В судебном заседании истец Солнцева И.А. подержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Дополнительно указала, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ее родственникам, однако она только состоит в ней на регистрационном учете. В 2016 году она закончила учебное заведение и стала проживать совместно с ДВН, также с ними проживает ее (Солнцевой И.А) несовершеннолетний сын. Она с ДВН ведет совместное хозяйство, приобретает продукты питания, вносит оплату за коммунальные платежи, осуществляет уход за бабушкой. Она и ДВН несколько раз обращались в администрацию <адрес> с просьбой включить ее в договор социального найма жилого помещения как члена семьи нанимателя, однако им было отказано со ссылкой на необходимость установления этого обстоятельства в судебном заседании. Признание членом семьи нанимателя ДВН ей необходимо для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.

Третье лицо ДВН, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия и отзыв, согласно которому против исковых требований Солнцевой И.А. она не возражает, поддержала требования о признании членом ее семьи Солнцевой И.А. и включении ее в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.38). Ранее участвуя в судебном заседании подтвердила пояснения Солнцевой И.А. о проживании совместно с ней в квартире по адресу: <адрес> 2016, ведении общего совместного хозяйства, общего бюджета. Дополнительно указала, что нуждается в постоянном постороннем уходе в связи с наличием ряда заболеваний, в том числе «гипертонической болезни» и «сахарного диабета».

Представитель ответчика Администрации г.Ачинск, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 29), в суд не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. По делу представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация г. Ачинска возражает против удовлетворения требований Солнцевой И.А., поскольку родственники нанимателя жилого помещения, помимо супруга, детей и родителей, признаются таковыми как при соблюдении порядка вселения в жилое помещение, так и при ведении совместного хозяйства. Статус члена семьи должен быть подтвержден доказательствами ведения с нанимателем общего хозяйства, наличия между ним и нанимателем семейных отношений, общего бюджета. Доказательств того, что истец Солнцева И.А. вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не имеется. Сведений о том, что она исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, то есть непосредственно за счет собственных средств принимала участие в оплате жилья и коммунальных услуг, что у нее с бабушкой ДВН имеется общий бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, не представлено (л.д.32).

Выслушав истца, его представителя, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Солнцевой И.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 3 названной статьи, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 7 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту Постановления Пленума) для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен пунктом 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В п. 26 Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 28 Постановления Пленума если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

    Как следует из материалов дела, на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ДВН предоставлено жилое помещение на основании решение №-р от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 43,5 кв.м. по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №. Иные лица в указанное жилое помещение вселены не были (л.д. 4-5,6).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности КУМИ администрации <адрес> в <адрес> числится в реестре муниципальной собственности <адрес> и составляет муниципальную казну (л.д. 34).ё

Согласно выписке из домовой книге в квартире по адресу г. <адрес> на регистрационном учете состоит только ДВН, проживающая на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (лд 7).

Солнцева И.А. является внучкой ДВН, что подтверждается свидетельством о рождении, заключении брака, установлении отцовства (9, 10,11).

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» Солнцевой И.А. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого фонда, в домах государственного и муниципального фонда г. Ачинска и Ачинского района (л.д. 15). Жилое помещение по адресу: <адрес> котором состоит на регистрационном учете Солнцева И.А. с 1996 г. и на момент рассмотрения дела, принадлежит на праве общей долевой собственности ДСВ, ШЛН, ГВН (л.д. 18, 21-23).

Из согласованных пояснений истца Солнцевой И.А. и третьего лица ДВН, данных в судебном заседании следует, что в 2016 году, после окончания средне-специального учебного заведения истец вселена своей бабушкой ДВН как член семьи с целью дальнейшего совместного проживания в жилое помещение по адресу: <адрес>, с этого периода времени постоянно проживает совместно с последней в спорном жилом помещении, ведет с ней общее хозяйство, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет уход за нанимателем жилого помещения, поскольку состояние здоровья последней не позволяет ей самостоятельно обслуживать себя в быту. Также с ними проживает ее малолетний сын, правнук ДВН

Указанные истцом обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей ЛТА, ПГН, ИВВ

Показаний данных свидетелей логичны, последовательны, согласуются как между собой, так и с пояснениями истца, третьего лица и иными материалами дела. Свидетели материального интереса в результатах рассмотрения дела не имеют, показания дали будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, в связи с чем достоверность их не вызывает сомнений у суда.

Для признания истца членом семьи нанимателя недостаточно одного факта родственных отношений с нанимателем, т.к. в силу вышеизложенных правовых норм необходимо наличие совокупности иных обстоятельств, а именно: вселения в жилое помещение с согласия нанимателя в качестве члена своей семьи и совместное проживание с нанимателем, заключающееся в ведении общего хозяйства, наличие совместного бюджета либо нахождения на полном иждивении у нанимателя в силу малолетнего и несовершеннолетнего возраста, как в данном случае, взаимной заботе друг о друге и иных семейных отношений при совместном проживании в жилом помещении.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено. Что Солнцева И.А. является внучкой ДВН (нанимателя жилого помещения по договору социального найма), вселилась в спорное жилье с согласия нанимателя жилого помещения в 2016 году и проживает в нем совместно с нанимателем до настоящего времени, осуществляя уход за ДВН и ведя с ней общее хозяйство, внося плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

    В соответствии с п. 3.2 Положения о порядке заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде социального использования, утвержденного Решением Ачинского городского совета депутатов от 10.06.2005 № 3-6 р запрещается вселение нанимателем иных лиц в качестве совместно проживающих с нанимателем членов его семьи в случае, если в результате их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы либо в случае отсутствия согласия всех членов семьи нанимателя или их отсутствия при подписании дополнительного соглашения к договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 Решения Ачинского городского совета депутатов от 10.06.2005 № 3-6 р минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв. м на одного человека.

    Как следует из типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> составляет 43, 5 кв.м., на регистрационном учете в нем состоит только наниматель ДВН, таким образом, в результате вселения в спорное жилое помещение Солнцевой И.А. общая площадь жилого помещения на одного члена семьи будет составлять более учетной нормы.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования Солнцевой И.А удовлетворить и признать ее членом семьи нанимателя ДВН

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Солнцевой И. А. удовлетворить.

     Признать Солнцеву И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ДВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся нанимателем жилого помещения по адресу6 <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                       Т.В. Парфеня