Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2018 (2-4521/2017;) ~ М-4651/2017 от 24.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2018 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Матросовой Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагариной Н. В., Наконечного С. С., Мелехиной И. С. к департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гагрина Н.В., Наконечный С.С., Мелехина И.С. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара указав, что истцы владеют на праве долевой собственности жилым домом по адресу: <адрес>. Семья истцов приобрела указанный жилой дом в 1934 году, проживают в нем и пользуются с рождения. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда. Согласно ситуационного плана, дом вместе с надворными постройками расположен на земельном участке с аналогичным адресом, огороженном забором, имеет выход на <адрес> школы, стоит на кадастровом учете, принадлежит городу. Участок Буянова, 111 занят проходом к заданию конторы, на кадастровом учете не стоит.

Намереваясь оформить земельный участок в собственность, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в Департамент градостроительства Администрации г.о. Самара. ДД.ММ.ГГГГ документы были переданы в Департамент управления имуществом, а ДД.ММ.ГГГГ за № было вынесено распоряжение об отказе в предварительном согласовании представления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать площадью 516,0 кв.м., занимаемы жилым домом с приусадебным участком, относящегося к землям населенных пунктов. Основание для отказа: участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-4 по карте Правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, представление земельного участка на заявленном виде права не допекается. С данным решением истцы не согласны, считают, что имеют право на бесплатное оформление в собственность участка. В связи с тем, что иным способом оформить в собственность участок не получается, они вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав собственности на землю. Учитывая, что право собственности на жилой дом возникло у истцов до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, они имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 516,00 кв.м., категория- земли населенных пунктов, разрешенный вид использования- жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> соотношении: Гагариной Н.В.-3/16 доли, Наконечному С.С.-7/16 доли, Мелехиной И.С.-6/16 доли. Установить месторасположение границ земельного участка площадью 516 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по координатам точек, согласно плана границ земельного участка по координатам точек <адрес>

В судебном заседании истцы и их представитель Чернова С.Н. заявленные исковые требования поддержали.

Ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещался, согласно отзыва на иск требования не признает. Просит дело рассмотреть в отсутствие ответчика.

Третьи лица Управление Росреестра по самарской области и Департамент градостроительства в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>. Общая долевая собственность с определением долей истцов Гагариной Н.В. 3\16, Наконечного С.С. 7\16, Мелехиной И.С. 3\8

Также судом установлено, что собственником указанного дома на основании договора купли-продажи 22.10.34г. являлся Кротков Г.И. ( дедушка Наконечного С.С. и Гагариной Н.В.), который скончался в 1951г.

После его смерти согласно свидетельства о праве на наследство 24.10.52г. выданного Первой государственной нотариальной конторой <адрес> собственниками дома являлись Кроткова К.С. ( жена умершего) - 5\8 долей, Кроткова И.Г. и Н.Г. ( дочери умершего) по 1\8 доле, Кротков В.Г. ( сын умершего) 1\8 доли.

После смерти Кротковой К.С. Наконечный С.С. наследовал 5\8 долей в праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, выданным 11.05.1983г. Первой куйбышевской государственной нотариальной конторой.

После смерти Кроткова В.Г. его 1\8 долю в праве на указанный дом унаследовала Кроткова К.Я. согласно свидетельства о праве на наследство от 10.05.87г. выданного Первой куйбышевской государственной нотариальной конторой, а после смерти Кротковой К.Я. право согласно свидетельство о праве на наследство выданного нотариусом Васильевой С.,А. 18.10.06г. перешло к Гагариной Н.В.

01.07.2012г. имел место договор дарения 2\8 долей в праве собственности в указанном доме Наконечного С.С. своей дочери и 1\8 долей в праве собственности в указанном доме Кротковой И.Г. своей внучке Мелехиной И.С.

Кроме того,    право на 1\8 доля Кротковой Н.Г умершей в 1996г. решением Ленинского районного суда <адрес> суда от 19.01.17г. в порядке наследования было признано за Гагариной Н.В. и Наконечным С.С. в по 1\16 доле за каждым.

Судом установлено, что истицы обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность безвозмездно земельного участка площадью 516 м2, занимаемого указанным выше жилым домом <адрес> и прилегающей территорией.

Распоряжением от 28.08.17 г. №945    Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал истцам в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка на основании пп.1,2 п.8 ст.39.15,. п.3 п.16 ст.11.10. п.4,6 ст.11,9 п.19 ст. 39.16 ЗК РФ, указав, что земельный участок находится в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж4) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ и ч.3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка занятого зданием строением сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме что и прежний собственник.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.15 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из сведений, предоставленных Департаментов градостроительства г.о. Самары суду – заключение от 25.07.17г. № 6-МУ-38-Д05-01-01\7955 и выписке ИСОГД принадлежности земельного участка испрашиваемого истцами к территории общего пользования не установлено.

Согласно п. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 6 Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Из правоустанавливающих документов представленных истцами и технического паспорта жилого дома по адресу <адрес> ад. 109 следует, что дом расположен на земельном участке мерою 482,5,0 м2

Спорный земельный участок находится в пользовании истцов их правопредшественников с 1934 года, то есть до введения в действие Правил застройки и землепользования. Истцы проживают в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, несут бремя по его содержанию, осуществляют уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истцов на него никто не претендует, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих об опасности использования указанного жилого дома для жизни и здоровья людей, в судебном заседании установлено не было.

Границы испрашиваемого земельного участка    описаны в плане-схеме от 14.11.17г. изготовленном кадастровым инженером Абзалетдиновым Ю.Р. По заключению кадастрового инженера часть границ испрашиваемого участка является смежной с участком 63:01:0519002:831 сведения о котором ранее уже внесены в ЕГРН и границы этих участков не налагаются друг на друга, пересечение границ испрашиваемого истцами земельного участка с границами существующих земельных участков отсутствует.

Соответственно предоставлением испрашиваемого земельного участка в собственность истцов права смежных пользователей не нарушаются, споров по границам не имеется.

Истцы не реализовали свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, они не могут быть лишен возможности его реализовать на том основании, что предыдущий собственник своевременно не оформил правоустанавливающие документы на землю.

К    истцам право на жилой дом перешло в порядке универсального правопреемства. Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Правопредшественники истцов Краткова Н.Г., Краткова К.Я., Краткова Н.Г., Краткова К.С., Краткова И.Г.    обладали предусмотренным п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» правом на бесплатную приватизацию занятого жилыми домом земельного участка, соответственно, это право с их смертью перешло к истцам

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных выше земельных участках, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В правоустанавливающих документах отражено, что дом расположен на земельном участке мерою 842,5 м2.

Расхождение площади фактически используемого истцами земельного участка 516 кв.м. и площади, указанной в правоустанавливающих документах на жилой дом, является незначительным и объясняется уточнением площади при проведении обмеров с использованием спутникового координирования. Так из плана схемы кадастрового инженера и технического паспорта на дом в котором имеется экспликация к плану земельного участка видно, что границы участка от точки н1 до точки н13 и от н1 до н17 не могли быть изменены, поскольку они проходят по границе строений – жилого дома и надворных построек. С противоположной стороны границы от н 17 до н.13 границы являются смежными с участком 63:01:0519002:831, сведения о котором ранее уже внесены в ЕГРН.

Согласно п.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В плане-схеме изготовленном кадастровым инженером Абзалетдиновым Ю.Р определены координаты границ испрашиваемого истцами земельного участка в связи с чем препятствий для кадастрового учета данного земельного участка не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 516,00 кв.м., категория - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> занимаемый жилым домом с прилегающей территорией в соотношении: Гагариной Н. В. 3/16 доли, Наконечного С. С. 7/16 доли, Мелехиной И. С. -6/16 доли

Установить месторасположение границ земельного участка площадью 516 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по координатам точек, согласно плана границ земельного участка по координатам точек 1(<адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.18 г.

Судья                         Дурнова Н.Г.