Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-371/2016 ~ М-295/2016 от 02.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня    2016 года                                                                                                     с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Скобликовой Н.Г.

Рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-371/2016 по административному иску ГУ - УПФ РФ в Ивановском районе к Миусовой Елене Николаевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

     Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ивановском районе обратилось в Ивановский районный суд с административным иском к Миусовой Елене Николаевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

    Требования обоснованы тем, что Миусова Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась главой крестьянского фермерского хозяйства «Рантек», и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» должна    оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Уплата плательщиком страховых взносов производится в сроки, указанные в ст. 16 Федерального закона № 212 – ФЗ.

    Однако данная обязанность административным ответчиком надлежащим образом не была исполнена, в связи с чем, на недоимки по страховым взносам ему были начислены пени.

    На основании изложенного, представитель административного истца просит суд взыскать с Миусовой Елены Николаевны в пользу УПФР в Ивановском районе:

- пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>    рублей;

- пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ     в сумме <данные изъяты>    рублей, в том числе в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>    рублей и территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> рублей.

    На основании п. 3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные ст. 292 КАС РФ.

    Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

    Конституция Российской Федерации закрепляет свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, (часть 1 статьи 34, часть 1 статьи 37) и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

    Учитывая цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовую природу и предназначение страховых взносов, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 1 статьи 6) и Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 2 части 1 статьи 5 и часть 1 статьи 14) закрепляют круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, и включают в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой), в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывают их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

     Таким образом, обязанность указанных лиц по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и сохраняется до внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя.

     Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам урегулирован статьей 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которой расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов (к которым отнесены, в том числе, - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

    Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

    В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

    Согласно ст. 14 указанного Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2             ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

    Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

    Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (подпункты 1.1, 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

    В соответствии с п. 2 ст. 12 названного Закона для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3,1 процента, в территориальные фонды медицинского страхования – 2,0 процента (до 31.12.2011), с 01.01.2012 в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента, платежи в территориальные фонды обязательного медицинского страхования не предусмотрены (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ).

    Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

    Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 Федерального закона № 212 – ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

    Проверяя доводы административного истца, суд установил, что Миусова Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась главой <данные изъяты> и в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

    Согласно представленных территориальным органом расчетов административным ответчиком не были своевременно оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть трудовой пенсии и накопительную часть трудовой пенсии), на обязательное медицинское страхование за 2011 и 2012 г.г. (до прекращения статуса ИП).

    В связи с чем, пенсионным органом в порядке, установленном ст. ст. 20 – 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ приняты меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности.

    В связи с не полной оплатой образовавшейся задолженности (что следует из реестра поступлений платежей) административному ответчику произведено доначисление пени, начисленные на неуплату задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей; доначисление пени, начисленные на неуплату задолженности по страховым взносам: в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> рублей и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 292,64    рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно в его адрес направлено требование                                          № 03801240036845 от 25.09.2015 об уплате пеней в срок до 16.10.2015.

Требование оставлено без исполнения.

    В соответствии с ч.2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Аналогичное положение предусмотрено и ч.2 ст. 286 КАС РФ.

    02.03.2016, т.е. в пределах установленного законом срока, ГУ - УПФ РФ в Ивановском районе обратилось в суд с настоящим иском.

    Поскольку ответчиком обязанность по уплате по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование исполнена не своевременно и не в полном объеме, иск ГУ - УПФ РФ в Ивановском районе подлежит удовлетворению.

    Принимая указанное решение, суд проверил расчет пени и нашел его арифметически верным.

    Ответчиком заявленные суммы, посредством направления возражений, оспорены не были.

    Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч.3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

    С учетом названных положений с Миусовой Е.Н.      в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400    рублей.

    Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановском районе Амурской области удовлетворить.

    Взыскать с Миусовой Елены Николаевны, зарегистрированной    по адресу: <адрес>,    в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановском районе Амурской области сумму в размере <данные изъяты> рублей, в том числе:

- пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей;

- пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ       в сумме <данные изъяты>    рублей, в том числе в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>    рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> рублей.

    Взыскать с Миусовой Елены Николаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>    рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Председательствующий:                                                                                Скобликова Н.Г.