Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-997/2016 (2-9346/2015;) ~ М-8659/2015 от 27.11.2015

Дело №

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего - судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре ФИО5,

с участием прокурора ФИО6,

с участием адвоката ФИО9 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании её прекратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учёта,

установил:

Первоначально ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила признать ответчицу утратившей право на жилую площадь в <адрес> в <адрес>, указывая, что указывая, что ей на праве собственности принадлежит однокомнатная <адрес> в <адрес>, о чем ею получено свидетельство о государственной регистрации права. С марта 2002 года в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства ФИО7, которая приходится ей дочерью. ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО8. Брак между супругами зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 и ФИО8 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 приходится истице внучкой.

До января 2015 года ФИО7, ФИО8 и ФИО1 проживали в однокомнатной <адрес>.

В декабре 2014 года ФИО8, по договору пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ Западным региональным управлением жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации была предоставлена в пользование трехкомнатная <адрес>. В связи с чем, в конце января - начале февраля 2015 года ФИО7, ФИО8 и ФИО1 переехали в ранее указанную квартиру для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и Западным региональным управлением жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор найма служебного жилого помещения. В начале сентября 2015 года ФИО8 и ФИО1 зарегистрировались в служебной квартире по месту жительства.

ФИО7 регистрацию по месту жительства не изменила, несмотря на то, что <адрес> не является местом её фактического проживания. Расходов по содержанию жилья ФИО7 на протяжении девяти месяцев не несет, участия в поддержании квартиры в надлежащем состоянии не принимает, коммунальные услуги не оплачивает. Членом семьи истицы не является. Личных её вещей в квартире по месту регистрации нет. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчица не хочет.

При таких обстоятельствах ФИО3 полагает, что ФИО2 утратила право пользования <адрес> в <адрес>, а её регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер.

Поскольку соглашений о пользовании этой квартирой между участниками спора не заключалось, истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, полагая нарушенными принадлежащие ей права, свободы и имущественные интересы.

Впоследствии истица уточнила заявленные требования и просила признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением – <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, о его времени и месте рассмотрения была извещена надлежащим образом, о чем в материалах настоящего гражданского дела имеются сведения. В заявлении, поступившем в суд, просила настоящее гражданское дело рассматривать в её отсутствие, направила в суд своего представителя адвоката ФИО9.

Представитель истицы адвокат ФИО9, действующий на основании ордера, в судебном заседании основания, изложенные в уточнённом исковом заявлении ФИО3, подтвердил, исковые требования просил удовлетворить с учётом заявленных уточнений.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки лично. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ответчицы.

Представитель третьего лица Отдела УФМС по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах настоящего гражданского дела. В суд поступило заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя Отдела УФМС по <адрес> в <адрес>. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав адвоката, представлявшего интересы истицы, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ, ч.3 ст.3 ЖК РФ).

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст.1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Природа спорных правоотношений между сторонами регулируется нормами жилищного и гражданского законодательства.

Так, ч.2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит однокомнатная <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Сер. 36-АВ №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно паспортным данным участников спора в <адрес> в <адрес> постоянно зарегистрированными значатся: ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ) и её дочь ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7, 10, 13). Данные обстоятельства, в том числе, подтверждаются и справкой ООО Единый расчетно – кассовый центр «Домостроитель» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между ФИО8 и ФИО2, данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака Сер. I – СИ №, выданным Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

ФИО7 и ФИО8 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем свидетельствует запись на листе «Дети» в предоставленных суду паспортах ФИО7 и ФИО8(л.д.12,19), а также свидетельством о рождении ФИО1 выданным отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Сер. II – СИ № (л.д.20).

В пояснениях представителя истицы, нашёл подтверждение факт того, что вплоть до января 2015 года ФИО7, ФИО8 и ФИО1 проживали вместе с истицей в принадлежащей ей однокомнатной кВ. № в <адрес> в <адрес>. Справкой ФГК ВОУ ВПО Военный учебно – научный центр военно-воздушных сил «Военно –воздушная академия им.профессора ФИО10 и ФИО11» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что на иждивении подполковника ФИО8 находятся его жена ФИО2 и дочь ФИО4 (л.д. 25).

На основании договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ № Западным региональным управлением жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации ФИО13 И.Ф., предоставлена в пользование трехкомнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью 80,5 кв.м. (л.д. 21)

В конце января - начале февраля 2015 года, ФИО7, ФИО8 и ФИО1 переехали в ранее указанную квартиру для постоянного проживания со всеми своими вещами.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и Западным региональным управлением жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор найма служебного жилого помещения №. Совместно вселяющимися членами семьи ФИО8 была указана только дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22).

В начале сентября 2015 года ФИО8 и ФИО1 были зарегистрированы в служебной квартире по месту жительства (л.д. 26).

Таким образом, несмотря на то, что фактически ФИО2 выехала с целью постоянного проживания со своей семьей (мужем и дочерью) в <адрес> в <адрес> с регистрационного учета в <адрес> в <адрес> в добровольном порядке не снялась.

Факт, того что ФИО2 не проживает в спорной квартире с февраля 2015 года, подтверждается справкой ТСЖ «Радуга» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Таким образом, судом было бесспорно установлено, что в данный момент ответчица в спорной квартире не проживает; квартира не принадлежит ответчице на праве собственности; в квартире отсутствуют личные вещи ответчицы; в несении расходов на оплату коммунальных расходов и расходов по содержанию жилья ответчица не участвует; имеет другое установленное судом место постоянного проживания (<адрес> в <адрес>), где проживает вместе с членами своей семьи – мужем и малолетней дочерью; членом семьи своей матери не является с ДД.ММ.ГГГГ; совместного хозяйства с матерью не ведут; каких-либо соглашений, сохраняющих за ответчицей право на жилую площадь в спорной квартире, а также регулирующих порядок и условия пользования ею спорной квартирой между истицей и ответчицей заключено не было.

При этом, из материалов гражданского дела усматривается, что в настоящее время ответчица фактически может проживать в спорной квартире, собственник квартиры, её мать, не совершает действий, препятствующих ей в этом.

Согласно ч..1, 2,4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", усматривается, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Согласно ч.7 ст.31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

При таких обстоятельствах, анализируя приведенные нормы действующего законодательства и представленные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить требования, заявленные истицей, поскольку ответчица в спорном жилом помещении отсутствует около одного года, добровольно выехала из спорного жилого дома при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны собственников жилого помещения, договора коммерческого найма, либо иного соглашения о пользовании жилым помещением между истицей и ответчицей не заключалось, родственные между сторонами сохранены, однако, они не являются членами семей друг друга, общего хозяйства между истицей и ответчицей не ведётся, сведений о проживании ответчицы в спорной квартире за последний год не имеется, плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги ответчица не вносит, доказательств обратного, ответчицей, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Напротив, ответчица в судебное заседание не явилась, своего отношения к заявленным исковым требованиям не выразила, письменных возражений суду не представила, доводы истицы не опровергла, доказательств в подтверждение их необоснованности не представила. Также как, не подтвердила и вынужденный и/или временный характер выезда из жилого помещения, что рассматривается судом, как нежелание ответчицы воспользоваться предоставленными законом правами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчица фактически утратила право пользования принадлежащим на праве собственности истице жилым помещением – <адрес> в <адрес>.

При этом судом установлено, что в настоящее время ответчица в добровольном порядке отказывается сняться с регистрационного учета, что нарушает права истицы на владение, пользование и распоряжение в полном объеме имуществом, принадлежащим ей на праве собственности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о прекращении права пользования ФИО2 жилым помещением – <адрес> в <адрес>, со снятием её с регистрационного учета по данному адресу, поскольку из содержания норм закона (ст.1, 3, 6, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации") в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, в данном случае, как это было установлено ранее, регистрация ответчицы по данному адресу носила формальный характер, и объективно не отражала сведений о месте её пребывания (<адрес> в <адрес>).

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> прекратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е. М. Манькова