Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3662/2013 ~ М-2963/2013 от 12.04.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

13 июня 2013 г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Троицкой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Акрамовой ФИО8 о признании договора социального найма недействительным, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился с иском к ответчику, указав в обоснование своих требований, что Акрамова С.С является стороной в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, общей площадью 21,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с Департаментом управления имуществом г.о. Самара. Департаментом была проведена служебная проверка, по результатам которой были выявлены договоры социального найма, заключенные с гражданами без издания соответствующих приказов. В договоре социального найма жилого помещения, заключенного между истцом и ответчиком, имеется ссылка на приказ Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № как на принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении по договору социального найма жилого помещения Акрамовой С.С. Однако по результатам проверки было установлено, что приказ Департамента за № был издан ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ2г., в соответствии с данным приказом Департаментом в реестр муниципального имущества г.о.Самара включено автотранспортное средство. Таким образом, решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Акрамовой С.С. Департаментом не принималось до настоящего времени. Департамент направил письмо в УФМС России по Самарской области с просьбой снять с регистрационного учета из жилого помещения Акрамову С.С., до настоящего времени ответа на обращение не поступил, действия по снятию с регистрационного учета Акрамовой С.С. не осуществлены.

Просил: 1) признать Акрамову С.С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; 2) обязать УФМС по Самарской области снять Акрамову С.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела представителем истца Клевцур С.Н., действующей на основании доверенности, было подано заявление об уточнение исковых требований, истец просил: ) признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Акрамовой С.С. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> недействительным; 2) признать Акрамову С.С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; 3) обязать УФМС по Самарской области снять Акрамову С.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес> Указав, что Акрамова С.С. на учете нуждающихся в жилых помещениях по г.о.Самара не состояла, основания для предоставления ей жилого по договору социального найма отсутствовали. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Акрамовой С.С. на жилое помещение ничтожной сделкой, так как не соответствует требованиям закона, независимо от признания ее таковой и не влечет юридических последствий, следовательно не может являться основанием для регистрации Акрамовой С.С. в спорном жилом помещении.

-2-

В судебном заседании представитель истца Клевцур С.Н., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования и доводы искового заявления поддержала полностью.

В судебное заседание ответчик не явилась, о дате и времени слушания дела извещалась надлежащим образом по адресу ее регистрации (сведения отдела адресно-справочной службы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ). Дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного ст.233 ГПК РФ.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования УФМС России по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 27 Устава Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара. Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом ( ст.45 Устава).

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено гражданину только в порядке очередности по правилам раздела III ЖК РФ «Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма».

Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма определены в ст.49 ЖК РФ.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Кодекса решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Кодекса). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3 и 4 ст. 49 Кодекса).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара была проведена проверка, по результатам которой были выявлены договоры социального найма, заключенные с гражданами без издания соответствующих приказов. В договоре социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № г., заключенном между истцом и ответчиком, имеется ссылка на приказ Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № как на принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении по договору социального найма жилого помещения Акрамовой С.С. Однако, по результатам проверки было установлено, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ не издавался, Департаментом был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр муниципального имущества г.о.Самара автотранспортное средство согласно приложению к приказу.

Согласно копии служебной записки заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО7 Акрамова С.С. не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, решение органа местного

-3-

самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Акрамовой С.С., как гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не имеется, иное ответчиком не опровергнуто, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является недействительной сделкой и не порождает права и обязанности ответчицы Акрамовой С.С. по владению и пользованию спорным жилым помещением.

На основании уведомления Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

В соответствии с ответом Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 29.04. 2013г. правовая регистрация <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ не проводилась.

Согласно ст.20 ГК РФ и п.31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественного проживает.

Согласно пп. «е» и ж» п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.

Согласно копии поквартирной карточки УФМС по Самарской области в Промышленном районе г.Самары, сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Акрамова С.С. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована. по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, выбыла по адресу: <адрес>.

Требование о признании Акрамовой С.С. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>147 суд считает обоснованным, поскольку как указано выше, с ней не заключался договор социального найма, следовательно, она не приобрела право пользования жилым помещением.

Оснований для удовлетворения требований о снятии ответчика с регистрационного учета не имеется, так как Акрамова С.С. снята с регистрационного учета.

По вышеизложенным обстоятельствам суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере № руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить частично.

Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и Акрамовой ФИО10 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, недействительным.

Признать Акрамову ФИО9 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В остальной части иска о снятии Акрамовой С.С. с регистрационного отказать.

Взыскать с Акрамовой ФИО11 государственную пошлину в доход государства в размере № рублей).

-4-

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 20 июня 2013 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

***