Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2909/2012 ~ М-2945/2012 от 15.11.2012

Копия

Дело № 2-2909/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2012 года город Красноярск

Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Корчинской И.Г.,

при секретаре Плотниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова Александра Андреевича, Щербаковой Ирины Анатольевны, действующей в интересах несовершеннолетней Щербаковой Алены Андреевны к <данные изъяты> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к <данные изъяты> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу : г<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. за Щербаковым А.А. и Щербаковой А.А. по 1/2 доли за каждым.

Заявленное требование истцы мотивировали тем, что родителям истцов в 1994 г. на основании выписки из протокола совместного заседания руководства и профкома управления ОАО « <данные изъяты>» от 28.02.1994 г. была выделена комната в общежитии <адрес>. Отец истцов Щербаков А.И. встал на регистрационный учет 28.02.1994 г., мать истцов и сами истцы были поставлены на регистрационный учет 21.02.2001 г. До указанной регистрация семья проживала и состояла на регистрационном учете по адресу г.Красноярск, <адрес> В квартире по адресу <адрес> семья Щербаковых состоит на регистрационном учете и проживает на основании направления от 20.01.2001 г. с момента заселения и до настоящего времени. Родители истцов Щербаков А.И. и Щербакова И.А. изъявили желание и удостоверили нотариальный отказ от участия в приватизации. Оплату семья Щербаковых производит за квартиру, а не за общежитие.

Истцы и представитель истцов в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> Красноярска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представители третьих лиц - <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещёны надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования истцов законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В силу ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, из указанной статьи следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе у нанимателя имеется право на приватизацию этих помещений в порядке установленном Федеральным Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, статья 4 указанного закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку данное право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. ст. 2,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения ( квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании, родителям истцов Щербаковой И.А., Щербакову А.И. в 1994 г. на основании выписки из протокола совместного заседания руководства и профкома управления ОАО « <данные изъяты>» от 28.02.1994 г. была выделена комната в общежитии <адрес> Отец истцов Щербаков А.И. встал на регистрационный учет 28.02.1994 г., мать истцом и сами истцы были поставлены на регистрационный учет 21.02.2001 г. До указанной регистрация семья проживала и состояла на регистрационном учете по адресу г.Красноярск, <адрес> В квартире по адресу <адрес> семья Щербаковых состоит на регистрационном учете и проживает на основании направления от 20.01.2001 г. с момента заселения и до настоящего времени.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: г. Красноярск, <адрес>» зарегистрированы проживающими с 28.12.1994 г. Щербаков А.И., с 21.02.2001 г. Щербакова И.А., Щербаков А.А., Щербакова А.А.

Согласно данным выписки из технического паспорта помещения, выданного Филиалом <данные изъяты>» по Красноярскому краю от 11 октября 2012 года жилая площадь квартиры <адрес> в г.Красноярске составляет <данные изъяты> кв.м., данное жилое помещение является изолированным, имеет отдельный вход, состоит из двух жилых комнат <данные изъяты> кв.м.

Истцы заселились в спорную квартиру будучи несовершеннолетними ( 16 лет и 5 лет). Согласно справкам <данные изъяты> за Щербаковой А.А., Щербаковым А.А. какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности в г. Красноярске не зарегистрированы. Согласно сведениям <данные изъяты> реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Красноярска записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – г.Красноярск, <адрес> отсутствуют. Согласно справкам <данные изъяты> участие в приватизации жилых помещений в г. Красноярске Щербакова А.А., Щербаков А.А. не принимали. Третьи лица ФИО9 выразили свое согласие на приватизацию жилого помещения квартиры <адрес> города Красноярска. От участия в приватизации жилого помещения по вышеуказанному адресу отказались. Указанное согласие удостоверено в нотариальном порядке.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Красноярск, <адрес> как члены семьи Щербакова А.И., Щербаковой И.А. на законном основании в 2001 году; к отношениям по пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, истцы являются членами семьи нанимателя занимаемого жилого помещения по договору социального найма, несмотря на произведённую ранее регистрацию указанного дома в качестве общежития. Отнесение жилых помещений здания по пр. Красноярский рабочий, 154/2 в г. Красноярске к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения истцов, которые с момента заселения приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорная квартира утратила статус квартиры в общежитии в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" со дня вступления данного закона в силу.

Учитывая, что жилое помещение по адресу г.Красноярск, <адрес> соответствует требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: является изолированным, с отдельным входом, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., оно пригодно для постоянного проживания, ФИО3, ФИО3, проживая в указанном жилом помещении, являются членами семьи нанимателя занимаемого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что они имеют право приобрести в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации. Однако, реализовать данное право они не имеют возможности, поскольку строение по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности как общежитие. Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Удовлетворяя требования истцов, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

Поскольку законодательством не предусмотрено образование совместной собственности на спорное жилое помещение, приобретенное в собственность в порядке приватизации, общая собственность Щербакова А.А., Щербаковой А.А. на квартиру <адрес> в г. Красноярске является долевой. В связи с тем, что доли участников долевой собственности не определены на основании закона и не установлены соглашением участников, в силу ч. 1 ст. 245 ГК РФ доли Щербакова А.А., Щербаковой А.А. должны быть установлены равными – по 1/2 доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Щербаковым Александром Андреевичем, Щербаковой Аленой Андреевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Корчинская И.Г.