Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1152/2016 ~ М-689/2016 от 29.02.2016

Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2016г.

Судья <адрес> районного суда Васев Н.И.

При секретаре Морозовой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутилкина В.Г. , Кутилкиной М.В. , Кутилкиной В.В. и Кутилкина А.В. к ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА о признании права собственности на жилое помещение

У с т а н о в и л :

Кутилкин В.Г. просит признать за ним и его семьей- женой Кутилкиной М.В., детьми Кутилкиной В.В. и Кутилкиным А.В. право собственности на жилое помещение- <адрес> по адресу : <адрес>, кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истцы в судебное заседание не прибыли, их интересы по доверенности представлял Стольников А.И., который поддержал исковое заявление, указав, что истец с семьей проживают по вышеуказанному адресу с 2005 года на основании ордера.

ДД.ММ.ГГГГгода ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА с Кутилкиным В.Г. заключили договор социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ академией с Кутилкиным В.Г., Кутилкиной М.В., Кутилкиной В.В. и Кутилкиным А.В..заключен договор передачи квартиры в собственность на основании закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Он обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации по следующим основаниям.

- отсутствует регистрация права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА на <адрес>, входящую в состав многоквартирного дома;

Жилое помещение, в котором истец проживает вместе с семьей, находится в доме, относящемся к государственному жилищному фонду, само здание находится в оперативном управлении ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА.

ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА длительное время проводило работу по исключению здания по адресу: <адрес> из состава общежитий, и в ДД.ММ.ГГГГ году учредитель академии - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации приняло решение об исключении данного здания из специализированного жилищного фонда.

Согласно кадастровому паспорту здание по адресу: <адрес> имеет назначение -многоквартирный дом, в реестре федерального имущества данное здание находится с тем же назначением.

Таким образом, у академии имеются документы, свидетельствующие о принадлежности здания к жилищному фонду социального использования, а у истца имеется полное право на приватизацию находящегося в нем жилого помещения, и в академию им (истцом) представлен необходимый пакет документов, свидетельствующих о наличии у него права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Управлением Росреестра по <адрес> указано на необходимость регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления академии отдельно на <адрес> как на обязательное условие при заключении договора передачи жилого помещения в собственность и регистрации за истцом права собственности на это жилое помещение.

Однако, работу по регистрации вышеуказанных прав отдельно на жилые помещения в доме академия не проводит и этот факт не может ущемлять жилищные права истца.

В настоящее время у истцов, помимо обращения в суд, отсутствуют иные способы для признания и регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Ответчик- ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА своего представителя в суд не направили, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования оставляют на усмотрение суда, указав, что при рассмотрении данного искового заявления просят учесть следующее.

Общежитие № по адресу: <адрес> построено в ДД.ММ.ГГГГ году и фактически представляет из себя пятиэтажный жилой дом «коридорного» типа с одно и двухкомнатными квартирами. Каждая квартира имеет отдельный вход, в нем имеются одна или две жилых комнаты, коридор, кухня, санузел и балкон. В квартирах проживают исключительно семьи, а не студенты.

В реестре федерального имущества вышеуказанное здание числится следующим образом: наименование: «здание», назначение «многоквартирный дом». Согласно кадастровому паспорту наименованием объекта является «здание», назначением: «многоквартирный дом».

Данный объект зарегистрирован в органах государственной регистрации права как собственность Российской Федерации, объект права: здание, назначение: многоквартирный дом, <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м. (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), и находится в оперативном управлении Академии объект права: здание, назначение: многоквартирный дом, <данные изъяты>,

В 2012 году Академия обратилась в Минсельхоз России с ходатайством о согласовании вопроса исключения данного общежития из специализированного жилищного фонда и включения его в жилищный фонд социального использования, для предоставления в последующем жителям возможности приватизации жилых помещений в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

После выполнения требований Минсельхоза России о регистрации прав на здание, предоставления иной информации и повторного обращения, заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № №, из которого следует, что Министерство в пределах компетенции не возражает против исключения из специализированного жилого фонда здания по адресу: <адрес> в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом Академии указано на необходимость обеспечить внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестр федерального имущества, а также в федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система «Реестр федеральной собственности АПК».

Одновременно с данным письмом Департаментом земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России в Академию направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с аналогичным разъяснением о необходимости внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестр федерального имущества, что является исключением здания из специализированного жилищного фонда, после чего у граждан, проживающих в жилых помещениях на условиях социального найма, появится законное основание для их приватизации.

Как указано выше, здание по адресу: <адрес> зарегистрировано в государственном кадастре недвижимости, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как многоквартирный дом, в связи с этим внесение каких-либо изменений в данном случае не потребовалось.

Для внесения изменений в реестр федерального имущества в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Академией направлено обращение о внесении соответствующих изменений.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом сообщило, что сведения об отнесении здания, назначение: общежитие №, назначение «жилой дом», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> к специализированному жилому фонду в реестре федерального имущества, отсутствуют, в связи с чем внесение изменений об исключении указанных сведений из реестра федерального имущества не требуется.

В связи с указанными обстоятельствами ректором Академии издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ считать здание по адресу: <адрес> многоквартирным жилым домом с дачей поручения юридическому отделу заключить с жителями договоры социального найма.

На основании данного приказа с Кутилкиным заключен договор социального найма, после чего, на основании его заявления заключен договор передачи квартиры в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Регистрацию права собственности и права оперативного управления отдельно на каждую квартиру в вышеуказанном доме Академия не планирует в связи с отсутствием финансирования на эти цели со стороны учредителя (Минсельхоза России) и отсутствием иных финансовых средств (необходимы финансовые средства в размере <данные изъяты>). Кроме того, по времени выполнение данной работы займет не менее 2-х лет.

С учетом изложенных обстоятельств Академия оставляет на усмотрение суда решение по иску Кутилкиных о признании права собственности на жилое помещение.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание своих представителей также не направили, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Управление Росреестра в судебное заседание своего представителя не направили, о дне слушания были надлежаще извещены.

Выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ., здание – <адрес> по <адрес> в <адрес> был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. как многоквартирный дом, находящийся в собственности Российской Федерации и передан, согласно распоряжению Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. за №-р, передано в оперативное управление Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования « <адрес> Государственная сельскохозяйственная академия», также как многоквартирный жилой дом., а не общежитие.

На основании указанного распоряжения, управление Росреестра выдало ДД.ММ.ГГГГ. свидетельство о государственной регистрации права на многоквартирный жилой <адрес> в оперативное управление федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования « <адрес> Государственная сельскохозяйственная академия.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГг Министерство сельского хозяйства РФ дало согласие в пределах своей компетенции на исключение из специализированного жилого фонда здания, назначение: многоквартирный дом, расположенное по адресу : <адрес> и дополнительно сообщает, что Академии необходимо обеспечить внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестр федерального имущества, а также в федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система «Реестр федеральной собственности АПК».

Поскольку, данное здание находится в собственности Российской Федерации, ректор академии, на основании указанного выше письма, направил письмо в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и просил внести соответствующие изменения в реестр федерального имущества.

В официальном ответе от ДД.ММ.ГГГГг., руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> указал, что поскольку здание, расположенное по адресу : <адрес>А к специализированному жилищному фонду в реестре федерального имущества не относится, внесение изменений об исключении указанных сведений из реестра федерального имущества не требуется.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что указанный дом не относится к специализированному жилищному фонду, а все сомнения, которые возникали при анализе первичных документов по указанному дому и его регистрации, были устранены академией.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность или собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех, имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007г. №» О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Истец представил договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ФГБОУ ВПО»<адрес> ГСХА» с одной стороны и Кутилкиным В.Г.., с другой.

Впоследствии, как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГг., ФГБОУ ВПО»<адрес> ГСХА передало истцам – Кутилкину В.Г., Кутилкиной М.В., Кутилкиной В.В. и, Кутилкину А.В. в собственность жилое помещение, а именно двухкомнатную <адрес>, кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом лоджии <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу <адрес>

Правомерность заключения указанных договоров сторонами не оспаривается.

Согласно справки, по указанному адресу зарегистрированы Кутилкин В.Г., Кутилкина М.В., Кутилкина В.В. и Кутилкин А.В..

По сведениям ЦТИ г. истцы право приватизации не использовали.

Согласно технического и кадастрового паспортов, <адрес> находится в <адрес>А общей площадью по ЖК РФ <данные изъяты> кв.м. с учетом лоджии – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.

Учитывая, что истцы на законных основаниях занимают жилое помещение и впервые обратились с требованием о приватизации и ранее своего права не использовали, они, в соответствии и с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, имеют право приобрести его в свою собственность.

Суд учитывает при этом требования п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то они вправе обратиться с иском в суд о признании за ними права собственности в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Признать за истцами – Кутилкиным В.Г. , Кутилкиной М.В. , Кутилкиной В.В. и Кутилкиным А.В. право долевой собственности <данные изъяты>) на жилое помещение- <адрес>, расположенную по адресу : <адрес> кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом лоджии <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение 1 месяца со дня провозглашения.

Судья <данные изъяты>