Решение по делу № 2-1492/2013 ~ М-175/2013 от 18.01.2013

Дело №2-1492/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2013 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи - Стройковой Н.И.,

при секретаре Найденовой Е.Н.,

с участием представителя истца – Межрайонной Инспекции ФНС России по РБ № по доверенности Ибраковой Л.И.,

ответчика Андреева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан к Андрееву А.А. о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам и пени, суд

                        УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная Инспекция ФНС России № по Республике Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к Андрееву А.А. о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени, взыскании сумм налога и пени всего <данные изъяты> рублей, а именно задолженность по пени, начисленной на недоимку со сроком образования свыше трех лет. на которую не приняты меры принудительного взыскания в соответствии со ст.46,47 НК РФ, мотивируя тем, что за Андреевым А.А. числятся указанные задолженности, в срок им не выплачены. Пропуск срока обращения в суд с заявлением связан с необходимостью подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника физического лица, а также с загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков - физических лиц..

    В судебном заседании представитель Межрайонной Инспекции ФНС России № по РБ по доверенности Ибракова Л.И. исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям, дала соответствующие показания и об отсутствии платежей ответчиком в погашение указанных сумм задолженности.

    Ответчик Андреев А.А. в судебном заседании в удовлетворении иска просит отказать, применить срок исковой давности.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о дне рассмотрения, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 и п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе за счет денежных средств на счетах в банке и наличии денежных средств, указанного налогоплательщика -физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога.

    Судом установлено, что Андреев А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 964/2003 г. На основании заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Андреев А.А. снят с соответствующего налогового учета ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/.

Согласно представленным сведениям, у Андреева А.А. имеется задолженность по оплате налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы /за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ / пеня – <данные изъяты> рублей

    Однако, в соответствии с Налоговым Кодексом РФ Налоговым органом требования об уплате налога налогоплательщику Андрееву А.А. не выставлялись, соответствующих доказательств суду не представлено, кроме того, истцом не опровергается.

В соответствии со ст. 46 НК РФ взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.                     Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.                             В соответствии с п.9 ст.46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.                                                    В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня является платежом, производным от суммы основанного долга, следовательно, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.

Судом также установлено и стороны не оспаривают, что меры принудительного взыскания указанной истцом задолженности в отношении налогоплательщика Андреева А.А. не применялись, доказательства его применения не представлены.

Довод представителя истца о том, что ими пропущен шестимесячный срок обращения в суд с иском суд ввиду загруженности, подготовки документов подтверждающих образовавшуюся задолженность не могут быть признаны уважительными и не являются основанием для восстановления соответствующего срока и удовлетворения иска.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, выраженной в п. 12 постановления от 28.02.2001 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой НК РФ», предусмотренная пунктом 3 ст. 48 Кодекса давность взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам подлежала применению при рассмотрении исков о взыскании недоимок как с физических так и с юридических лиц.                             Согласно Постановления Пленума верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ « Некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 г. № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса шестимесячный срок для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Межрайонная ИФНС России № по РБ утрачена возможность взыскания задолженности по налогу, пени и штрафам с ответчика в связи с истечением установленного статьями 46-48 Налогового Кодекса РФ срока их взыскания.

Поскольку отсутствуют уважительные причины пропуска срока обращения истцом с соответствующим иском в суд / предъявлено в суд исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ/ по фактам совершения налогового правонарушения ответчиком в период до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая положения ст. ст. 196, 195 ГК РФ и ст. 196 ГПК РФ пропуск сока обращения в суд с соответствующим иском, о применении которого заявлено ответчиком, является самостоятельным основанием для отказа в иске, и о применении которого заявлено ответчиком, в удовлетворении ходатайства Межрайонной Инспекции ФНС России №по Республике Башкортостан о восстановлении пропущенного срока суд считает необходимым отказать, так как истцом не приведены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока предъявления иска в суд о взыскании заявленной задолженности, в связи с чем, оснований для удовлетворения о взыскании с Андреева А.А. задолженности по налогам и пени в размере <данные изъяты> руб. в связи с истечением установленного статьями 46-48 НК РФ срока их взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 12 ГК РФ, Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 56, 61, 103, 194-199, 321 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан к Андрееву А.А. о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам и пени, взыскании налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы /за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ / пеня – <данные изъяты> рублей, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд.

Председательствующий судья: Н.И.Стройкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>