Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2015 (2-6150/2014;) ~ М-5256/2014 от 26.09.2014

№ 2-173/15                                     

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2015 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Парадовской В.В.,

при секретаре: Цыковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова ФИО9 к ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ-ЭЛЕКТРОСТАЛЬ» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную электроэнергию, о взыскании денежных средств, о возложении обязанности принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электроэнергии и открыть лицевой счет для оплаты за электроэнергию,

у с т а н о в и л :

Горбунов А.В. обратился в суд с иском к ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ-ЭЛЕКТРОСТАЛЬ» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную электроэнергию и вернуть переплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей, об обращении взыскания по задолженности на сумму <данные изъяты> рубля за потребленную электроэнергию на ФИО10 и ФИО11., о возложении обязанности принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электроэнергии №, заводской номер №, установить пломбы, оформить и выдать на руки акт, о возложении обязанности открыть лицевой счет для оплаты за электроэнергию, открыть личный кабинет на сайте «МОСЭНЕРГОСБЫТ». Свои требования мотивирует тем, что он является собственником комнаты в квартире № <адрес> Квартира состоит из трех жилых изолированных комнат, принадлежащих трем совладельцам, и общих помещений: прихожей, коридора, кухни, туалета, ванной комнаты. До ДД.ММ.ГГГГ года в квартире был установлен один прибор учета электроэнергии. С ДД.ММ.ГГГГ года он установил для себя индивидуальный прибор учета электроэнергии. Истец принадлежащую ему комнату никому не сдавал по договору найма. В принадлежащей ему комнате истец и его сын были зарегистрированы по месту пребывания, но фактически там не проживали; электроэнергию фактически не потребляли, однако ответчик выставляет счета на оплату за потребление электроэнергии.

Истец Горбунов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить. Исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную электроэнергию и вернуть переплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей, об обращении взыскания по задолженности на сумму <данные изъяты> рубля за потребленную электроэнергию на ФИО5 и ФИО8 не поддерживал в ходе судебного заседания.

Представитель ответчика ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Представили суду письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 84-87). Просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется заявление.

Представитель ответчика ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ-ЭЛЕКТРОСТАЛЬ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Представили суду письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 94-96, 128-130). Просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется заявление.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании объяснений истца, свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 8), выписки из ЕГРПН (л.д. 9), судом установлено, что Горбунов А.В. является собственником комнаты в <адрес> в <адрес>. Квартира состоит из трех жилых изолированных комнат и общих помещений: прихожей, коридора, кухни, туалета, ванной комнаты. Собственниками двух других комнат в указанной квартире являются ФИО6 и ФИО7

Согласно выписки из карточки регистрации и поквартирной карточки (л.д. 16), копии финансового лицевого счета (л.д. 17), по адресу: <адрес>, по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Горбунов А.В.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцом в ходе судебного заседания не поддерживались исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную электроэнергию и вернуть переплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей, об обращении взыскания по задолженности на сумму ДД.ММ.ГГГГ рубля за потребленную электроэнергию на ФИО5 и ФИО8, суд отказывает в их удовлетворении.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Данные правила определяют следующие понятия:

- индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

- общий (квартирный) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире;

- комнатный прибор учета электрической энергии - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления электрической энергии в одном жилом помещении потребителя в коммунальной квартире или в нескольких жилых помещениях, занимаемых потребителем в коммунальной квартире, при условии, что такой прибор учета позволяет определить объем (количество) потребления электрической энергии суммарно по нескольким жилым помещениям, занимаемым потребителем.

Следовательно, установлены могут быть только данные виды (индивидуальный, общий (квартирный), комнатный) приборов учета в соответствующих вышепоименованных жилых помещениях.

В настоящее время расчет стоимости потребленной электроэнергии жильцами коммунальной <адрес>, в которой находится комната истца, производится по общему (квартирному) прибору учета.В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом на основании объяснений истца, материалов дела, истцом для учета электроэнергии потребляемой в принадлежащей ему комнате, установлен индивидуальный электрический счетчик.

Из выданных ОАО «<данные изъяты>», являющийся исполнителем коммунальных услуг по вышеназванному дому, технических условий ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 63) следует, что в нарушение требований законодательства подключению подлежит индивидуальный прибор учета, а не комнатный.

Согласно выданным техническим условиям, к вновь установленному прибору учета помимо комнаты должны быть подключены также места общего пользования (ванна, туалет, коридор и кухня), при том, что места общего пользования также подключены к общему (квартирному) прибору учета.

Таким образом, использование установленного у истца в комнате прибора учета не может обеспечить достоверный учет электроэнергии в индивидуальном жилом помещении (в данном случае - в комнате).

Пунктом 1 технических условий заявителю предписано «согласовать и опломбировать» прибор учета у представителя ресурсоснабжающей организации, являющейся по отношению к заявителю исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению. Однако, истцом не представлен документ (проект, однолинейная схема), на котором ресурсоснабжающая организация (её представитель) могла бы зафиксировать свое согласование.

Таким образом, пункт 1 технических условий истцом не выполнен. Однако ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выдало Горбунову А.В. справку о выполнении технических условий «в полном объеме» (л.д. 27).

Кроме того, в <адрес> только одна из комнат принадлежит истцу, а согласно пункту 50 Правил в случае, если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате, (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Отсутствие согласования установления прибора учета, к которому кроме комнаты истца подключены места общего пользования, с собственниками двух других комнат в данной коммунальной квартире, а также отсутствие соглашения между всеми потребителями о порядке определения объема электроэнергии в местах общего пользования может привести к нарушению законных прав иных лиц, проживающих в данной коммунальной квартире, и кроме того, делает невозможным осуществление расчета размера стоимости потребленной электроэнергии в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.п. 5 п. 50 Правил при отсутствии вышеуказанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения № к Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии, т.е. в том же порядке, в каком он осуществлялся до настоящего времени.

Выдача технических условий на подключение индивидуального электросчетчика (разукрупнение) в коммунальной <адрес> ОАО «<данные изъяты>» неправомерна, поскольку противоречит требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации замена и (или) восстановление сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства является капитальным ремонтом.

Обеспечение проведения капитального ремонта осуществляется посредством проектной документации, содержащей материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) определяющую функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения (статья 48 Градостроительного кодекса РФ).

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов (статья 36 Градостроительного кодекса РФ).

Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 года № 384-ФЗ установлены требования к проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Согласно статье 15 данного закона в проектной документации лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, должны быть предусмотрены:

- возможность безопасной эксплуатации проектируемого здания и требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения или недопустимого ухудшения параметров среды обитания людей;

- сведения о размещении скрытых электрических проводок, и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц.

Проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения, в том числе в процессе эксплуатации здания.

Пунктом 1.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее Правил и норм), установлено, что собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома.

Пунктом 1.7. Правил и норм предусмотрено, что переоборудование (переустройство) жилых помещений, в том числе прокладка новых и замена существующих электрических сетей допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласование переустройства жилых помещений ЖК РФ отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, в связи с чем, ОАО «Северное» должно было быть предусмотрено согласование проекта переустройства внутренних электрических сетей коммунальной квартиры в органах местного самоуправления.

Поскольку самовольная установка в жилом помещении индивидуального прибора учета электроэнергии законодательством не предусмотрена и не была согласована в органах местного самоуправления, с собственниками двух других комнат, суд отказывает Горбунову А.В. в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Горбунова ФИО12 к ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ОАО «МОСЭНЕРГОСБЫТ-ЭЛЕКТРОСТАЛЬ» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную электроэнергию, о взыскании денежных средств, о возложении обязанности принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электроэнергии и открыть лицевой счет для оплаты за электроэнергию оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Парадовская В.В.