Решение по делу № 2а-4886/2016 от 13.10.2016

                                                    К делу № 2а-4886/2016

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года                                 г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего – судьи Ваниной Е.А.,

при секретаре ШариповойА.Р.,

рассмотрев в    в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Армавиру к Горбову А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Армавиру обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Горбову А.А. об установлении в отношении него административного надзора сроком до 8 мая 2018 года, с установлением ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, запрет на посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, мотивируя свои требования тем, что Горбов А.А. осужден на основании приговора мирового судьи судебного участка №183 Новокубанского района Краснодарского края от 13.02.2014 по делу №1-10/2014 по ст.156 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказание по приговору    мирового судьи судебного участка №183 Новокубанского района от 17.12.2013 по ч.1 ст.116 УК РФ, Горбову А.А. окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением от 8.05.2015г. Горбов А.А. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю на основании п.5 Постановления ГД ФС РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Горбов А.А. не имеет постоянного места жительства, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни. Также, он совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 7.01.2016г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ постановлением от 07.01.2016г., совершил в парке 30-летия Победы); 01.10.2016г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановление от 01.10.2016г.). Административный истец считает, что административный ответчик подлежит постановке под административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (8 мая 2018г.).

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Армавиру письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Горбов А.А. и его адвокат Хазамов М.О. письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в соответствии с гл.33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

            Исследовав письменные материалы дела,    суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из положений ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 25 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В судебном заседании установлено, что Горбов А.А. осужден на основании приговора мирового судьи судебного участка №183 Новокубанского района Краснодарского края от 13.02.2014 по делу №1-10/2014 по ст.156 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в ИК строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказание по приговору    мирового судьи судебного участка №183 Новокубанского района от 17.12.2013 по ч.1 ст.116 УК РФ, Горбову А.А. окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением от 8.05.2015г. Горбов А.А. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю на основании п.5 Постановления ГД ФС РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Также, он совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 7.01.2016г. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ постановлением от 07.01.2016г., совершил в парке 30-летия Победы); 01.10.2016г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановление от 01.10.2016г.).

За период отбывания ранее наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю Горбов А.А. зарекомендовал себя отрицательно. Горбов А.А. не имеет постоянного места жительства, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, ведет антиобщественный образ жизни.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Горбов А.А. является совершеннолетним лицом, был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношение несовершеннолетнего, совершил преступление при рецидиве преступлений, а значит входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении Горбова А.А.

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья. В целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, запрет на посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от -- № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Горбова А.А., административный надзор сроком до 08.05.2018г., установив для него следующие административные ограничения:    обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, запрет на посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ванина Е.А. подпись решение вступило в законную силу 5.11.2016