Решение по делу № 2-1-376/2017 ~ М-1-267/2017 от 15.03.2017

Дело № 2-1-376/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Смагина Валерия ФИО11 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать период работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Смагин В.В. обратился в суд с иском, в обоснование указав, что в период с февраля по июль 1981 года он работал в качестве главного агронома в колхозе им. <адрес>

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Ливенского района Орловской области, в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников им. Фрунзе значится Смогин, а не Смагин.

В период с 11.04.1992 года по 05.11.1993 года на территории <адрес> было зарегистрировано КФХ «ФИО12». Сведений об уплате страховых взносов за период деятельности КФХ не имеется. Однако имеется постановление главы администрации <адрес> о выделении земельного участка с указанием его месторасположения.

Согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал в должности старшего научного сотрудника, а затем заведующего Орловского опорно-мелиоративного пункта, приказа об увольнении и о переводе Смагина В.В. в научно-исследовательский институт сельского хозяйства не имеется. В связи с отсутствием тематики и финансирования с 01 апреля 1993 года Орловский <данные изъяты> был ликвидирован. Приказ о сокращении истца был утерян.

Период работы истца в <данные изъяты> был включен пенсионным органом только по 15.06.1992 года, хотя работа истца продолжалась до 22 марта 1993 года.

В период с 02.08.1984 года по 25.09.1984 года истец работал в совхозе «<адрес>, согласно справке его имя и отчество указаны сокращенно, в связи с чем, данный период работы не был зачтен в стаж для назначения пенсии.

Управление Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области изучив представленные документы, сообщило о том, что ему будет отказано в зачете в специальный страховой стаж также периода работы с 20.11.2001 года по 26.01.2002 года в <данные изъяты>», с 22.10.2002 года по 29.12.2002 года в <данные изъяты>» в связи с тем, что содержатся в выписке из ИЛС ЗЛ без кода территориальных условий труда

Считает данный отказ в зачете в страховой стаж работы неправомерным и нарушающим его права.

Просит суд признать факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Ливенского района и обязать включить период, указанный в данной справке в страховой стаж; признать факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> и обязать Управление Пенсионного фонда в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области включить в страховой стаж период работы, указанный в данной справке; засчитать период работы с 15.06.1992 года по 22.03.1993 года в <данные изъяты>, период работы с 11.04.1992 года по 05.11.1993 года в крестьянско-фермерском хозяйстве «ФИО12» в страховой стаж для назначения пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от части заявленных требований, просил прекратить производство по делу в части обязания Управления Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать период его работы с 15.06.1992 года по 22.03.1993 года в <данные изъяты>

Определением Ливенского районного суда от 29 мая 2017 года отказ истца был принят и производство по делу в части указанных выше требований было прекращено.

В судебном заседании истец оставшиеся заявленные требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в иске, дополнил их требованием об обязании ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о включении в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы: с 20.11.2001 года по 26.01.2002 года в <данные изъяты> и с 26.01.2002 года по 06.03.2002 года в <данные изъяты>», как работу на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г Ливенском районе Орловской области (межрайонное) Чумичева Н.В. исковые требования полагала подлежащими удовлетворению только в части включения в страховой стаж истца периода работы в колхозе <данные изъяты>, в остальной части требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 раздела II Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 " Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе усматривается, что Смагину В.В. было отказано в зачете периода работы с 16.06.1992 года по 06.06.1996 года в <данные изъяты>, в связи с тем, что не имеется документального подтверждения о работе за указанный период, запись при увольнении не заверена печатью, с 24.12.1999 года по 31.12.1999 года в <данные изъяты>, поскольку не содержатся в выписке из ИЛС ЗЛ после регистрации гражданина в системе ПФР, с 01.01.2000 года по 06.01.2000 года в <данные изъяты>, с 20.11.2001 года по 26.01.2002 года в <данные изъяты>», с 22.10.2002 года по 29.12.2002 года в <данные изъяты> в связи с тем, что содержатся в выписке из ИЛС ЗЛ без кода территориальных условий труда; период работы с 11.04.1992 года по 05.11.1993 года в крестьянско-фермерском хозяйстве «ФИО12» не подлежит зачету в трудовой и специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате взносов в пенсионный фонд, как того требует действующее законодательство. Кроме того, сведений о местонахождении земельного участка не имеется.

Из архивной справки архивного отдела Администрации Ливенского района Орловской области от № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде Закрытого акционерного общества «<адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза им. <данные изъяты> значится ФИО7 (так в документе).

Согласно архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес>, Смагин В.В. (так в документах) значится в документах по личному составу архивного фонда совхоза «<данные изъяты> Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Смагин В.В. (так в приказе): «принять на работу временно сроком на 2 месяца бригадиром <данные изъяты> комплексной бригады с 2 августа 1984 года», согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Смагин В.В. (так в приказе): « бригадира <данные изъяты> комплексной бригады уволить из совхоза в связи с окончанием временной работы с 26 сентября 1984 года». Карточка формы Т2 на хранение в архив не поступала. Дата рождения в расчетных листках не указана. Других работников с данными ФИО в приказах и расчетных листках за данный период работы нет.

В соответствии со справкой <адрес> агропромышленного объединения совхоза «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, она выдана Смагину В.В. в том, что он действительно работал в совхозе «<данные изъяты>» с 02.08.1984 года приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по 25.09.1984 года, уволен в связи с окончанием временной работы, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО12» Смагину В.В. в собственность предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, главой крестьянского хозяйства утвержден Смагин ФИО12.

В соответствии с заявлением Смагина В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, он просил зарегистрировать крестьянское хозяйство, занимающееся производством сельхозпродукции.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении деятельности крестьянского хозяйства ФИО12» деятельность крестьянского хозяйства прекращена в связи с неиспользованием земельного участка.

Из ответа ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений об уплате страховых взносов за период деятельности КХ ФИО18. в наблюдательном деле нет.

Согласно трудовой книжке Смагина В.В. он с 20.11.2001 год абыл принят на работу в <данные изъяты>» исполнительным директором х/п «<данные изъяты>», 25.01.2002 года уволен переводом в <данные изъяты>», а с 22.10.2002 года принят на работу агрономом по озеленению в <данные изъяты>

Из ответа ГУ- Управление Пенсионного фонда в Кромском районе Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> с 20.11.2001 года по 25.01.2002 года, <данные изъяты>» с 26.01.2002 года по 06.03.2002 года, х/п «<данные изъяты>» по данным архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, Устава <данные изъяты>», исторической справки к фонду <данные изъяты>» располагалось по адресу: <адрес>. Указанная территория относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Администрации Кромского района Орловской области в документах постоянного хранения имеется: Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации открытого акционерного общества <данные изъяты>».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Открытого акционерного общества агропромышленного объединения <данные изъяты> <адрес>, книги приказов по личному составу рабочих и служащих <данные изъяты> за 2001, 2002 г.г. в архив на хранение не поступали. По расчетно-платежным ведомостям за 2001, 2002 г.г. Открытого акционерного общества агропромышленного объединения <данные изъяты>» хозрасчетного предприятия «<данные изъяты> значится Смагин В.В. (так в документе), который получал заработную плату за период 2001-2002 год.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» <адрес> д. Ульяновка, по книгам приказов по личному составу рабочих и служащих <данные изъяты>» за 2002 год имеются: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Смагина ФИО12 в порядке перевода из <данные изъяты> на должность заместителя генерального директора в <данные изъяты>» <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 заместителя генерального директора в <данные изъяты>» освободить от занимаемой должности и уволить по ст. 80 ТК РФ (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом <данные изъяты>» полное наименование Открытое акционерное общество «Агропромышленное объединение <данные изъяты> сокращенное наименование <данные изъяты>», общество располагается по адресу: Россия, <адрес>, ХП «<данные изъяты>» располагалось в <адрес>.

В соответствии с Уставом <данные изъяты>» полное фирменное наименование общества - Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> место нахождения : <адрес>. В соответствии с изменениями, внесенными в Устав <данные изъяты> место нахождения общества: <адрес>.

Согласно справок администрации <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ территория населенного пункта <данные изъяты> администрации Шаховского сельского поселения <адрес> с апреля 1986 года по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в связи с катастрофой на ЧАЭС.

Согласно справке администрации Шаховского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное здание ХП «<данные изъяты>» <данные изъяты> в период с 20.11.2001 года по 22.10.2002 года располагалось по адресу: д. <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели : ФИО8, ФИО9 подтвердили факт работы истца в колхозе им. <данные изъяты> в период с марта по июль 1981 года.

Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании пояснил, что в период работы истца в ХП «<данные изъяты>», когда оно входило в <данные изъяты>, а затем в период, когда это хозрасчетное предприятие перешло в ведение <данные изъяты>» работа истца протекала по месту расположения административного здания ХП «<данные изъяты> в д.<адрес>.

Оценив данные доказательства в совокупности, суд полагает, что факт принадлежности истцу архивных справок нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства предоставленными письменными доказательствами (трудовой книжкой) и свидетельскими показаниями. Так, архивные сведения относительно периода работы истца в совхозе «Зареченский» совпадают по датам принятия и увольнения, по номерам приказов работодателя с записями в трудовой книжке истца. Таким образом, указанные истцом в заявлении периоды подлежат зачету в его страховой стаж и соответственно должны быть приняты для расчета его пенсионного капитала.

Кроме того, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в период с 20.11.2001 года по 26.01.2002 года в <данные изъяты> и с 26.01.2002 года по 06.03.2002 года в <данные изъяты>», как работа на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС, что подтверждается письменными доказательствами – трудовой книжкой, и анализом иных письменных документов, свидетельствующих о размещении административных зданий, так и показаниями свидетеля ФИО10, пояснившего, что по роду деятельности истца Смагина В.В. его место работы было связано с размещением административного здания данных обществ. В связи с чем, требование истца об обязании засчитать в его страховой стаж период работы с 20.11.2001 года по 26.01.2002 года в <данные изъяты>» и с 26.01.2002 года по 06.03.2002 года (дата окончания уплаты страховых взносов со стороны общества) в <данные изъяты> обоснованно и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца в части включения в его страховой стаж периода работы в КФХ «ФИО12»

Так, согласно ранее действовавшему Закону РСФСР от 22.11.1990 №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков и представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

Глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачивались со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключались фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливался Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.06.1991 года №308 «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР» было предусмотрено, что члены крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивали страховые взносы по результатам деятельности в целом за год после представления госналогоинспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля следующего года.

Впоследствии законодательство в области пенсионного страхования, в области деятельности фермерских хозяйств неоднократно изменялось. Однако неизменным оставалась необходимость регистрации КФХ в налоговых органах, в Пенсионном фонде, представление фермерами отчетов о ведении деятельности, о полученных доходах, о перечислении взносов на обязательное пенсионное страхование на счета, указанные налоговыми органами.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенные нормы права, а также то, что неуплата страховых взносов произошла в период работы истца главой КФХ, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истца Смагина В.В. об обязании засчитать период работы с 11.04.1992 года по 05.11.1993 года в крестьянско-фермерском хозяйстве «ФИО12» в страховой стаж для назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смагина ФИО12 удовлетворить частично.

Признать факт принадлежности Смагину ФИО12 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Ливенского района и обязать включить период, указанный в данной справке с марта по июль (включительно) 1981 года в колхозе им.<данные изъяты> в страховой стаж Смагина В.В.

Признать факт принадлежности Смагину ФИО12 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты> и обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить в страховой стаж Смагина В.В. период его работы, указанный в данной справке : с 02 августа 1984 года по 26 сентября 1984 года.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить Смагину ФИО12 в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы: с 20.11.2001 года по 26.01.2002 года в <данные изъяты> и с 26.01.2002 года по 06.03.2002 года в <данные изъяты> как периоды работы на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС.

В удовлетворении оставшейся части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: