Решение по делу № 2-563/2013 ~ М-193/2013 от 22.01.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего федерального судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Забегаевой Т.В.,

с участием:

представителя заявителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Лопатиной А.С., действующей на основании доверенности от 15 января 2013 года, сроком действия по 31 декабря 2013 года (л.д.17),

представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края Галайдо М.В. (л.д. 25),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении Витковской временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края (далее по тексту –УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Витковской Л.А., являющейся должником по исполнительному производству № о взыскании с нее задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в общей сумме рублей, мотивируя свои требования тем, что Витковская Л.А. с 05 июня 1998 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов, производящей выплаты в Пенсионный фонд РФ. Постановлением заместителя начальника УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе от 28 августа 2012 года с Витковской Л.А. была взыскана задолженность по уплате страховых взносов и пеней за период с 01 апреля 2012 года по 30 июня 2012 года в общей сумме рублей. Указанное постановление обращено к принудительному исполнению путем направления в Межрайонный отдел судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам. 28 сентября 2012 года судебным приставом-исполнителем указанного отдела возбуждено исполнительное производство №. До настоящего времени задолженность по уплате страховых взносов и пеней Витковской Л.А. не погашена, в связи с чем. Согласно Закона №212-ФЗ от 24.07.2009г., плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Однако должником страховые взносы своевременно и в полном объеме не оплачиваются, требования по возбужденному исполнительному производству по взысканию страховых взносов Витковской Л.А. в полном объеме до настоящего времени не исполнены. В связи с чем, УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе в соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит установить Витковской Л.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения вышеуказанной задолженности (л.д.2-3).

В судебном заседании представитель заявителя УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе Лопатина А.С. заявленные требования поддержала по аналогичным основаниям.

Заинтересованное лицо Витковская Л.А., надлежащим образом извещенная о дне слушания дела (л.д.21), в суд не явилась, письменного отзыва по существу заявленных требований не представила, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие порядке заочного судопроизводства.

Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам судебный пристав-исполнитель Галайдо М.В. в судебном заседании против заявленных требований не возражала, пояснила суду, что на исполнении в Межрайонно отдел судебных приставов по г. Ачинску Ачинскому и Б-Улуйскому районам в отношении должника Витковской Л.А. находится сводное исполнительное производство СД №, в состав которого входят шесть исполнительных производств, в том числе по принудительному исполнению постановления УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе от 28 августа 2012 года о взыскании с Витковской Л.А. задолженности по уплате страховых взносов и пеней в общей сумме 13793,06 рублей. В ходе исполнения было установлено, что должник является получателем пенсии, в связи с чем 20 февраля 2013 года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. В настоящее время с Витковской Л.А произведено удержание, часть которого в размере руб. направлена в счет погашения задолженности по постановлению УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе от 28 августа 2012 года, остаток долга составляет руб.. 25 февраля 2013 года по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа Ачинского городского суда о взыскании с Витковской Л.А. 221361,00 руб., вынесено постановление об ограничении права выезда Витковской Л.А.за пределы РФ.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, проверив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией(ч. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждому гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу положений ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, п. 5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина РФ на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина РФ от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Витковская Л.А., года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 05 июня 1998 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25 декабря 2012 года (л.д. 8-9).

Витковская Л.А. является плательщиком страховых взносов, производящей выплаты в Пенсионный фонд РФ.

28 августа 2012 года заместителем начальника УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Конопченко И.Г. вынесено постановление № о взыскании со страхователя Витковской Л.А. страховых взносов и пеней в Пенсионный фонд РФ в размере рублей и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - в размере рублей, всего в рублей (л.д. 10).

Поскольку страховые взносы не были уплачены должником в добровольном порядке, вышеуказанное постановление было обращено к принудительному исполнению путем направления в Межрайонный отдел судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам.

28 сентября 2012 года судебным приставом исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам, на основании указанного постановления, было возбуждено исполнительное производство №, должнику Витковской Л.А. установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов – 5 дней со дня получения копии постановления об исполнительном производстве (л.д.30).

Задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд по исполнительному производству № в сумме рублей, возбужденному 28 сентября 2012 года, должником до настоящего времени в полном объеме не погашена, требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены. В принудительном порядке с Витковской Л.А. взыскано руб., остаток долга составляет руб..

В силу ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на основе принципов: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина: 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из вышеуказанных норм закона, ограничение выезда с территории РФ является одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.

В данном случае, принимая во внимание, что погашение задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд должником производится нерегулярно и не в полном объеме, учитывая длительность неисполнения требований исполнительного документа, принимая во внимание предмет взыскания, а так же тот факт, что имущество, на которое возможно обращение взыскания у Витковской Л.А. не установлено, у суда имеются достаточные основания, влекущие возможность установления должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры воздействия на должника является соразмерной допущенному им нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости, в связи с чем, требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Витковской Л.А., являющейся должником по исполнительному производству № являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что 25 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении права выезда Витковской Л.А.за пределы Российской Федерации по другому исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа Ачинского городского суда о взыскании с Витковской Л.А. руб., не является основанием для отказа в удовлетворении требований УПФ в г.Ачинске и Ачинском районе, поскольку после погашения должником задолженности в размере руб. принятые судебным приставом-исполнителем меры будут отменены.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ограничить выезд из Российской Федерации Витковской, являющейся должником по исполнительному производству №, возбужденному Межрайонным отделом судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края 28 сентября 2012 года, о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней в общей сумме рублей, до полного исполнения обязательства по исполнительному производству.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Г.А. Киняшова