Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186352 г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а
РЕШЕНИЕ
дело № 12-1/2021
УИД 69RS0040-02-2020-006639-19
02 февраля 2021 года г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Мясное Подворье» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении
юридического лица ООО «Мясное подворье», ИНН 7811188758, ОГРН 1157847125700, расположенного по юридическому адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 22, корп. 1, стр. Б,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30.03.2020 № 10673342203477540580 юридическое лицо ООО «Мясное подворье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Должностным лицом установлено, что 20 марта 2020 года в 12 часов 11 минут на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия ООО «Мясное подворье», являясь собственником транспортного средства марки «DAF FT XF105 460 грузовой тягач седельный» г.р.з. <данные изъяты> в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В жалобе генеральный директор ООО «Мясное Подворье» ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что оплата за проезд по дорогам внесена ООО «Мясное подворье» своевременно - до выезда и фиксации техническими средствами транспортного средства марки «DAF FT XF105 460 грузовой тягач седельный» г.р.з. А313ЕА198. В связи с предстоящим окончанием срока службы бортового устройства заявитель 04.03.2020 подал заявление через личный кабинет системы «Платон» о заказе нового бортового устройства. В связи с отсутствием бортовых устройств для осуществления их замены по указанию Ространснадзора, оплата проезда по автомобильным дорогам федерального значения производилась на основании маршрутной карты. Маршрутная карта № 4250000225410009 была активирована и оплачена 20.03.2020 в 11 часов 11 минут перед началом выполнения указанным транспортным средством рейса по маршруту г. Санкт-Петербург – г. Мурманск.
В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Мясное подворье» не явился, извещен.
Представитель административного органа не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (ч. 3 ст. 31.1 указанного Федерального закона).
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 30.03.2020 ООО «Мясное Подворье» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ по факту того, что 20.03.2020 в 12:11:21 на 621 км+506 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 21 «Кола» в Республике Карелия ООО «Мясное подворье», являясь собственником транспортного средства марки «DAF FT XF105 460 грузовой тягач седельный» г.р.з. <данные изъяты> (СТС <данные изъяты>), допустило движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Обжалуемое постановление вынесено 30.03.2020. Копия постановления с почтовым идентификатором 14578046022711 направлена по юридическому адресу ООО «Мясное подворье» 30.03.2020. Данное отправление 04.06.2020 было возвращено отправителю (Центральное МУГАДН), не будучи полученным адресатом, что подтверждается сведениями официального сайта АО «Почта России».
Копия постановления повторно направлена по запросу ООО «Мясное подворье» письмом ЦАФАП Центрального МУГАДН от 06.07.2020, получено адресатом 11.07.2020.
До подачи жалобы на постановление в районный суд, заявитель направлял жалобу в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга, определением от 28.07.2020 жалоба была возвращена; постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 определение от 28.07.2020 оставлено без изменения.
Рассматриваемая жалоба направлена заявителем 28.10.2020 (почтовый штемпель) в Центральный районный суд г. Твери. На основании определения от 09.11.2020 поступила на рассмотрение по подведомственности в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия 14.12.2020.
Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления ООО «Мясное Подворье» пропущен. Вместе с тем, учитывая обстоятельства данного дела, принимая во внимание удаленность места нахождения заявителя, принятые заявителем действия по обжалованию постановления, судья на основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ считает возможным восстановить ООО «Мясное Подворье» срок обжалования постановления от 30.03.2020.
Материалами дела также подтверждается, что основанием к привлечению ООО «Мясное Подворье» к административной ответственности послужили данные, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон (идентификатор № 1701075, свидетельство о поверке № 18/П-124-19, поверка действительна до 15.01.2021).
Представленной по запросу суда карточкой учета транспортного средства подтверждается, что ООО «Мясное подворье» на момент фиксации являлось собственником транспортного средства марки DAF FT XF105 460 типа грузовой тягач седельный категории С, <данные изъяты> года выпуска, г.р.з. <данные изъяты> (СТС 7858421699).
Из представленной по запросу суда ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» информации от 01.02.2021 следует, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № 674951 от 01.12.2017 и актом передачи за указанным транспортным средством с 04.10.2019 закреплено бортовое устройство № 510283590; на момент фиксации проезда 20.03.2020 в 12:11:21 на 621 км 506 м а/д Р21 «Кола» срок службы указанного бортового устройства истек 16.03.2020, оформленная маршрутная квитанция отсутствовала, плата за причиняемый автомобильным дорогам вред внесена не была, отсрочка по внесению платы на момент фиксации не предоставлялась.
Исследованные доказательства свидетельствуют о доказанности события административного правонарушения и наличия вины ООО «Мясное Подворье» в его совершении.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются совокупностью исследованных доказательств.
Действия ООО «Мясное Подворье» правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, которые влекли бы отмену постановления, должностным лицом не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Восстановить ООО «Мясное Подворье» процессуальный срок для подачи жалобы на постановление от 30.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Мясное подворье» оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток.
Судья Л.А. Ерохова