Именем Российской Федерации
село Новобелокатай 26 февраля 2015 года
Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р.,
с участием прокурора Глухова С.В.,
при секретаре Прохоровой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белокатайского района в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ширяеву ФИО6 об устранении нарушений экологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белокатайского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ИП Ширяеву А.Н. об обязании в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года, по тем основаниям, что прокуратурой Белокатайского района проведена проверка исполнения ИП Ширяевым А.Н. законодательства об охране окружающей среды на объекте по переработке древесины – пилораме, по результатам которого установлено. ИП Ширяев А.Н. оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Осуществляет деятельность по заготовке и переработке древесины. ИП Ширяев А.Н. в производительной деятельности использует здания пилорамы, подсобное помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Здание подсобного помещения по выше указанному адресу ИП Ширяевым А.Н. в период времени с октября 2014 года по настоящее время, то есть до 23.01.2015 года отапливалось при помощи печного отопления. В ходе отапливания здания в атмосферный воздух выбрасывались продукты сгорания. В нарушение требований законодательства об охране окружающей среды ИП Ширяевым А.Н. до настоящего времени не рассчитана и не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за4 квартал 2014 года, ее расчет не произведен.
Прокурор в судебном заседании просит обязать ИП Ширяева А.Н. в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года.
Ответчик ИП Ширяев А.Н. в судебном заседании иск прокурора признал, суду пояснил, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года не произведен.
Третье лицо – председатель Месягутовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ Хисамов Т.М. в письменном заявлении просит дело рассмотреть без их участия.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования прокурора, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона (далее ФЗ) от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 4 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления» установлено, что отходы являются объектом права собственности. Права собственности на отходов принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, и может быть передано другим лицам на основании договора купли – продажи, \мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
В соответствии п. 1 Порядка определения платы и ее придельных размеров за загрезнение окружающей природной среды, размещение отхожов, другие виды 28.08.1992года № 632, данный Порядок распростряняеся на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
Согласно п.п. 1,2 приказа Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006 года «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возлагается на физических и юридических лиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные ФЗ 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Осуществляет деятельность по заготовке и переработке древесины. ИП Ширяев А.Н. в производительной деятельности использует здания пилорамы, подсобное помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Здание подсобного помещения по выше указанному адресу ИП Ширяевым А.Н. в период времени с октября 2014 года по настоящее время, то есть до 23.01.2015 года отапливалось при помощи печного отопления. В ходе отапливания здания в атмосферный воздух выбрасывались продукты сгорания. оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Тем самым, ИП Ширяев А.Н. оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Судом установлено, что ИП Ширяевым А.Н. до настоящего времени не рассчитана и не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года, чем были нарушены требования ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды», предусматривающей, что негативное воздействие на окружающую среду является платным и п. 1,2 Приказа Ростехнадзора «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду», устанавливающей, что срок уплаты определен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный квартал.
Прокурор обратился в суд в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Белокатайского района в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Ширяеву ФИО6 об устранении нарушений экологического законодательства удовлетворить в полном объеме.
Обязать индивидуального предпринимателя Ширяева ФИО6 в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года.
Взыскать с ИП Ширяева А.Н. госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано и принесено апелляционное представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 01 месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд.
Председательствующий судья: /подпись/ Р.Р. Нигматуллина.
Копия верна судья: Р.Р. Нигматуллина.
Секретарь: Е.Г. Прохорова.