Решение по делу № 2-20/2013 ~ М-12/2013 от 11.01.2013

Дело № 2-20/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2013 года р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Лёвиной Л.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в Бековский районный суд с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в иске, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от 14.09.1994 г № 164 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Яковлевское» ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) каждому. Комитетом по земельным ресурсам <адрес> указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю.

ЗАО «Яковлевское», в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано 09.03.2006 года.

Собственники земельных долей ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 умерли.

Собственники земельных долей не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с нормами законодательства администрацией Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены: ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11.

Список был опубликован в газете «Пензенская правда» № 98 от 16.12.2011, в газете «Ведомости Яковлевского сельсовета» № 5 (5) от 23.12.2011 года, а так же размещен 14.12.2011 года на информационном щите Яковлевского сельсовета, расположенном по адресу: Пензенская область, Бековский район, с.Яковлевка, ул. Центральная 1б с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 в администрацию Яковлевского сельсовета от кого-либо не поступали.

В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников.

В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка администрацией данного сельсовета постановлением от 24.04.2012 года № 22/1 «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указный список вошли и невостребованные земельные доли перечисленных лиц.

Просит прекратить право собственности ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11, на земельные доли площадью по 10,0 га (590) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты>. Признать право муниципальной собственности Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованные земельные доли ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 площадью по 10,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, <данные изъяты>

Определением суда от 05.02.2013 г производство по делу по иску в части прекращении права собственности и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли: ФИО1, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;ФИО2, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серии РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, общей площадью 10, га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты>, прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

В судебном заседании и.о. главы администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области Макеева Л.В., действующая на основании решения Комитета местного самоуправления Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области, иск в оставшейся части поддержала, доводы, изложенные в заявлении, подтвердила. Пояснив, что процедура признания права муниципальной собственности до обращения в суд с иском соблюдена, в том числе назначалось собрание, на которое никто не явился. После смерти перечисленных лиц земельными участками не пользовались и не распоряжались, участки заросли бурьяном и никем не обрабатываются. Поэтому просит заявленные требования удовлетворить.

Ответчик - Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что считает Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, обязанность по учету, принятии мер по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

От третьего лица нотариуса Бековского нотариального округа Бакановой Н.Я. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В заявлении указала, что с решением суда согласна.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, в частности архивных выписок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от 14.09.1994 года № 164 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Яковлевское» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Яковлевское» согласно приложению.

В Списке лиц, имеющих право на земельную долю (пай) на территории АО «Яковлевское», являющегося приложением к постановлению, указаны: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 - всего земельной доли по 10,0 га, кадастровая оценка в балло/гектарах 590..

ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Яковлевское» общей площадью 10,0 га, что подтверждается данными свидетельств на право собственности на землю серии: РФ-IX ПЕО -03 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ); РФ-IX ПЕО-03 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ); РФ-IX ПЕО-03 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ); РФ-IX ПЕО-03 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ); РФ-IX ПЕО-03 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ); РФ-IX ПЕО-03 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.п. 1, ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Согласно п. 1 ст. 12.1 данного же Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из справок Территориального отдела ЗАГС Бековского района Управления ЗАГС Пензенской области о смерти от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7,21.1907 гр., умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным справки администрации Старокаменского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована и проживала в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании было установлено, что ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не передавали принадлежащую каждому из них земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд.

Право ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 - каждого на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается соответствующими уведомлениями Управления Росреестра по Пензенской области от 09.10.2012 года.

Наследственное дело к имуществу ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р. не открывалось, что подтверждается сообщением нотариуса ФИО19. от ДД.ММ.ГГГГ №.

По сообщению нотариуса Бековского нотариального округа ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, в делах нотариуса <адрес> наследственные дела к имуществу ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не открывались.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании было установлено, что наследственные дела к имуществу ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не открывались.

Из сообщения Межрайонной ИФНС № 4 по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЗАО«Яковлевское», <данные изъяты> ликвидировано 09.03.2006 года.

Из кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположен по адресу: Пензенская область, Бековский район, с/с Яковлевский, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, сведения о правах отсутствуют.

Из сообщения администрации Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения образован в границах землепользования бывшего АО «Яковлевское», разделенного на земельные доли (паи) между членами коллектива АО «Яковлевское», в целях оформления прав собственности на земельные доли. Указанный земельный участок не имеет правообладателей и никем не используется.

Из устава Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области, зарегистрированного Управлением юстиции Российской Федерации по Пензенской области, следует, что в состав территории данного сельсовета входят следующие населенные пункты: село Александровка, хутор Вислый, село Мача-Родники, хутор Крутой, деревня Николаевка, с. Яковлевка. Следовательно, администрация Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованных долей принадлежащих ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Согласно ст. 8 Закон Пензенской области от 07 апреля 2003 года № 461-ЗПО (ред. от 10 июля 2012 года) «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области», публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Издательский дом Пензенская правда» и (или) «Губернская газета «Пензенские вести».

В судебном заседании было установлено, что администрацией Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В указанный список включены: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности был опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда», размещен на информационном щите, расположенном на территории Яковлевского сельсовета по адресу: <адрес>, что подтверждается данными приложения газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 98 от 16 декабря 2011 года.

Администрацией Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области не был размещен список невостребованных земельных долей на официальном сайте в сети «Интернет» в связи с отсутствием на тот период указанного сайта, что подтверждается сообщением администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании было установлено, что возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали, так же данные возражения не были заявлены на общем собрании участников долевой собственности.

Из материалов дела, в частности, сообщения администрации сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 16 марта 2012 года на 10 час.в здании администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области по адресу: <адрес>, не состоялось.

В судебном заседании было установлено, администрацией Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

В указанный список включены: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Данное обстоятельство подтверждается данными постановления администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Настоящее Постановление было обнародовано в газете «Ведомости Яковлевского сельсовета» № 5(15) от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» следует, что в список включены сведения о земельной доле. Следовательно, эти земельные доли с даты утверждения списка признаны невостребованными.

Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления – администрацией Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на земельную долю: ФИО6 общей площадью 10,0 га (590 баллогектара), свидетельство на право собственности на землю серии РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты>

Доводы ответчика – Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о том, что управление не является надлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, обязанность по учету, принятии мер по охране и оценке имущества. перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы, суд находит необоснованным на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Принимая во внимание, что собственники невостребованных земельных долей перечисленных лиц умерли, никто из наследников не принял добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, земельной долей не распоряжались более трех лет, имущество умерших считается выморочным, и следовательно, Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области является надлежащим ответчиком по делу.

В связи с признанием права муниципальной собственности администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на земельные доли: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 суд приходит к выводу о признании прекратившим право собственности указанных лиц на земельные доли в праве общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Яковлевское».

При указанных обстоятельствах суд находит иск администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании прекратившим право собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю указанных лиц подлежащим удовлетворению.

Администрация Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области является органом местного самоуправления Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области (ст. 19 устава Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области).

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432 (ред. от 29 июня 2012 года) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» агентство является федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании прекратившим право собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности:

ФИО6 общей площадью 10,0 га (590 баллогектара), свидетельство на право собственности на землю серии РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7, 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО9, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Яковлевское».

Признать право муниципальной собственности Яковлевского сельсовета <адрес> на невостребованные земельные доли:

ФИО6, общей площадью 10,0 га (590 баллогектара), свидетельство на право собственности на землю серии РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО7, 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО8, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО9, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО10, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Яковлевское» из земель сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2013 г.

Судья

№ 2-20/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2013 года р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Лёвиной Л.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области обратилась в Бековский районный суд с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в иске, что постановлением главы администрации Бековского района Пензенской области от 14.09.1994 г № 164 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории акционерного общества «Яковлевское» ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 предоставлены в собственность земельные доли общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) каждому. Комитетом по земельным ресурсам Бековского района указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю.

ЗАО «Яковлевское», в границах землепользования которого выделялись земельные доли, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники земельных долей ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 умерли.

Собственники земельных долей не пользовались принадлежащими им земельными долями, не распорядились ими способами, предусмотренными законами, не зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с нормами законодательства администрацией Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены: ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11.

Список был опубликован в газете «Пензенская правда» № 98 от 16.12.2011, в газете «Ведомости Яковлевского сельсовета» № 5 (5) от 23.12.2011 года, а так же размещен 14.12.2011 года на информационном щите Яковлевского сельсовета, расположенном по адресу: <адрес> с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельной доли ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 в администрацию Яковлевского сельсовета от кого-либо не поступали.

В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием его участников.

В связи с этим по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка администрацией данного сельсовета постановлением от 24.04.2012 года № 22/1 «Об утверждении списка невостребованных долей» данный список был утвержден самостоятельно. В указный список вошли и невостребованные земельные доли перечисленных лиц.

Просит прекратить право собственности ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11, на земельные доли площадью по 10,0 га (590) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты> <данные изъяты>. Признать право муниципальной собственности Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области на невостребованные земельные доли ФИО20, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО4, ФИО11 площадью по 10,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 2911064 кв.м. с кадастровым номером 58:03:40 01001:66.

В судебном заседании и.о. главы администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области Макеева Л.В., действующая на основании решения Комитета местного самоуправления Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области, от заявленных исковых требований в части: на невостребованную земельную долю, площадью 10,0 га с оценкой баллогектаров 590 ФИО1, свидетельство на право собственности на землю РФ-IХ ПЕО -03 № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении права собственности в этой части отказывается. Отказ от иска в этой части мотивирует тем, что свидетельство о праве собственности выданы на ФИО21, т.е имеются разночтения в написании фамилии собственника земельной доли.

Также отказывается от заявленных исковых требований в части: на невостребованную земельную долю, площадью 10,0 га с оценкой баллогектаров 590 ФИО2, свидетельство на право собственности на землю РФ-IХ ПЕО -03 № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении права собственности в этой части, мотивируя тем, что в делах нотариуса открыто наследственное дело к имуществу ФИО2, с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь наследодателя ФИО22, которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из земельной доли из категории земель сельскохозяйственного назначения АО «Яковлевское» Бековского района Пензенской области, в реестре за №, о чем стало известно только в ходе судебного разбирательства.

От заявленных исковых требований в части: на невостребованную земельную долю, площадью 10,0 га с оценкой баллогектаров 590 ФИО3 ФИО14, свидетельство на право собственности на землю РФ-IХ ПЕО -03 № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении права собственности в этой части, мотивирует это тем, что ФИО3 в настоящее время жива и проживает в <адрес> ст. Соседка, <адрес> и выразила желание оформить право собственности на данную земельную долю и распорядиться своей долей по своему усмотрению.

От заявленных исковых требований в части: на невостребованную земельную долю, площадью 10,0 га с оценкой баллогектаров 590 ФИО4, свидетельство на право собственности на землю РФ-IХ ПЕО -03 № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении права собственности в этой части, мотивирует это тем, что не установлена дата и место смерти последнего, и не определен круг наследников.

Последствия отказа Макеевой Л.В. от иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ст. 221 ГПК РФ разъяснены и понятны, отказ носит добровольный характер, представлено также собственноручное заявление об отказе от иска в части требований о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Ответчик - Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что считает Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области ненадлежащим ответчиком, поскольку в соответствии с действующим Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, обязанность по учету, принятии мер по охране и оценке имущества, перешедшего по праву наследования к государству, возлагается на налоговые органы. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

От третьего лица нотариуса Бековского нотариального округа Бакановой Н.Я. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В заявлении указала, что с решением суда согласна.

Заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Отказ от иска подлежит принятию судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц и законных интересов и оснований, предусмотренных ч. 2. ст. 39 ГПК РФ, для непринятия отказа от иска, не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, является добровольным волеизъявлением истца, отказ от иска в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в части признания права на невостребованную земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и прекращении права собственности в этой части должен быть принят судом, и дело производством в части требований должно быть прекращено.

Руководствуясь ст.ст. 173,224, 220 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по делу по иску администрации Яковлевского сельсовета Бековского района Пензенской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в части прекращении права собственности и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли: ФИО1, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;ФИО2, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, общей площадью 10,0 га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серии РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, общей площадью 10, га (590 баллогектар) свидетельство на право собственности на землю серия РФ IХ ПЕО-03 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью <данные изъяты> прекратить, приняв отказ представителя истца и.о.главы администрации Яковлевкого сельсовета Макеевой Л.В. от иска в этой части.

Разъяснить и.о. главы администрации Яковлевского сельсовета Макеевой Л.В., что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в апелляционном порядке течение 15 суток со дня вынесения.

Судья