Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2-103/2019 ~ М-2-82/2019 от 04.04.2019

    Дело № 2а-2-103/2019

    мотивированное решение суда

    изготовлено 09.04.2019

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    с.Большие Березники                                                    09 апреля 2019 г.

    Чамзинский районный суд Республики Мордовия

    в составе председательствующего судьи Балясиной И.Г.,

    при секретаре Сомовой С.Н.,

         с участием заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егорова И.А.,

    с участием в деле: представителя административного истца ММО МВД России «Чамзинский» Наумкина С.В., действующего на основании доверенности от 09 апреля 2019 года,

    административного ответчика Ифутина А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ММО МВД России «Чамзинский» к Ифутину А.Н. о продлении срока административного надзора,

    установил:

    ММО МВД России «Чамзинский» обратился в суд с административным иском к Ифутину А.Н. о продлении срока административного надзора.

    В обоснование административного иска указано, что приговором Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2016 Ифутин А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    17.01.2017 Ифутин А.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию наказания.

    Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 12.04.2017 в отношении Ифутина А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

    - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц;

    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

    26.04.2017 в отношении Ифутина А.Н. заведено дело административного надзора, и он поставлен на профилактический учет.

    Находясь под административным надзором, Ифутин А.Н. неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

    - 24.01.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

    - 21.03.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

    - 21.03.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить Ифутину А.Н. административный надзор сроком на шесть месяцев.

    В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Чамзинский» Наумкин С.В. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

    В судебном заседании административный ответчик Ифутин А.Н. не возражал против удовлетворения административного иска о продлении срока административного надзора.

    Заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Егоров И.А. дал заключение об обоснованности заявленного административного иска.

    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

     Приговором Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2016 Ифутин А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    17.01.2017 Ифутин А.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении Ифутина А.Н. судимость погасится 17.01.2025.

    Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 12.04.2017 в отношении Ифутина А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

    - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц;

    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления данного решения суда в законную силу.

    Решение Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 12.04.2017 вступило в законную силу 25 апреля 2017 года, следовательно, срок административного надзора исчисляется с 25 апреля 2017 года и истекает 25 апреля 2019 года.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

        В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

       В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что с 26.04.2017 Ифутин А.Н. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Чамзинский».

    Находясь под административным надзором, Ифутин А.Н. совершил три административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

    постановлением мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 24.01.2019 за совершение 18.01.2019 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

    постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 21.03.2019 за совершение 05.02.2019 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

    постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 21.03.2019 за совершение 08.03.2019 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Перечисленные судебные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике зам.главы администрации Большеберезниковского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 14.02.2019 жалоб на Ифутина А.Н. в администрацию сельского поселения не поступало.

        Учитывая, что Ифутиным А.Н. в период административного надзора три раза в течение года совершались правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора и погашения судимости не истек, имеются основания для продления административного надзора, ранее установленного решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 12.04.2017, поднадзорному лицу Ифутину А.Н. сроком на шесть месяцев.

Продление административного надзора на срок шесть месяцев отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Ифутиным А.Н. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В связи с продлением срока административного надзора продлеваются и административные ограничения, установленные решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 12.04.2017:

    - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Применяя указанные разъяснения Верховного суда Российской Федерации к рассматриваемому делу, следует установить, что срок продления административного надзора начинает исчисляться с 25 апреля 2019 г., то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

        Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        решил:

        административный иск ММО МВД России «Чамзинский» к Ифутину А.Н. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Ифутина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - с 25 апреля 2019 года.

    На срок продления административного надзора продлить административные ограничения, установленные решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 12.04.2017:

    - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

        На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

    Судья                                                                            И.Г. Балясина