Решение по делу № 2-4446/2015 ~ М-3843/2015 от 30.04.2015

Дело №2-4446/15 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2015 года г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре Кадыровой А.Н.., с участием представителя истца Меджидовой Г.А., действующей на основании доверенности, ответчика (истца по встречному иску) Магомедова А.А., представителя ответчика Абдуллаева А.Р., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД к Магомедову А.А. о признании жилого дома самовольной постройкой и обязании снести его и встречному исковому заявлению Магомедова А.А. к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД и Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД обратилось в суд с иском к Магомедову А.А. о признании жилого дома самовольной постройкой и обязании снести его. В обоснование исковых требований указывается, что по результатам осуществления истцом полномочий в области государственного строительного надзора установлено, что гражданином Магомедовым А.А., в нарушение требований федерального законодательства о градостроительной деятельности, ведется самовольное строительство 7-этажного жилого дома, на земельном участке, расположенного по адресу: РД, <адрес>, в районе ДРСУ пос. «Сепараторный», <адрес>.

В ходе проверки, установлено, что: - строительство им начато без извещения о начале строительства (ч.5 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ); - нет положительного заключения экспертизы проектной документации (ч.1 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ); - нет разрешения на строительство (ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ); - строительные работы осуществляются без свидетельства выданного саморегулируемой организацией о допуске к работам, влияющим на безопасность объекта (ч.5 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ). Вышеуказанные недостатки отражены в Акте проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства от 27.04.2015 года.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.05.2014 года, за регистрационным номером: 05-05-01/030/2014-466, гр.Магомедов А.А. является собственником вышеуказанного земельного участка.

Считает, что в соответствии ст.222 ГК РФ, построенный Магомедовым А.А. является самовольной постройкой, так как осуществлена без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Представитель истца Меджидова Г.А. по доверенности в деле, исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, просила суд удовлетворить, признать 7-ми этажный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, возводимый на земельном участке, принадлежащем Магомедову А.А. самовольной постройкой и обязать его снести своими силами вышеуказанный объект капитального строительства, возводимый в нарушение требований федерального законодательства о градостроительной деятельности, в удовлетворении встречных исковых требований Магомедова А.А. просила отказать по тем основаниям, что возведенное им жилое многоквартирное строение является самовольным, так как осуществлено в нарушение градостроительных норм.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) Магомедов А.А. возражал против удовлетворения исковых требований Минстроя РД, свои исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить и признать за ним право собственности на 5-ти этажный +мансардный жилой многоквартирный дом, общей площадью жилого дома - 1883,7 кв.м., в том числе жилой площадью - 801,00 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 360 м2 по адресу: <адрес>, в районе ДРСУ «<адрес>» по <адрес>, что построенный им многоквартирный жилой дом, с 2014 года является завершенным объектом капитального строительства, о чем имеется технический паспорт, заключением экспертизы установлено соответствие строения всем градостроительным нормам и нормам СНиП.

Представитель соответчика - Администрации МО ГО «г.Махачкала» Абдуллаев А.Р. по доверенности в деле, исковые требования Минстроя РД счел обоснованными, просил их удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требований Магомедова А.А. просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительным кодексом РФ регламентирован порядок возведения и реконструкции объектов капитального строительства.

В силу требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положений ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 31 указанного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольное строение и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт наличия у истца права на земельный участок, на котором расположены спорные объекты; факт соответствия самовольно возведенных объектов требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за регистрационным номером: 05-05-01/030/2014-466, Магомедов А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе ДРСУ «<адрес>» по <адрес>.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 25 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п.31 указанного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в районе ДРСУ «<адрес>» по <адрес>, возведён на земельном участке, принадлежащем Магомедову А.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.05.2014 года.

Из заключения специалиста за №515-15н от 17.06.2015г., произведенного экспертом Дагестанского центра независимой экспертизы на основании заявления Магомедова А.А., следует, что многоквартирный жилой дом, построенный на вышеуказанном земельном участке, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не несет угрозы жизни и безопасности, жизнедеятельности граждан.

Оснований подвергать обоснованность вышеуказанного заключения эксперта, суд не находит, и таковых не добыто в ходе рассмотрения дела.

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от 06.05.2014 года, в связи с чем, по границам земельного участка, принадлежащего Магомедову А. А., споров не имеется.

Согласно технического паспорта за инвентарным №кж-БЗЗ, составленного по состоянию на 01.08.2014 года, многоквартирный жилой дом по <адрес> в районе ДРСУ пос. «Сепараторный» <адрес>, состоит из общей площади жилого <адрес>,7 кв.м., в том числе, жилой площади - 801,0 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 360 м2 по вышеуказанному адресу.

На основании договора на выдачу технических условий, заключенного Магомедовым А.А. 30.10.2014 года с ОАО «Махачкалагаз» подготовлены и выданы последнему технические условия №279 присоединения к газораспределительной сети от 30.10.2014 года на строительство газовых сетей, присоединения объекта к существующим газовым сетям, газификацию внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, в районе ДРСУ <адрес>.

Таким образом, из представленных материалов дела усматривается, что многоквартирный жилой дом возведён на земельном участке, принадлежащем Магомедову А.А., соответствует строительным нормам и правилам, сведений о том, что возведенный им дом нарушает, чьи-либо законные права и интересы граждан, в материалах дела не имеются.

При изложенных обстоятельствах, суд находит встречные исковые требования Магомедова А.А. подлежащими удовлетворению, отказав в удовлетворении исковых требований, заявленных Минстроем РД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «<░░░░░>», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5-░░ ░░░░░░░ + ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ -1883,7 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - 801,00 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 360 ░2 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░>» ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.1 ░░.17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 № 122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 5-░░ ░░░░░░░ + ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ -1883,7 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - 801,00 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 360 ░2 ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░>» ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.