Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1142/2019 ~ М-720/2019 от 21.02.2019

Дело № 2а-1142/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск15 апреля 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Долотцевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска кКолесникову АлександруНиколаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд садминистративнымисковым заявлениемк КолесниковуАлександру Николаевичуо взыскании обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит физическое лицо: Колесников Александр Николаевич. Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: автомобиль Форд Кугагосударственный регистрационный № Налоговое уведомление № от10.07.2017 г. и требование №от 19.12.2017 года об уплате налога должнику были направлены заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не уплачена. Сумма задолженности по транспортному налогу составляет в размере 4 488 рублей, пени в размере 20 рублей 91 копейка. Административный истец просит суд взыскать с Колесникова А.Н. в пользу ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженность в размере 4 508 рублей91 копейка, из которой: 4 488 рублей – сумма транспортного налога, пени по транспортному налогу в размере 20 рублей91 копейка.

Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС, исковые требования поддерживают.

Административный ответчик Колесников А.Н. в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок

распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Колесникову Александру Николаевичу направлено налоговое уведомление №от 10.07.2017 г. об уплате транспортного налога в размере 4 488 рублей.

Также судом установлено, что Колесникову Александру Николаевичубыло выставлено требование № от 19.12.2017 года об оплате транспортного налога за 2016 год в размере 4 488 рублей, пени в размере 20 рублей91 копейка в срок до 18 января 2018года.

Судом установлено, что 30 июля 2018 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска о взыскании с Колесникова А.Н. транспортного налога в размере 4 488 рублей за 2016 год, пени в размере 20 рублей 91 копейка.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 9 Засвияжского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского судебного района 06 августа 2018 года о взыскании в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска с Колесникова А.Н. задолженности по транспортному налогу в размере 4 488 рублей за 2016 г., пени в размере – 20 рублей 91 копейка, на общую сумму – 4 508 рублей 91 копейка.

Указанный судебный приказ на основании возражений ответчика Колесникова А.Н. был отменен определением мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Засвияжского судебного района 07 августа 2018 года, с административным иском в суд о взыскании с ответчика Колесникова А.Н. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 488 рублей, пени в размере 20 рублей 91 копейка ИФНС России по Засвияжскому району обратились 21 февраля 2019 года, то есть пропустив предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с такими требованиями такой срок пропущен ИФНС как при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа (обратились - 30.07.2018 г., срок для обращения – до 18.07.2018 г.) так и при обращении с иском в суд - 21.02.2019 года.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока, административный истец не заявляет.

Суд отмечает, что Инспекция является государственным органом, на который возложены функции по контролю за соблюдением налогового законодательства, в связи с чем, в силу своего статуса ИФНС обязана соблюдать требования действующего законодательства.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, не имеется таковых и в материалах дела, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением уважительной.

С учетом вышеизложенного, и того обстоятельства, что административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о

взыскании обязательных платежей и санкций, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска к Колесникову Александру Николаевичуо взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска к

Колесникову Александру Николаевичуо взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова