Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2022 (2-2500/2021;) ~ М-2745/2021 от 22.12.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле гражданское дело № 2-381/2022 по исковому заявлению № 2-381/2022 по иску Немальцевой Н. Т. к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об устранении нарушений права собственности на земельные участки, встречному иску Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области к Немальцевой Н. Т. о признании наличия реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков, исправлении реестровых ошибок, установлении границ земельных участков

У С Т А Н О В И Л:

Немальцева Н.Т. обратилась в суд с требованиями, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области признать наличие реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером: № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером: № в части пересечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

В обоснование требований истец ссылается на то, что Немальцевой Н. Т. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Границы указанного земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана ДД.ММ.ГГГГ. предыдущим собственником - ФИО2 В межевом плане содержится карточка учета строений с планом земельного участка, акт согласования границ земельного участка, согласно которому от точки н1-н2 граница земельного участка № установлена и, согласно схеме расположения земельного участка, прилегает к границам земельного участка заявителя. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Границы указанного земельного участка были внесены в государственный реестр недвижимости на основании межевого плана ДД.ММ.ГГГГ. предыдущим собственником - ФИО3 В межевом плане содержится карточка учета строений с планом границ земельного участка, акт согласования границ земельного участка, согласно которому от точки н6-н 1 граница земельного участка № установлена и, согласно схеме расположения земельного участка, прилегает к границам земельного участка заявителя. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Границы указанного земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана, представленного в Управление Росреестра ДД.ММ.ГГГГ. предыдущим собственником - ФИО1. В межевом плане содержится карточка учета строений с планом границ земельного участка, акт согласования границ земельного участка, согласно которому от точки н5-н1 граница земельного участка № (ЕЗ №) установлена и, согласно схеме расположения земельного участка, прилегает к границам земельного участка заявителя. Из заключения кадастрового инженера Козлакова следует, что вдоль обочины дороги установлены дорожные отбойники, которые препятствуют доступу к земельным участкам и их использованию, так как другой доступ и подъездной пусть к ним отсутствует, на земельных участках № и № размещена остановка общественного транспорта. Площадь наложения остановки общественного транспорта на земельный участок № составила 40 кв.м. Площадь наложения остановки общественного транспорта на земельный участок № составляет 6 кв.м. Доступ к земельному участку с кадастровым номером № прекращен путем устройства металлических отбойников. Вместе с тем на момент реконструкции данной автодороги, установка вдоль обочины дорожных отбойников с Немальцевой Н.Т. не согласовывалась, акт согласования подписан не был, размещение на земельных участках Немальцевой Н.Т. остановки общественного транспорта также не было не согласовано. Считает, что в координатах земельного участка с кадастровым номером № содержится реестровая ошибка. Поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, в отличие от земельного участка с кадастровым номером №, установлены в соответствии с требованием земельного законодательства, межевые планы проверены и зарегистрированы Управлением Росреестра по Самарской области, то полагает, что выявленное наложение границ является реестровой ошибкой в координатах границ земельного участка с кадастровым номером №

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в суд со встречным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 38 ГПК РФ, просит признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № недействительными; признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и характерных точках местоположения границ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № с присвоением статуса «погашенные» в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование встречных требований Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области приводит следующие доводы. Работы по устройству дорожного полотна, остановки общественного транспорта и ограждения (отбойников) проводились в границах земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого полосой отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес>, принадлежащего министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования. За получением технических условий по обеспечению съезда с автомобильной дороги Немальцева Н.Т. вправе обратиться в министерство в соответствии с административными регламентами, утвержденными приказами министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по согласованию реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области» либо от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги «Оказание услуг по присоединению объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения <адрес> на основании заключаемого договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения <адрес>». При изучении реестровых дел на земельные участки с КН №, №, № было установлено, что документы, подтверждающие права на земельный участки, не содержат сведения о местоположении границ. В межевых планах отсутствуют документы, определявшие местоположение границ земельных участков при их образовании. На местности земельные участки с КН №, №, № не имеют физических границ, следовательно, границы земельных участков истца не закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (например, забора). При формировании границ земельных участков с КН №, №, № (заявления о постановке на кадастровый учет датированы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно) смежные границы с земельным участком с КН № (Единое землепользование №) были установлены с учетом существующих в ЕГРН границ земельного участка с КН №, кадастровый учет которого был осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ году. Указанный довод подтверждается представленными в материалы дела актами согласования границ земельных участков с КН №, №, №, содержащимися в реестровых делах. По данным, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, границы земельных участков с КН №, №, № имеют пересечения с границами земельных участков с КН № и №. В силу норм пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) пересечение границ земельных участков при постановке в ДД.ММ.ГГГГ году на кадастровый учет земельных участков с КН №, №, № с границами земельных участков с КН № и №, сведения о которых уже содержались в Едином государственном реестре недвижимости, являлись основанием для приостановки и последующего отказа в проведении кадастрового учета земельных участков, собственниками которых в настоящий момент является Немальцева Н.Т. Однако, в нарушение требований пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 Закона № 218-ФЗ, кадастровый учет земельных участков с КН №, №, № был осуществлен. Данное обстоятельство повлекло возникновение реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков истца с КН №, №, №, обусловленных неверным внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах смежных границ с границами земельных участков с КН № и №. Это обстоятельство позволяет Немальцевой Н.Т. считать, что дорожные отбойники и остановки общественного транспорта размещены на территории принадлежащей ей на праве собственности, а именно частично на земельных участках с КН №, №, № (см. заключение кадастрового инженера ООО «Глобус» Козлакова А.И.). Реестровая ошибка (см. статью 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № заключается в том, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости имеются наложения границ на границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а фактически этого не должно быть, поскольку земельные участки используются для эксплуатации существующей автомобильной дороги Самара-Бугуруслан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального района Кинельский Самарской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа Кинель Самарской области.

Истец- ответчик Немальцева в судебное заседание не прибыла.

Представитель истца Немальцевой, действующая на основании доверенности, Ковальчук Ю.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признала.

Представитель ответчика Министерство транспорта автомобильных дорог Самарской области по доверенности Савина А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования Немальцевой не признала по основаниям, изложенным в возражениях на уточненные требования, поддержала встречное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального района Кинельский в Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по делу, из которых следует, что в соответствии с территориальной принадлежностью, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № расположены в городском округе <адрес> в связи с чем, принятое судом решение может затронуть обязанности органа местного самоуправления, по месту нахождения спорного объекта недвижимого имущества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из материалов дела следует, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости истцу- ответчику Немальцевой Н.Т. принадлежат объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для садоводства;

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: для садоводства;

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для садоводства.

Свои требования Немальцева обосновывает тем, что в связи с произведенными работами Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области часть земельных участков с кадастровыми номерами № и № оказалась занятой остановкой общественного транспорта, а к земельному участку с кадастровым номером № прекращен доступ путем устройства металлических отбойников.

В обоснование данных доводов истец –ответчик Немальцева приводит заключение кадастрового инженера ООО «Глобус» Козлакова А.И., согласно которого на момент геодезических измерений происходила реконструкция автодороги, вдоль обочины были установлены дорожные отбойники, которые препятствуют доступу к земельным участкам Немальцеовой и их использованию, так как другой доступ и подъездной путь к ним отсутствует. В ходе измерений было выявлено, что автобусная остановка, установленная на асфальтобетонное покрытие и отгороженная бордюрами, частично попадает на земельный участок, имеющий кадастровый № и земельный участок с кадастровым номером №.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, отнесенный к землям населенных пунктов, площадью 419525+/-227 кв.м. под автомобильную дорогу общего пользования <адрес> <адрес>, был предоставлен Министерству транспорта и автомобильных дорог в постоянное (бессрочное) пользование (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», граница земельного участка состоит из 32 контуров.

Согласно представленного представителем Минтранса Самарской области Заключения кадастрового инженера Белоклокова С.В., образование указанного земельного участка осуществлено на основании постановления Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, занятых автомобильными дорогами общего пользования регионального межмуниципального значения в границах муниципального района <адрес>», и утверждённой им Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастровых кварталов под автомобильную дорогу общего пользования <адрес>, приложенных к межевому плану, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был осуществлён государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером №. Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № указано в ЕГРН в полном соответствии с пунктом 24 порядка ведения ЕГРН, утверждённого приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к её заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки». Вместе с тем, границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются границами неогороженных земельных участков с кадастровыми номерами № №, №, №, №.

Для разрешения вопроса о наличии ( отсутствии ) реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно земельных участков, принадлежащих истцу- ответчику Немальцевой и определения фактических границ земельных участков судом была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно выводов эксперта Бутурлакина В.В., изложенных в заключении, и подтвержденных экспертом в судебном заседании, сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, содержащихся в их межевых планах, соответствуют сведениям о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, содержащихся в ЕГРН. Вместе с тем, межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № подготовлены с использованием материалов, не отвечающих требованиям законодательства. Реестровые ошибки в описании местоположений границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № № отсутствуют, по основаниям недействительности сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, внесённых в ЕГРН на основании межевых планов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016), действовавшего в период подготовки межевых планов. Реестровая ошибка в описании местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером №, пересекающей границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, отсутствует. Смежество земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № с земельным участком с кадастровым номером №, то есть наличие частей границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, которые одновременно являются и общей частью границ земельного участка с кадастровым номером №, недействительно. Внесённые в ЕГРН координаты характерных точек части границ земельного участка с кадастровым номером №, пересекающей границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № достоверно описывают её местоположение и не подлежат изменению. Устранение пересечений границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № подлежит не посредством межевого плана, а путём внесения изменений в записи кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № на основании судебного акта, предусматривающего присвоением статуса «погашенные» списку координат характерных точек границ указанных земельных участков согласно пунктам 169, 15, 13 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, установленного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 (ред. от 29.10.2021) «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки». Дорожные отбойники и остановка общественного транспорта расположены в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при этом сведения о расположении дорожных отбойников и остановки общественного транспорта в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № недействительны. Дорожные отбойники являются линейным объектом, характерные точки контура которого имеют координаты.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Бутурлакин суду пояснил, что межевание земельных участков, принадлежащих истцу-ответчику Немальцевой было проведено с нарушением установленного порядка, что влечет его недействительность. Положенные в основу межевых планов карточки учета строений не содержат сведений, определяющих местоположение земельных участков при их образовании, и не могут быть использованы в целях определения границ земельных участков. Поскольку межевые планы не соответствуют требованиям закона, то в силу пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего в период подготовки межевых планов, он квалифицирует их документом по форме и содержанию не соответствующим требованиям указанного закона, что влечёт недействительность сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, внесённых в ЕГРН на основании указанных межевых планов. Устранение пересечений границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № подлежит не посредством межевого плана и исправления реестровой ошибки, а путём внесения изменений в записи кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № на основании судебного акта, предусматривающего присвоением статуса «погашенные» согласно пунктам 169, 15, 13 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, установленного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки».

С учетом установленных судом и вышеизложенных обстоятельств, доводы представителя истца- ответчика Немальцевой о наличии реестровой ошибки в сведениях о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, судом признаются не состоятельными.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

Судом установлено, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, и границ земельного участка с кадастровым номером № под существующую автомобильную дорогу Самара-Бугуруслан были учтены нормы отвода земель, которые являются необходимыми при осуществлении эксплуатации автомобильных дорог, предусмотренные постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 № 248 «об утверждении норм отвода земель для автомобильных дорог».

Таким образом, постановка на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году (ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, и постановка на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году (ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым номером №, которые имеют вид разрешенного использования «под автомобильную дорогу общего пользования <адрес>», юридически оформила границы фактически отведенных с ДД.ММ.ГГГГ года в постоянное бессрочное пользование земельных участков правообладателю (<адрес>, и как следует из заключения судебной экспертизы, сведения, внесенные в ЕГРН реестровой ошибки не содержат.

Относительно доводов Немальцевой о том, что установленными отбойниками прекращен доступ к принадлежащему ей земельному участку, судом установлено следующее.

В силу части 5 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога общего пользования «<адрес>» является собственностью субъекта РФ - <адрес>.

При проектировании дорожных ограждений применяются нормы ГОСТ Р 52289-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ 33127-2014. «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Классификация», ГОСТ Р 52607-2006. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования».

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 5 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах дорожные ограждения являются техническими средствами организации дорожного движения и представляют собой сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения.

Автомобильная дорога в силу пункта 1 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

С учетом данных обстоятельств демонтаж металлического барьерного ограждения повлечет за собой значительное снижение уровня безопасности дорожного движения и создаст предпосылки к возникновению ДТП с тяжелыми последствиями, что противоречит Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Действия Министерства транспорта и автомобильных дорог при сложившихся обстоятельствах нельзя признать противоправными, а права истца Немальцевой нарушенными и подлежащим защите.

Касаемо встречных исковых требований Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № процедура установления местоположения границ ( межевание) была проведена с нарушением действующего законодательства.

Межевые планы не содержат документы, подтверждающие права на земельный участки, не содержат документы, определявшие местоположение границ земельных участков при их образовании.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Немальцевой не опровергнуто заключение эксперта о том, что на местности земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № не имеют физических границ, следовательно, границы земельных участков истца не закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (например, забора).

При постановке на кадастровый учет земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ г. с кадастровым номерами №, №, № уже имелось пресечение границ с земельным участком с кадастровыми номерами № и № сведения о которых уже содержались в ЕГРН.

Данное обстоятельство подтверждается заключением экспертизы ООО «Техно-План» № от ДД.ММ.ГГГГ проведенная экспертом Бутурлакиным В.В., а также его пояснениями в судебном заседании.

Кроме этого в судебном заседании установлено, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № были внесены после ДД.ММ.ГГГГ без учета кадастрового района 03, соответствующего городскому округу Кинель.

С учетом изложенного выше, суд считает, что уточненные встречные исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах и характерных точках местоположения границ в отношении указанных земельных участков являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении требований Немальцевой Н. Т. к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области об исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером: №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером: № в части пересечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, №,№ отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и характерных точках местоположения границ (координатах поворотных точек границ) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения- 28 сентября 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>