Дело № 2-548/2019
91RS0024-01-2018-004233-84
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ялта 11 июня 2019 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Мясниковой Ю.С. с участием представителя истца Вымятнина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» к Гуляеву Николаю Леонидовичу, Гуляевой Людмиле Валентиновне, Бобровой Татьяне Юрьевне, Гуляеву Егору Юрьевичу, Гуляеву Юрию Леонидовичу о сносе самовольных строений, третьи лица Администрация г. Ялта Республики Крым, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, Бурыкина Елена Леонидовна, Мельникова Людмила Юрьевна, Мельникова Дарья, Мельникова Варвара,
у с т а н о в и л:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Международный детский центр «Артек» (далее – ФГБОУ «МДЦ «Артек») с учетом уточнения исковых требований, обратилось в суд с иском к Гуляеву Н.Л., Гуляевой Л.В., Бобровой Т.Ю., Гуляеву Е.Ю., Гуляеву Ю.Л. о приведении в первоначальное состояние части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем сноса семи самовольных строений с ограждениями, из которых пять (объекты № №, №, №, №, №) расположены в районе дома по адресу: <адрес> и два (объекты № №, №) расположены по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что вышеуказанный земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ «МДЦ «Артек». При обследовании данного участка установлено, что на нем расположены семь самовольных строений.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчики, третьи лица Бурыкина Е.Л., Мельникова Л.Ю., действующая также в интересах Мельниковой Д. и Мельниковой В., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили. Ответчики Гуляева Л.В., Боброва Т.Ю., Гуляев Е.Ю., Гуляев Ю.Л. при подготовке дела к судебному разбирательству пояснили, что не являются надлежащими ответчиками по требованиям истца, поскольку спорные строения не возводили, они находятся в пользовании ответчика Гуляева Н.Л., которым данное обстоятельство не оспаривалось.
Третьи лица Администрация г. Ялта Республики Крым, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, третьих лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года № создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный детский центр «Артек», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц 15 августа 2014 года.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 апреля 2015 года № данное учреждение переименовано в ФГБОУ «МДЦ «Артек», о чем 24 июля 2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие сведения.
На основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 3 апреля 2015 года № и акта приема-передачи от 8 апреля 2015 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 218,0365 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – образование и просвещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 3 мая 2015 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 6 марта 2015 года № указанный земельный участок предоставлен ФГБОУ «МДЦ «Артек» в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21 марта 2015 года и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Ответчикам Гуляеву Н.Л., Гуляевой Л.В., Бобровой Т.Ю., Гуляеву Е.Ю., Гуляеву Ю.Л. на праве общей собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>.
При обследовании фактического использования земельного участка с кадастровым номером № должностными лицами Управления земельного и градостроительного муниципального контроля Администрации г. Ялта Республики Крым установлено расположение на нем 289 объектов недвижимости, имеющих признаки самовольных построек, о чем 6 июня 2018 года был составлен акт №. Выявленным самовольным строениям присвоены учетные номера и составлен перечень таких объектов.
Под учетными номерами № в перечне объектов самовольно строительства, прилагаемом к указанному акту числятся объекты самовольно строительства, по внешним признакам одно из которых имеет характеристики как жилых домостроений так и не жилых, хозяйственных построек и гаража. Согласно установленным в ходе проверки данным, пользователем самовольных построек является ответчик Гуляев Н.Л.
Постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 8 июня 2018 года № ФГБОУ «МДЦ «Артек» предложено самостоятельно привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса самовольных строений, возведенных на территории учреждения в <адрес>
В связи с отсутствием у ФГБОУ «МДЦ «Артек» денежных средств, данные мероприятия по сносу самовольных строений не производилось. Согласно актам ФГБОУ «МДЦ «Артек» от 12 сентября 2018 года № был осмотрен находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок в районе жилых дом, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что строения, указанное под номерами № в перечне объектов самовольно строительства, прилагаемом к акту от 6 июня 2018 года №, не демонтированы, используются Гуляевым Н.Л.
Указанные обстоятельства дела подтверждены исследованными доказательствами.
В силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Ст. 12 ГК РФ определяет возможность защиты нарушенного права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок, в случае самовольного занятия земельного участка, подлежит восстановлению.
Согласно п 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Возведение и использование ответчиком Гуляевым Н.Л. самовольных строений на земельном участке, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании истца, и как следствие самовольное занятие части земельного участка, свидетельствует о выбытии этой части из пользования истца, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности нарушения прав истца и обоснованности уточненных исковых требований.
Из представленных истцом документов следует, что ответчиком Гуляевым Н.Л. на земельном участке с видом разрешенного использования – образование и просвещение, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБОУ «МДЦ «Артек», возведены строения, используемое в качестве жилого дома и хозяйственных построек.
В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Факт самовольного занятия ответчиком Гуляевым Н.Л. части земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации и правомерном пользовании истца подтверждается собранными по делу письменными доказательствами.
Ответчиком Гуляевым Н.Л. доказательств правомерности его действий по возведению строений, используемых в качестве жилого дома и хозяйственных построек, не представлено.
В судебном заседании были исследованы материалы инвентарного дела на жилые дома, в районе которых возведены спорные строения, которые не опровергают доводы истца, о том, что данные строения не входят в состав вышеуказанных домов, являются самовольными.
Поскольку судом установлено, что ответчик Гуляев Л.Н. использует земельный участок истца без законных оснований, суд считает требования истца о возложении обязанности привести его в первоначальное состояние путем сноса самовольных построек законными и обоснованными.
Из материалов дела и объяснений ответчиков следует, что самовольные строения возведены и используются ответчиком Гуляевым Н.Л., доказательства их использования другими собственниками квартиры № № в материалах дела отсутствуют, суд считает целесообразным возложить обязанность по устранению истцу препятствий в пользовании земельным участком на указанное лицо.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд считает целесообразным установить ответчикам срок на исполнение решения суда – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В связи с частичным удовлетворением иска ответчиком Гуляевым Н.Л. подлежат возмещению понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» к Гуляеву Николаю Леонидовичу о сносе самовольных строений удовлетворить, отказать в удовлетворении того же иска к Гуляевой Людмиле Валентиновне, Бобровой Татьяне Юрьевне, Гуляеву Егору Юрьевичу, Гуляеву Юрию Леонидовичу.
Обязать Гуляева Николая Леонидовича в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению «Международный детский центр «Артек» препятствия в пользовании частью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем сноса семи самовольных строений с ограждениями, из которых пять (объекты № №), расположены в районе дома по адресу: <адрес>, два (объекты № №, №) расположены в районе дома по адресу: <адрес>.
В случае неисполнения Гуляевым Николаем Леонидовичем решения суда в течение установленного судом срока Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Международный детский центр «Артек» вправе совершить снос самовольных строений за счет Гуляева Николая со взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с Гуляева Николая Леонидовича в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» судебные расходы в размере 6 000 рублей.
Гуляев Николай Леонидович вправе подать в Ялтинский городской суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи Гуляевым Николаем Леонидовичем заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.В. Корпачева