Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1872/2017 ~ М-1721/2017 от 29.05.2017

Дело № 2-1872/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 14 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.,

при секретаре – Левкиной Е.И.,

с участием:

истца – Пивоварова А. В.,

представителя истца – Танимовой И. А.,

ответчика – Администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - председателя гаражного общества "Компас" Архипенко В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоварова А. В. к Администрация городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража <адрес> застроенной площадью 27,5 кв.м., внутренней площадью 24,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

установил:

Пивоваров А.В. обратился в суд с иском к Администрация городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража <адрес> застроенной площадью 27,5 кв.м., внутренней площадью 24,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что согласно справке № 154, истец является членом гаражного общества «Компас», имеет кирпичный гараж № расположенный на территории гаражного общества по адресу: <адрес> Членские взносы оплачивает регулярно, задолженности не имеет. Вступил в гаражное общество «Компас», на основании заявления от 12.04.2000 года, и протокола № 3 от 17.04.2000 года о принятии в члены ГО «Компас». Данный бокс гаража построен без разрешения, он приобретает статус самовольной постройки, а признание права собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке. Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ был выдан технический паспорт на помещение бокса гаража №, согласно которому помещение состоит из бокса гаража общей площадью 27,5 кв.м., внутренняя площадь 24,6 кв.м. Обратившись в Администрацию г.о. Саранск с просьбой выдать дубликат разрешения, истцу было отказан на том основании, что архивная служба Администрации г.о. Саранск информацией о разрешении на строительство гаража ПКГО <адрес>, выданному Пивоварову А. В., не располагает. Также бокс гаража № соответствует требованиям пожарной безопасности. Признание права собственности на бокс гаража необходимо истца для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Ссылаясь на п.4 ст.218 ГК РФ просит признать за Пивоваровым А. В. право собственности на бокс гаража № застроенной площадью 27,5 кв.м., внутренней площадью 24,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Пивоваров А.В., представитель истца Танимова И.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск, не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - председатель гаражного общества "Компас" Архипенко В.А., не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. Ранее в судебном заседании пояснил, что ни каких паевых взносов Пивоваров А.В. не оплачивал, оплачивал лишь членские взносы, бокс гаража им был построен самовольно, не на территории го «Компас».

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Пивоварова А.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, распоряжением заместителя главы города Саранска от 05.02.1999 года № 188-рз гражданам (приложение № 1) предоставлен земельный участок общей площадью 3577 кв.м. в аренду сроком на 5 лет для эксплуатации гаражей по <адрес> кадастровый номер 13:23:09:04 242 (л.д. 17).

Пивоваров А. В. является членом кооператива гаражного общества «Компас», расположенного по адресу: <адрес> (бокс гаража №). Членские взносы им уплачены полностью, задолженности не имеется, что подтверждается справкой № 154 (л.д. 21).

Пивоваров А.В. принят в гаражное общество «Компас», на основании заявления от 12.04.2000 года (л.д. 20), и протокола № 3 от 17.04.2000 года о принятии в члены ГО «Компас» (л.д. 22).

Согласно справке представленной из МЧС России отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Саранск следует, что бокс гаража, обозначенный в плане земельного участка под номером 26 в, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 14).

В акте экспертного исследования проведенного экспертами ФГБОУ ВО «НИ МГУ им. Н.П. Огарева» от 14 июля 2017 года по определению технического состояния бокса гаража №, расположенного по адресу: <адрес> указанно, что несущие и ограждающие конструкции бокса гаража №, находятся в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям строительных, градостроительных норм и правил, предъявляемых к подобным строениям и не предоставляют угрозу жизни и здоровью окружающих. Бокс гаража №, находится в границах гаражного общества «Компас». Соответствует Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст. 2, 7, 16.

Суд считает, что выводы эксперта о том, что гараж истца находится в границах гаражного общества «Компас» ничем не обоснован и не документально не подтвержден.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом предусмотренная пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность признания судом права собственности на самовольную постройку сама по себе не является безусловным и достаточным основанием для удовлетворения соответствующего иска, поскольку это является исключительным способом защиты гражданских прав, который может применяться лишь при отсутствии возможности получить соответствующие разрешения на строительство в установленном законодательством порядке, а также в случае, когда в выдаче таких разрешений незаконно отказано.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Никаких доказательств, свидетельствующих о факте предоставления истцу либо его предшественникам земельного участка для строительства гаража, как и документов, подтверждающих разрешение на строительство гаража, суду не представлено.

Из представленной в адрес суда справке из Архивной службы Администрации городского округа Саранск от 22.06.2017 года № 2136 – арх. следует, что информацией о разрешении на строительство гаража <адрес> выданном Пивоварову А.В., не располагает. Представить копии документов о предоставлении земельного участка Пивоварову А.В. под строительство гаража и иные документы, связанные с разрешением на строительство вышеуказанного гаража не имеют возможности. В реестрах распоряжений и постановлений Администрации г. Саранск за период с 1992 г. по 2011 г. вышеуказанные документы не обнаружены.

Согласно плана земельного участка подписанного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу Саранск РМ ФИО1 от 04.06.2004 года следует, что бокс гаража № лишь только граничит с земельным участком принадлежащим гаражному обществу «Компас», основанная часть бокса гаража расположена на земельном участке, не принадлежащем ГО «Компас».

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в установленном законом порядке истцу был выделен земельный участок для строительства капитального объекта строительства с получением необходимых на момент его возведения разрешений. Первичным является отведение земельного участка уполномоченного органа, сведения о котором в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом истцом не были представлены: разрешение на строительство гаража, акт ввода в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Правил землепользования и застройки городского округа Саранск, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года № 516, территориальная зона обслуживания, общественно-деловой и коммерческой активности городского центра выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства (в том числе федерального, республиканского и местного значения) с целью концентрации административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования в сочетании с жилой застройкой и зданиями смешанного использования.

Правилами землепользования и застройки городского округа Саранск, утвержденными Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 06 мая 2016 года № 516, определены основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования.

К вспомогательным видам разрешенного использования в указанной зоне относится, в том числе, возведение капитальных гаражей, гаражей боксового типа в том случае, если оформлено право собственности либо выдано разрешение на строительство.

При разрешении спора не могут быть применены иные положения закона, чем положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданско-правовые отношения, которые регулирует статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят длящийся характер. По общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время.

При разрешении спора должна быть применена действующая редакция статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Истец не представил суду документ, подтверждающий его право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором им возведен бокс гаража.

Поскольку истец возвел самовольную постройку – бокс гаража на земельном участке, который не принадлежит ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за ним не может быть признано право собственности на эту самовольную постройку.

В исковом заявлении истец указывает, что регулярно оплачивал членские взносы, задолженности по их оплате не имеет. Им также делается ссылка на п.4 ст.218 ГК РФ о том, что им полностью внесены паевые взносы за гараж, в связи с чем, за ним должно быть признано право собственности на указанное имущество.

Как следует, из пояснений председателя гаражного общества «Компас» Архипенко В.А., Пивоваровым А.В. не вносились паевые взносы, так как гараж строился самовольно Пивоваровым А.В. на личные средства. Справка, представленная в адрес суда вход. № 154 (л.д. 21) подтверждает оплату членских взносов.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что ссылка истца на статью 218 ГК РФ, как на лицо полностью внесшего паевой взнос за гараж, является необоснованной и не доказанной.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств по оплате паевых взносов члена кооператива.

При таких обстоятельствах иск Пивоварова А.В. является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Пивоварова А. В. к Администрация городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража № застроенной площадью 27,5 кв.м., внутренней площадью 24,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2017 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков