Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
02 мая 2017 года <адрес>
Архаринский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лобань Т.Н.,
секретаря судебного заседания ФИО16,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1, адвоката ФИО17, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Иннокентьевского сельсовета, ФИО2, ФИО3 о признании договоров, заключенных с собственниками земельных долей, договорами купли-продажи доли в общей долевой собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Иннокентьевского сельсовета о признании договоров, заключенных с собственниками земельных долей, договорами купли-продажи доли в общей долевой собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности на земельный участок.
Определением судьи Архаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших собственников земельных долей ФИО20 А.Г., ФИО3.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истец указал, что он заключил договоры купли-продажи со следующими собственниками земельных долей, по 15га у каждого, расположенные на землях бывшего колхоза «Приамурский пограничник»:
ФИО4 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО5 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО6 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО7 – договор от ДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ им заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с ФИО8, доля в праве 15 га.
Земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 га им был поставлен на кадастровый учет в 2005 году согласно землеустроительному делу, выполненному ООО «Портал» в 2005 году. В состав указанного земельного участка входили земельные доли общей площадью 237 га, в том числе, и принадлежащие указанным выше гражданам, в результате чего было подготовлено землеустроительное дело, на основании которого данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
Спорные вышеуказанные земельные доли до настоящего времени используется им, в соответствии с целевым назначением, но зарегистрировать свое право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не представляется возможным.
Ранее он уже обращался с заявлением о регистрации права собственности на земельную долю, принадлежащую ему, и ему было отказано в проведении регистрации его права, так как на сегодняшний день в филиале ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» отсутствуют сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером 28:08:011706:15.
Наследники не вступали в права на наследство на указанные земельные доли, так как знали о том, что земельные участки были проданы по договорам купли-продажи в 2002 году. В то же время, ФИО9 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 в праве 15 га согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 28-28/012-28/307/001/2016-841/1. В свидетельстве указано, что иные участники общей собственности не зарегистрированы.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на его имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по утвержденным Постановлением ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства на право собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»,
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Глава 16 ГК Российской Федерации, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).
Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, определена как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (пункт 1 статьи 15).
Статья 13 названного Федерального закона в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ, предоставляла участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возможность самостоятельно определить местоположение выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Как следует из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним» (ст. 2), государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации.
В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В данном случае заключены сделки купли-продажи земельных участков.
Из договоров следует, что указанные земельные участки были проданы за цену в 1 000 рублей каждый. Все обязательства по купле-продаже земельных участков с его стороны выполнены, деньги за земельные участки он уплатил прежним собственникам, после осуществления данных сделок прежние собственники передали ему оригиналы свидетельств о праве собственности на землю. Договор исполнен сторонами с момента его заключения. Сделка никем не оспорена. До настоящего времени он владеет и пользуется земельным участком открыто, добросовестно, непрерывно с 2002 года.
В связи с тем, что при заключении сделки купли-продажи документы не были оформлены надлежащим образом, он не имеет возможности зарегистрировать свое право, вследствие чего не может осуществлять свое право собственности на земельный участок в полном объеме и вправе в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ, требовать судебной защиты своего права путем его признания.
Поскольку он по независящим от него причинам не имеет возможности реализовать свое право на получение в собственность земельных участков, фактически приобретенных им, просит суд признать договоры, заключенные между ним и собственниками земельных долей, расположенных на землях колхоза «Приамурский пограничник» <адрес>, площадь сельхозугодий 15 га с:
ФИО4 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО5 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО6 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО7 – договор от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 – договор от ДД.ММ.ГГГГ договорами купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 га, общей площадью 75 га.
Признать за ним ФИО1 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15, площадью 234,1 га, доля в праве 75 га.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца ФИО1–адвокат ФИО17 полностью поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований, настаивала.
Представитель ответчика – администрации Иннокентьевского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований, не представил.
Ответчики ФИО20 А.Г., ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от них не поступало.
Нотариус Архаринского нотариального округа <адрес> ФИО18 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от неё не поступало.
Представители третьих лиц – муниципального учреждения отдела по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований, от них не поступало.
Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом (статья 35, части 1 и 2); граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, части 1 и 2).
Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ(свидетельства на право собственности на землю) ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО7, ФИО8 на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля, расположенная на землях колхоза «Приамурский пограничник» <адрес>, общей площадью 15,0 га.
На основании данного постановления ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ VIII АМО 0806 №, регистрационная запись №; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ VIII АМО 0806 №, регистрационная запись №; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ VIII АМО 0806 №, регистрационная запись №; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ VIII АМО 0806 №, регистрационная запись №; ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ VIII АМО 0806 №, регистрационная запись №. Данные свидетельства ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированные в комитете по земельным ресурсам и землеустроительству <адрес>.
Государственная регистрация права недвижимого имущества данными лицами не производилась.
Согласно сведениям, представленным архивным сектором администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 65 гражданского Кодекса РФ, ст.119 Федерального Закона № 6-ФЗ « О несостоятельности (банкротстве)» колхоз «Приамурский пограничник» ликвидирован в связи с банкротством.
Из показаний истца, представителя истца, материалов дела следует, что истец заключил договоры купли-продажи свидетельств на право собственности на землю с вышеуказанными собственниками земельных долей, по 15га у каждого, расположенные на землях бывшего колхоза «Приамурский пограничник»:
ФИО4 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО5 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО6 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО7 – договор от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 - договор от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие заключение между сторонами договоров купли-продажи недвижимого имущества – земельных долей и исполнение данных договоров в установленном законом порядке.
Так из договоров, именуемых договорами купли-продажи, заключенных между ФИО4 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; между ФИО5 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; между ФИО12 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ; между ФИО8 и ФИО1 следует, что данные лица продают, а ФИО1 покупает у ФИО11, ФИО5, ФИО6, свидетельство на право собственности на землю в праве общей долевой собственности на землю, расположенную по адресу: колхоз « Приамурский пограничник», за одну тысячу рублей. В отношении земельной доли, принадлежащей ФИО8, суд отмечает, что ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, приобретает земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 15 га с кадастровым номером 28:08:011706:15, предоставленную для сельскохозяйственного назначения, расположенную на землях колхоза « Приамурский пограничник». Согласно данному договору (п.2), указанная земельная доля ФИО8 принадлежит на праве собственности, на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства на право собственности на землю АМО 0806 893525, зарегистрированного за №. Из указанного Свидетельства о праве собственности на землю, не следует, что земельная доля расположена на земельном участке, с кадастровым номером 28:08:011706:15 и доказательств этому, истцом не представлено.
Договор купли–продажи земельной доли, принадлежащей ФИО7, отсутствует и истцом не представлен. Согласно показаниям истца, данный договор не сохранился.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).
Согласно статье 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).
Законом предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор, о его продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.
Статьей 556 ГК РФ установлено, что передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между сторонами заключены не договоры купли-продажи недвижимого имущества – земельных долей, а договоры купли-продажи свидетельств на право собственности на землю, которые не могут являться предметом договора.
Акты приема-передачи спорного имущества – земельных долей, являющиеся неотъемлемой частью договора купли-продажи земельного участка (доли), между сторонами договоров не составлялись и сторонами не подписывались, фактическая передача недвижимого имущества не производилась. Что не оспаривается и стороной истца в судебном заседании.
При этом, в договорах купли-продажи отсутствует указание на то, что принадлежащие продавцам земельные доли переданы покупателю до момента подписания договора купли-продажи, без составления отдельного передаточного акта.
Кроме того, из факта подписания договоров однозначно и бесспорно не следует получение продавцами ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, денежных средств, в размере 1000 рублей, расписки в получении денежных средств отсутствуют. Сведений о том, с ФИО7 был произведен расчет денежных средств, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Также истцом не представлено доказательств того, что земельные доли, принадлежащие ФИО11,ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 находятся на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 га, общей площадью 75 га.
Доказательств, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, достоверно свидетельствующих о том, что истец исполнил обязательства по договору купли-продажи и выплатил продавцам покупную цену спорных земельных долей в размере по 1 000 рублей, суду не представлено.
Доводы истца о том, что из договоров следует, что указанные земельные участки были проданы за цену в 1 000 рублей каждый, все обязательства по купле-продаже земельных участков с его стороны выполнены, деньги за земельные участки он уплатил прежним собственникам, после осуществления данных сделок прежние собственники передали ему оригиналы свидетельств о праве собственности на землю, договор исполнен сторонами с момента его заключения, сделка никем не оспорена, проверялись судом, но не нашли своего подтверждения.
Заключение данных сделок сторонами не было оформлено надлежащим образом.
Договора, подлежащие государственной регистрации, зарегистрированы не были.
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю зарегистрирован также не был.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании договоров, заключенных между ним и собственниками земельных долей, расположенных на землях колхоза «Приамурский пограничник» <адрес>, площадь сельхозугодий 15 га с:
ФИО4 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО5 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО6 – договор от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО13 – договор от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 – договор от ДД.ММ.ГГГГ договорами купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 га, общей площадью 75 га.
В соответствии со справками о смерти №, №, №, №, № отделения ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Наследственные дела к имуществу ФИО11, ФИО6, ФИО7 не заводились. Наследником ФИО5 является брат - ФИО20 А.Г.; наследником ФИО8 является супруга - ФИО3. Свидетельства о праве на наследство на земельную долю не выдавались (сведения нотариуса Архаринского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ №).
В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ горда № «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В настоящее истцом в судебное заседание не представлено доказательств того, что наследники умерших ФИО5 – ФИО20 А.Г., ФИО8-ФИО3, которые являются ответчиками по делу, каких-либо прав на спорные доли не заявляют. Кроме того, ими не подтвержден факт того, что указанные доли были приобретены истцом у их наследодателей и до настоящего времени им используются и обрабатываются.
Из показаний истца, его представителя следует, что данные земельные доли находятся на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011706:15, который был им поставлен на кадастровый учет в 2005 году, согласно землеустроительному делу, выполненному ООО «Портал» в 2005 году. В состав указанного земельного участка входят земельные доли иных собственников общей площадью 237 га, в том числе, и его.
В соответствии с материалами землеустроительного дела, выполненного ООО «Портал» в 2005 году, было проведено описание земельных участков.
На основании данного землеустроительного дела, земельный участок как единое землепользование был поставлен истцом на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, о чем свидетельствует кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ №//05-603.
Данный земельный участок сформирован из земельного участка 28:08:011706:0013, площадью 185.1га; 28:08:011706:0014, площадью 51.9га, о чем свидетельствует кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ №//05-603;(кадастровая выписка о земельном участке) от ДД.ММ.ГГГГ №; (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №).
Впоследствии в результате исправления выявленной кадастровой ошибки было уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:08:011706:15 (обособленный участок 28:08:011706:14), расположенного: <адрес>, земельный участок расположен в 4,54 км. на северо-запад от <адрес>, с разрешенным использование – для сельскохозяйственного производства, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», площадью – 2 370 000кв.м. <адрес> составила – 2 341 000 кв.м. (решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № Ф 28/13-66985).
При этом, сведения о границах земельного участка №, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавший в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Истцом не представлено суду доказательств того, что по настоящее время спорные земельные доли используются им в соответствии с целевым назначением, но зарегистрировать свое право в Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не представляется возможным.
Истцом не представлено доказательств того, что он предпринимал меры для регистрации сделок купли-продажи земельных долей.
Согласно материалам дела и установлено судом, что ранее истец обращался с заявлением о регистрации права собственности на земельную долю, принадлежащую ему, однако ему было отказано в проведении регистрации его права.
Из Сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 следует:
Истцом ранее была заявлена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок и представлены документы: Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, и Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серия: 28-АО №, выданное нотариусом ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый помер 872.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о регистрации, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны оыть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Однако, в Свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и Свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, серия: 28-АО №, выданное нотариусом ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №
отсутствуют данные об объекте (кадастровом номере земельного участка), в связи с чем невозможно идентифицировать объект недвижимости.
Кроме того, указано, что в соответствии со ст.6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего закона, является юридически действительной.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» предусмотрено, что впредь, до введения в действие Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества. Организация ведения государственного земельного кадастра, регистрация и оформление документов о правах на земельные участки была возложена на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы согласно Указу Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что до создания в субъектах РФ учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уполномоченными органами по обеспечению соблюдения правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются органы технической инвентаризации, органы по земельным ресурсам и землеустройству.
Во исполнение Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Амурское областное учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним создано в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и осуществляло свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия по регистрации прав на земельные участки переданы учреждению юстиции комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного приказа комитета и учреждения юстиции от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и соглашения о порядке взаимодействия комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и Амурского государственного учреждения юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке межведомственного взаимодействия был сделан запрос в Филиал Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об имеющихся сведениях о вышеуказанном земельном участке. Согласно пункту 14 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о правах на земельный участок отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав была приостановлена государственным регистратором и предложено заявителю представить дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации (данные, подтверждающие право на земельный участок и регистрацию ранее возникшего права на него).
Поскольку дополнительные доказательства ФИО1 представлены не были, это явилось основанием для Управления Россрестра по <адрес> для отказа и государственной регистрации права ФИО1.
В то же время, согласно представленным материалам дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15, и что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 28-28/012-28/307/001/2016-841/1, зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 в праве 15 га за ФИО9, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Администрации Иннокентьевского сельсовета <адрес> Управлением Росрееетра по <адрес> в регистрации права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 также было отказано, в связи с тем, что в границах указанного земельного участка находится земельная доля (15 га) гражданина ФИО9. Таким образом, администрации было отказано, ввиду наличия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Таким образом, в настоящее время на данный земельный участок зарегистрировано только право общей долевой собственности в праве 15 га за ФИО9.
Истцом также заявлены требования о признании договором, заключенным между ним и собственником земельной доли, расположенной на землях колхоза «Приамурский пограничник» <адрес>, площадь сельхозугодий 15 га с: ФИО7 – договор от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 га, общей площадью 15 га.
Но в материалах дела отсутствует данный договор, истцом в судебное заседание не представлено доказательств, что им с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15 площадью 234,1 га, общей площадью 15 га.
В судебном заседании истец пояснил, что данный договор отсутствует, иных доказательств заключения договора, представить не может.
Кроме того, как следует из решения Архаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, истребованного по инициативе суда, признано право собственности муниципального образования «Иннокентьевский сельсовет» <адрес> на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:000000:309 (земли бывшего колхоза «Приамурский пограничник»), принадлежащую умершему ФИО7, свидетельство серии РФ У 111 АМО 08-06 №.
Данное решение не было обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Довод истца и его ссылка на то, что ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ, предоставляла участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возможность самостоятельно определить местоположение выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка, является необоснованным и основанным на неверном толковании закона.
В соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.
В соответствии с п. 2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела совей доли из общего имущества.
Согласно п.5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу требований ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При выделении земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом, земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (в действующей редакции):
1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
8. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.
В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшей на момент составления истцу землеустроительного дела и постановки истцом земельного участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 28:08:011706:15, участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду. Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в случаях, установленных настоящей статьей.
Размеры и местоположение выделяемого земельного участка должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Анализируя нормы действующего законодательства, регламентирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что законом не предусмотрено наличие преимущественного права выделения в счет земельной доли земельного участка в зависимости от такого обстоятельства, как более раннее предпринятое участником общей долевой собственности действие по выделению земельного участка.
Законом прямо закреплен порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, а именно: земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей.
Истцом процедура выдела земельных участков не соблюдена, что является недопустимым, поскольку может привести к ущемлению прав и законных интересов других собственников земельных долей.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
Поскольку, доказательств того, что доля в праве 75 га принадлежит истцу на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:08:011706:15, площадью 234,1 га им не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований к администрации Иннокентьевского сельсовета, ФИО2, ФИО3 о признании договоров, заключенных с собственниками земельных долей, договорами купли-продажи доли в общей долевой собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Т.Н. Лобань
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Верно судья Т.Н. Лобань