Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-628/2019 ~ М-370/2019 от 19.06.2019

дело № 2 -628/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск                                       26 ноября 2019 года

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Конищевой И.И.,

при секретаре Ляпуновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пензиной Марины Александровны к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красномаяковская СОШ» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы,

установил:

Пензина М.А. обратилась в суд с иском к МБОУ «Красномаяковская СОШ» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она принята на работу в МБОУ «Красномаяковская СОШ» подсобным рабочим 17.04.2017, с ней заключен трудовой договор. Дополнительным соглашением от 09.01.2018 установлен должностной оклад, ставка заработной платы в размере 2552 рубля. За период с января 2018 года по август 2018 года ей выплачивалась и начислялась заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, в связи с чем, просит взыскать в её пользу задолженность по заработной плате в размере 37222,97 рублей.

В судебное заседание истец Пензина М.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика МБОУ «Красномаяковская СОШ» Шаповалова С.В. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражений по исковым требованиям не имеет.

Представители третьих лиц – МКУ «Управление образования администрации Канского района», администрации Канского района, Министерства образования Красноярского края, Министерства финансов Красноярского края, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, своего мнения по существу исковых требований не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, и исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях, подтвердив сложившуюся правоприменительную практику, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размере оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размере оплаты труда в сумме 11 163 рубля в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9489 рублей (с января по апрель 2018 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182,40 рубля (с января по апрель 2018), 17 860,80 рубля (с мая 2018). Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п.

Как установлено в судебном заседании, Пензина М.А. работает в МБОУ «Красномаяковская СОШ» подсобным рабочим. Согласно представленному истцом лицевому счету, тарифная ставка установленная Пензиной М.А. за январь – август 2018 года определена в сумме 2552 рубля, надбавки к заработной плате составили 30% районный коэффициент, 30 % северная надбавка.

Нарушение трудовых прав Пензиной М.В. выразилось в начислении и выплате ей заработной платы за период с января по август 2018 года ниже минимального размера оплаты труда. В силу части 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 20 декабря 2005 года N 482-О, от 20 февраля 2007 года N 123-О-О, от 24 января 2008 года N 7-О-О), предусмотренные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для обращения в суд по индивидуальным трудовым спорам выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

Днями выплаты заработной платы в МБОУ «Красномаяковская СОШ» согласно распоряжениям администрации Канского района № 161-рг от 06.06.2013, № 391-рг от 22.11.2016 установлены за первую половину месяца 30 числа, за вторую половину месяца 15 числа следующего месяца. За защитой своего нарушенного права Пензина М.А. обратилась с исковым заявлением в суд 19.06.2019. Каких-либо допустимых доказательств, с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших истцу своевременно (в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы и других выплат) обратиться с исковыми требованиями в суд в части взыскания недоначисленной заработной платы за январь-май 2018 года и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, истцом не представлено.

Поскольку судом установлено, что работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию:

- за отработанные 95,20 часов в январе 2018 года в размере 2916,48 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 15182,4 руб. / 136 час. (норма времени в январе 2018 г.) * 95,20 час. (отработано работником) = 10627,68 руб. (должно быть начислено) – 7711,2 руб. (фактически начислено без учета больничного листа) = 2916,48 руб. (недоначислено).

- за отработанные 151 часов в феврале 2018 года в размере 4166,4 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 15182,4 руб. / 151 час. (норма времени в феврале 2018 г.) * 151 час. (отработано работником) = 15182,4 руб. (должно быть начислено) – 11016 руб. (фактически начислено) = 4166,4 руб. (недоначислено).

- за отработанные 159 часов в марте 2018 года в размере 4166,4 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 15182,4 руб. / 159 час. (норма времени в марте 2018 г.) * 159 час. (отработано работником) = 15182,4 руб. (должно быть начислено) – 11016 руб. (фактически начислено) = 4166,4 руб. (недоначислено).

- за отработанные 150,2 часов в апреле 2018 года в размере 4166,4 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 15182,4 руб. / 150,2 час. (норма времени в апреле 2018 г.) * 150,2 час. (отработано работником) = 15182,4 руб. (должно быть начислено) – 11016,00 руб. = 4166,4 руб. (недоначислено).

- за отработанные 143 часов в мае 2018 года в размере 6697,8 рубля, которая рассчитана по следующей схеме: 17860,8 руб. / 143 час. (норма времени в мае 2018 г.) * 143 час. (отработано работником) = 17860,8 руб. (должно быть начислено) – 11163 руб. (фактически начислено без учета отпускных) = 6697,8 руб. (недоначислено).

- за отработанные 114,1 часов в июле 2018 года в размере 4312,53 руб., которая рассчитана по следующей схеме: 17860,8 руб. / 158,4 час. (норма времени в июле 2018 г.) * 114,4 час. (отработано работником) = 12899,47 руб. (должно быть начислено) –8586,94 руб. (фактически начислено) = 4312,53 руб. (недоначислено).

- за отработанные 165,6 часов в августе 2018 года в размере 6697,8 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 17860,8 руб. / 165,6 час. (норма времени в августе 2018 г.) * 165,6 час. (отработано работником) = 17860,8 руб. (должно быть начислено) – 11163 руб. (фактически начислено) = 6697,8 руб. (недоначислено).

Всего на сумму 33123,81 рубля.

Таким образом, расчеты недоначисленной заработной платы, представленные стороной истца, судом проверены, их достоверность в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорена, алгоритм расчета признается верным, соответствующим данным начислениям заработной платы за указанные периоды, согласно имеющимся в деле расчетным листкам и лицевому счету Пензиной М.А. за спорный период. Вместе с тем, размер недоначисленной заработной платы подлежит корректировке в связи с наличием математических неточностей при их расчете.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Учитывая, что ответчиком не были надлежащим образом исполнены обязательства по выплате истцу заработной платы, суд считает обоснованным требований истца о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы.

Минимальный размер такой компенсации, установленный Трудовым кодексом РФ, рассчитывается по формуле: сумма невыплаченной заработной платы, умноженная на размер ключевой ставки Банка России, действующей в период задержки заработной платы (%) / 150 умноженная на количество дней задержки (начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно).

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Исходя из положений ст. 136 ТК РФ, отсутствия срока выплаты заработной платы в трудовых договорах, суд считает установить период задержки заработной платы с 15.02.2018 по дату указанную истцом-28.05.2019.

В связи с тем, что истцу была задержана заработная плата, компенсация за задержку выплаты заработной платы подлежит исчислению за период с 15.02.2018 по 28.05.2019 и составляет:

- c 15.02.2018 по 15.03.2018 (28 дн.) в сумме 36,6 руб. (2614,5 руб. х 7,50% х 1/150 х 28 дн.);

- c 15.03.2018 по 25.03.2018 (10 дн.) в сумме 13,07 руб. (2614,5 руб. х 7,50% х 1/150 х 10 дн.);

- c 26.03.2018 по 15.04.2018 (21 дн.) в сумме 63,32 руб. (6238,5 руб. х 7,25% х 1/150 х 21 дн.);

- c 16.04.2018 по 15.05.2018 (30 дн.) в сумме 143 руб. (9862,5 руб. х 7,25% х 1/150 х 30 дн.);

- c 16.05.2018 по 15.06.2018 (31 дн.) в сумме 202,07 руб. (13486,5 руб. х 7,25% х 1/150 х 31 дн.);

- c 16.06.2018 по 15.07.2018 (30 дн.) в сумме 280,04 руб. (19313,5 руб. х 7,25% х 1/150 х 30 дн.);

- c 16.07.2018 по 15.08.2018 (31 дн.) в сумме 319,02 руб. (21291,54 руб. х 7,25% х 1/150 х 31 дн.);

- c 16.08.2018 по 15.09.2018 (31 дн.) в сумме 386,99 руб. (25828,24 руб. х 7,25% х 1/150 х 31 дн.);

- c 16.09.2018 по 17.09.2018 (1 дн.) в сумме 15,3 руб. (31655,24 руб. х 7,25% х 1/150 х 1 дн.);

- c 18.09.2018 по 13.12.2018 (87 дн.) в сумме 1377 руб. (31655,24 руб. х 7,50% х 1/150 х 87 дн.);

- c 14.12.2018 по 28.05.2019 (167 дн.) в сумме 2731,32 руб. (31655,24 руб. х 7,75% х 1/150 х 167 дн.).

Таким образом, сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы составляет 5567,73 рублей.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Пензиной М.А. к МБОУ «Красномаяковская СОШ» о взыскании заработной платы, подлежат удовлетворению, и с работодателя в пользу Пензиной М.А. подлежит взысканию заработная плата за период с января по август 2018 года в размере 33123,81 рубля и компенсация за задержку выплаты заработной платы в сумме 5567,73 рублей, а всего – 38691,54 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика МБОУ «Красномаяковская СОШ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1360,73 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Пензиной Марины Александровны к МБОУ «Красномаяковская СОШ» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Красномаяковская СОШ» в пользу Пензиной Марины Александровны недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в размере 33123,81 рубля, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 5567,73 рублей, а всего взыскать 38691 (тридцать восемь тысяч шестьсот девяносто один) рубль 54 копейки.

Взыскать с МБОУ «Красномаяковская СОШ» в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 1360,73 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Конищева

В окончательной форме

решение принято 01.12.2019.