Судья Карасева Л.Г. Дело № 33а-4272/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 февраля 2020 года г. Краснодар
Судья апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда Зенин В.А., при ведении протокола помощником судьи Маркиной И.С., слушал в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе < Ф.И.О. >1 на определение Прикубанского районного суда Краснодарского края от 2 октября 2019 года (№2а-9497/2019)
УСТАНОВИЛ:
< Ф.И.О. >2 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела судебных приставов - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Иванычевой В.В., отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в незаконном удержании исполнительного производства № 119141/16/23041-ИП от 18.08.2016 (№ 2172680/18/23041 от 18.08.2016) в отношении должника < Ф.И.О. >3
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21.06.2019 административный иск < Ф.И.О. >4 удовлетворен.
Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 02.10.2019 года заявление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Прикубанского округа г. Краснодара Иванычевой В.В. о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21.06.2019 отменено.
В соответствии со ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей (ч. 1 ст. 315 КАС РФ).
Решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ч. 1 ст. 310 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что лицами, участвующими в деле являются: < Ф.И.О. >5 (взыскатель), начальник отдела судебных приставов - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Иванычева В.В., отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара, Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, < Ф.И.О. >6должник). Согласно телефонограмме, начальник отдела судебных приставов < Ф.И.О. >7 обязалась уведомить заинтересованное лицо < Ф.И.О. >8 (должник) о судебном заседании от 2 октября 2019 года (л.д. 84-85). Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что < Ф.И.О. >9 был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания проведенного судом первой инстанции 02.10.2019 г..
Тем самым, правовых оснований для вывода о надлежащем извещении < Ф.И.О. >10 о времени и месте судебного заседания и рассмотрения дела в его отсутствие у суда первой инстанции не имелось.
Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Таким образом, суду первой инстанции надлежало отложить судебное разбирательство административного дела и предпринять меры к надлежащему извещению административного ответчика о дате и времени судебного заседания, что судом апелляционной инстанции в нарушение положений статей 3, 14, 96, 150 КАС РФ выполнено не было.
При таких обстоятельствах, председательствующий приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, выразившееся в ненадлежащем извещении Соболева А.Ф. о времени и месте проведения судебного заседания суда первой инстанции, а также принципа состязательности и равноправия сторон, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение Прикубанского районного суда Краснодарского края от 2 октября 2019 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене, административное дело направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, правильно определить состав лиц, участвующих в деле, принять меры к их надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу < Ф.И.О. >11 удовлетворить.
Определение Прикубанского районного суда Краснодарского края от 2 октября 2019 года отменить.
Административное дело № 33а-4272/2020 (№2а-9497/2019) направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судья апелляционной инстанции
Краснодарского краевого суда В.А. Зенин