Дело № 2-2955/2020
24RS0028-01-2020-003713-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2020 года г. Красноярск
Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А.
при секретаре Фадееве И.С.
с участием истца Стариковой О.В. и представителя Дербень О.Г.
представителя ответчика Яковлевой О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стариковой Ольги Владимировны к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов
У С Т А Н О В И Л :
Старикова О.В. обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» (далее КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий») о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, ссылаясь на то, что 14.01.2019г. между истицей и КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» был заключен срочный трудовой договор №, по условиям которого истица была принята на работу в качестве <данные изъяты> 02.04.2019г. на основании приказа № истица была принята на работу к ответчику по внутреннему совместительству в <данные изъяты> на должность инспектора по бронированию и учету военнообязанных. В период с 14.01.2019г. по 31.12.2019г., в нарушение трудового законодательства, без согласия истицы ей была вменена в обязанности дополнительная работа, наряду с работой, определенной трудовым договором, которая заключалась в том, что истица вводила табеля учета рабочего времени с бумажного носителя в программу 1С. Доплата за данную работу должна была составить 50% от оклада с учетом районного коэффициента и северной надбавки. Однако доплата за весь период не производилась, в связи с чем истицей на имя директора колледжа была подана служебная записка с просьбой произвести доплату за указанный выше период дополнительной работы, которая была оставлена без внимания. В январе 2020г., в связи с невыплатой доплат, истица отказалась от принудительно возложенной на нее дополнительной работы. Полагает, что ответчиком были нарушены нормы трудового законодательства и ей должны были быть выплачены доплаты за дополнительную работу в размере 60 000 рублей. Кроме того, Положением об оплате труда работников КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» № от 18.12.2015г., предусмотрены стимулирующие выплаты. Таким образом, в декабре 2019г. ответчик должен был выплатить стимулирующие выплаты за важность, интенсивность и качество выполняемой работы за 3 квартал в 4 квартале 2019г., о чем был издан соответствующий приказ № от 18.10.2019г. Приказом от 17.12.2019г. должны были быть выплачены стимулирующие выплаты работникам за декабрь месяц. Приказом от 22.10.2019г. № была утверждена стоимость балла в 4 квартале 2019г. в размере 110,16 рублей. Однако ответчиком безосновательно, в нарушением норм трудового законодательства, приказом № от 28.12.2019г., стоимость балла для выплат стимулирующего характера за декабрь была снижена и установлена в размере 65 рублей - выплата за счет бюджетной деятельности. Стоимость одного балла за счет средств, приносящей доход от деятельности, была установлена в размере 69 рублей. Приказ был составлен после начисления заработной платы и выдачи расчетных листов. С приказом никто из работников ознакомлен не был. Из-за незаконных действий ответчика истице не была произведена доплата стимулирующего характера в сумме 19434,99 рублей. Приказом от 25.08.2020г. трудовой договор был расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника). Истица просит взыскать с ответчика в свою пользу оплату за дополнительную работу по внесению данных из табеля учета рабочего времени работников в программу 1С за период с 14.01.2019г. по 31.12.2019г. в размере 60000 рублей, выплаты стимулирующего характера в размере 19434,99 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, а также расходы в размере 4000 рублей за составление искового заявления.
В судебном заседании истица Старикова О.В. и ее представитель Дербень О.Г. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» - Яковлева О.М. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что за период работы Стариковой О.В. в должности специалиста по кадрам дополнительная работа путем расширения зоны обслуживания или увеличения объема работ ей не поручалась, заявлений от работника о выполнении дополнительной работы и об оплате за расширение зоны обслуживания или увеличения объема работ не поступало, в связи с чем оснований для установления оплаты за дополнительную работу не было. В соответствии с п.4 трудового договора от 14.01.2019г. система оплаты труда работника включает размер базового должностного оклада, выплаты стимулирующего характера. Пунктом 4.3 трудового договора, заключенного с истицей, предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться работнику, учитывая критерии, позволяющие оценить результативность и качество его работы в соответствии с Положением об оплате труда работников КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий». Размер стимулирующих выплат был определен работодателем в соответствующем периоде и выплачивался в установленные сроки по выплате заработной платы. Кроме того, при расчете фонда оплаты труда работников учреждения учитываются штатное расписание и тарификация. Расчет цены балла для стимулирующих выплат, согласно Положению об оплате труда работников КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий», рассчитывается исходя из утвержденного Министерством образования Красноярского края, фонда заработной платы. При расчете фонда, учитываются все рекомендации и распоряжения, а также постановления правительства Красноярского края о повышении минимальных размеров окладов и перераспределении гарантированной и стимулирующей части заработной платы. При перераспределении происходит перерасчет цены балла, согласно утвержденного фонда заработной платы на финансовый год, в связи с чем утверждения истицы о нарушении ответчиком трудового законодательства о снижении стоимости балла за декабрь 2019г. несостоятельны.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 20 ТК РФ установлено, что сторонами трудовых отношений являются работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, и работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст.21 ТК РФ).
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст.56 ТК РФ).
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
На основании ч. 2 ст. 5, ст. 8 ТК РФ в коллективных договорах, соглашениях, а также в локальных нормативных правовых актах и трудовых договорах возможно закрепление дополнительных по сравнению с действующим законодательством гарантий работникам и случаев их предоставления.
Согласно ч. 1 ст. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Статьей 191 ТК РФ предусмотрены поощрения за труд, и указано, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ, включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.
Фиксированный размер оплаты труда основывается на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.
Стимулирующие выплаты, доплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 14.01.2019 года между КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» (работодатель) и Стариковой О.В. (Работник) был заключен срочный трудовой договор № (на период отсутствия основного сотрудника), в соответствии с условиями которого истец была принята на должность специалиста по кадрам в учебно-вспомогательном персонале (л.д.11-13 т.1).
Согласно п.4.1. срочного трудового договора № от 14.01.2019г. за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных договором, Стариковой О.В. была установлена заработная плата в размере: должностного оклада (ставка заработной платы 3623руб. в месяц),30% районный коэффициент, 30% - северная надбавка.
Из п.4.2.,4.3. срочного трудового договора следует, что в соответствии с Положением об оплате труда, работнику могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, а также выплаты персонального характера.
31.01.2019г. между КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» и Стариковой О.В. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 14.01.2019г., согласно которому срочный трудовой договор от 14.01.2019г. был заключен на определенный срок с 01.02.2019г. по 25.08.2020г. (на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет основного сотрудника ММВ.) (л.д.15 т.1).
26.03.2020г. приказом № на основании личного заявления Стариковой О.В. от 25.03.2020г., истица была переведена с должности специалиста <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (л.д.127 т.1).
26.03.2020г. между КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» и Стариковой О.В. было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 14.01.2019г. №, которым Стариковой О.В. была предоставлена работа <данные изъяты> 1,0 ставка с возложением на нее должностных обязанностей, установлением должностного оклада в размере 2822 рублей, за работу в местностях с особо климатическими условиями - 1,3 районного коэффициента, 30% - процентной надбавкой к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, о возможным установлением выплат стимулирующего характера (л.д.125-126 т.12).
Приказом № от 26.08.2020г. трудовой договор со Стариковой О.В. был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника) (л.д.128 т.1).
Также из материалов гражданского дела усматривается, что 02.04.2019г. между КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» (работодатель) и Стариковой О.В. (Работник) был заключен трудовой договор №, в соответствии с условиями которого Старикова О.В. была принята по внутреннему совместительству 0,25 ставки на должность инспектора военно-учетного стола в учебно-вспомогательный персонал на неопределенный срок. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных договором, Стариковой О.В. была установлена заработная плата в размере: должностного оклада (0,25 ставки 905,75руб. в месяц); за работу в местностях с особо климатическими условиями - 1,3 районный коэффициент, 30% - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (л.д.61,62,63-68 т.1).
Дополнительным соглашением от 18.10.2019г. к трудовому договору № от 02.04.2019г., за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, Стариковой О.В. с 01.10.2019г. был установлен должностной оклад в размере 3779 рублей (л.д.124 т.1).
На основании приказа № от 26.03.2020г., трудовой договор № от 02.04.2019г. со Стариковой О.В. был прекращен на основании ст.288 ТК РФ, в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (л.д. 72 т.1).
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истица просит взыскать с ответчика в свою пользу оплату за дополнительную работу по внесению данных из табеля учета рабочего времени работников в программу 1С за период с 14.01.2019г. по 31.12.2019г. в размере 60000 рублей, мотивируя требования тем, что в период с 14.01.2019г. по 31.12.2019г., ей была вменена в обязанности дополнительная работа, наряду с работой, определенной трудовым договором, которая заключалась в том, что она вводила табеля учета рабочего времени с бумажного носителя в программу 1С, оплата за которую ответчиком произведена не была.
Однако с данными доводами суд согласится не может по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ обязанность ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, возложена на работодателя. При этом Законом не определено какое конкретно должностное лицо обязано вести табель учета рабочего времени.
Вместе с тем, распределение должностных обязанностей является прерогативой работодателя (руководителя) и может быть отражено в порядке ч.2 ст.57 ТК РФ в трудовом договоре при изложении трудовых обязанностей и трудовой функции, а также в должностной инструкции.
Согласно п.1.1. срочного трудового договора, Работник (Старикова О.В.) обязался выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, а именно: возглавлять работу по комплектованию колледжа кадрами; оформлять прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями; вести учет личного состава работников колледжа в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации; заполнять, учитывать и хранить трудовые книжки, производить подсчет трудового стажа, производить записи в трудовых книжках о приеме, переводе, увольнении, поощрениях и награждениях работающих; организовывать табельный учет работников колледжа согласно действующим нормативно-правовым актам; формировать и вести личные дела работников колледжа, вносить в них изменений, связанных с трудовой деятельностью; вносить информации о приеме, увольнении, перемещениях, отпусках в программу 1С. Предприятие. Кадры и т.д.
Из должностной инструкции специалиста по кадрам, утвержденной КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» 22.08.2018г. следует, что в должностные обязанности специалиста по кадрам включены следующие обязанности: возглавление работы по комплектованию колледжа кадрами; контроль и оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями; организация и ведение учета личного состава работников колледжа в соответствии с первичной учетной документацией; заполнение, учет и хранение трудовых книжек, произведение подсчета трудового стажа, производство записей в трудовых книжках о приеме, переводе, увольнении, поощрениях и награждениях работающих; организация и контроль табельного учета работников колледжа согласно действующим нормативно-правовым актам; формирование и ведение личных дел работников колледжа, внесение в них изменений, связанных с трудовой деятельностью; внесение информации о приеме, увольнении, перемещениях, отпусках в программу 1С. и т.д.(л.д.17-20 т.1).
Таким образом, в должностные обязанности истицы, как специалиста по кадрам в учебно-вспомогательном персонале, входила обязанность, в том числе, по организации табельного учета работников колледжа, а также по внесению информации о приеме, увольнении, перемещениях, отпусках в программу 1С. Предприятие. Кадры, в связи с чем оснований для установления оплаты за дополнительную работу у ответчика не имелось.
Требования истицы о взыскании с ответчика выплат стимулирующего характера в размере 19434,99 рублей, суд также считает необоснованными ввиду следующего.
Так, из материалов дела усматривается, что 18.12.2015г. на основании протокола № от 18.12.2015г. общего собрания трудового коллектива КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий», было утверждено Положение об оплате труда работников КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» № (л.д.21-22 т.1).
Согласно п.4 указанного Положения, к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников за качественные результаты труда, а также поощрение за выполненную работу. Работникам Учреждения, по решению руководителя, в пределах выделенных средств на оплату труда, могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты; выплаты по итогам работы. Конкретный размер выплат стимулирующего характера за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ и выплат по итогам работы работникам устанавливается в абсолютном размере в соответствии с балльной оценкой.
18.10.2019г. в соответствии с Положением об оплате труда работников КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» № от 18.12.2015г., протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работникам № от 26.09.2019г., был издан приказ о выплате работникам КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» стимулирующих выплат за важность, интенсивность и качество выполняемой работы за 3 квартал в 4 квартале 2019г., за счет фонда стимулирования преподавателей и прочего персонала, в том числе и Стариковой О.В. (л.д.26-31 т.1).
Приказом от 22.10.2019г. № и.о. директора КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» в 4 квартале 2019г. была утверждена стоимость балла для выплат стимулирующего характера, исходя из запланированного фонда оплаты труда и установленного количества баллов работникам прочего персонала за 3 квартал 2019 года в размере 110,16 рублей (выплаты за счет бюджетной деятельности) (л.д.23 т.1).
Приказом директора КГБПОУ «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» № от 28.12.2019г., стоимость одного балла стимулирующих выплат за декабрь 2019г. была снижена и установлена в размере 65 рублей (выплата за счет бюджетной деятельности); стоимость одного балла за счет средств, приносящей доход от деятельности, была установлена в размере 69 рублей (л.д. 37-39 т.).
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что работодателем реализовано право на выплату, изменение мер поощрения и стимулирующих выплат, размер которых в качестве основного обязательного к выплате заработка не установлен сторонами трудового договора, в связи с чем, оснований к взысканию судом не установлено.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
При этом, в соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Поскольку судом не установлено нарушений работодателем требований трудового законодательства при выплате стимулирующих надбавок, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Стариковой Ольги Владимировны к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский колледж радиоэлектроники и информационных технологий» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.А. Макарова