Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-92/2019 от 14.10.2019

Дело № 13-92/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 октября 2019 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Макарова В.А.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием прокурора Жаравина А.М.,

представителя должника Гурина Е.А.,

представителя ОНД и ПР по Кирилловскому и Вашкинскому районам УНД и ПР ГУ МСЧ России по Вологодской области Вьюшиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-67/2019 года,

у с т а н о в и л:

Решением Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Талицкого поселения возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения:

1. В помещения, занимаемые администрацией в здании по адресу: <адрес>, установить автоматическую пожарную сигнализацию.

2. Разработать и принять муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3. Создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах Талицкого поселения Кирилловского района, а именно оборудовать:

-      подъезды для пожарной техники к <адрес> (число жителей - 82 человека) с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данные указатели нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника;

-      подъезды для пожарной техники к <адрес> в <адрес> (число жителей - 255 чел.) с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данные указатели нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд по <адрес> у <адрес>) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд по <адрес> у <адрес>) очистить от растительности (тины), оборудовать соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (число жителей - 54 человека) (пруд по <адрес> напротив <адрес>) очистить от растительности (тины), оборудовать соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд <адрес> <адрес>) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд между домами № и № по <адрес>) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд около зерносушилки по <адрес>) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд по <адрес> напротив <адрес>) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд по <адрес>) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; очистить от растительности;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд по дороге от <адрес>ёжной к АЗС) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года;

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд у АЗС) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; очистить от растительности (тины);

- источник наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> (пруд) соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На данный указатель нанести цифры, указывающие расстояние до водоисточника; оборудовать к источнику подъезд для пожарной техники с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

4.        В <адрес> обеспечить исправное состояние пожарных гидрантов, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года:

ПГ.6.135.01 - очистить от травы; ПГ.6.135.05 - увеличить диаметр трубы водопровода, объединенного с противопожарным (менее 75 мм и составляет 50 мм); ПГ.6.135.06 - подсыпать грунт; ПГ.6.135.07 - очистить от травы, освободить подъезд к гидранту (загорожен забором); ПГ.6.135.08 - очистить от травы; ПГ.6.135.09 - обеспечить исправность колодца пожарного гидранта (необходимо закрепить люк цементным раствором); ПГ.6.135.12- обеспечить исправность колодца пожарного гидранта (необходимо закрепить люк цементным раствором); ПГ.6.135.13 - очистить от травы; ПГ.6.135.19 - очистить от травы; ПГ.6.135.20 - обеспечить исправность колодца пожарного гидранта (необходимо закрепить люк цементным раствором); ПГ.6.135.22 - очистить от травы.

5. Обеспечить на территории поселения наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

6. Оснастить территории общего пользования в границах сельских населенных пунктов Талицкого поселения первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отделом судебных приставов по Кирилловскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Талицкого поселения обратилась в суд с заявлением, в котором просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указали, что в настоящее время нарушения противопожарной безопасности устраняются в порядке реализации муниципальной программы «Развитие территории Талицкого поселения на 2018-2022 годы». Работы ведутся в соответствии с объемом финансирования указанной программы. До ДД.ММ.ГГГГ планируется полностью израсходовать утвержденные в бюджете суммы, в размере 100000 рублей. Также проводятся мероприятия в рамках «Народного бюджета – 2019». В связи со сложными погодными условиями и недостаточным объемом финансирования, требования по устранению нарушения выполнены частично. Для полного устранения нарушений запланировано увеличение по статье расходов «Обеспечение пожарной безопасности» при формировании бюджета Талицкого поселения на ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно планируется включить ряд мероприятий противопожарной безопасности в «Народный бюджет-2020».

Представитель должника – администрации Талицкого поселения Гурин Е.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по тем же основаниям, дополнительно пояснил, что в связи с недостаточным объемом финансирования администрацией поселения приняты меры по устранению нарушений, не требующих значительных финансовых вложений, а именно: окашивание гидрантов, их прочистка от растительности, установка четырех информационных табличек у подъездов пожарных водоемов. До ДД.ММ.ГГГГ года планируется оборудовать подъезды к трем источникам наружного противопожарного водоснабжения, а также на сумму 10000 рублей, выделенных на осуществление противопожарных мероприятий, выполнить следующие работы: либо оборудовать общественные места пожарным инвентарем, либо установить пожарную сигнализацию в здании администрации.

Представитель ОНД по Кирилловскому району ОНД и ПР по Кирилловскому и Вашкинскому районам УНД и ПР ГУ МСЧ России по Вологодской области Вьюшина В.С. против удовлетворения заявленных требований до указанного должником срока возражала, полагая, что длительное неисполнение решения суда создает угрозу жизни и здоровью людей. Вместе с тем, согласна на предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда оставил на усмотрение суда.

Проверив доводы заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего предоставить должнику отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 203, 434 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон и иных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, вправе рассрочить или отсрочить исполнение решения суда.

По мнению суда, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Исполнение вступившего в законную силу решения суда должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная отсрочка исполнения решения должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно пояснениям в судебном заседании представителя должника, администрацией поселения принимаются меры по устранению нарушений - произведено окашивание гидрантов, их прочистка от заиливания, установлены четыре информационные таблички у подъездов пожарных водоемов. До конца 2019 года планируется оборудовать подъезды к трем источникам наружного противопожарного водоснабжения, а также оборудовать общественные места пожарным инвентарем, либо установить пожарную сигнализацию в здании администрации.

Суд принимает во внимание доводы администрации Талицкого поселения, что исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не представляется возможным в связи с трудным финансовым положением поселения, учитывает стремление должника к исполнению судебного решения, в связи с чем, считает возможным отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.203, 434 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Предоставить администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района отсрочку исполнения решения Кирилловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-67/2019 до ДД.ММ.ГГГГ.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: Макарова В.А.

Копия верна:

Судья Макарова В.А.