Решение по делу № 2-118/2017 (2-1724/2016;) ~ М-1627/2016 от 14.11.2016

№2-118/17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 февраля 2017 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Споровой Е.В.,

с участием адвоката Ремизовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова В.В. к Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Куликов В.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., состоящую из двух комнат, площадью всех частей здания ....м, в том числе жилых помещений – ...м. Просит указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности на эту квартиру.

В обоснование требований истец указал, что КЭЧ ... военного округа Министерства обороны СССР выдала истцу и членам его семьи (жене Куликовой Л.Н. и сыну Куликову Е.В.) ордер ... от ... на право занятия отдельной двухкомнатной квартиры по указанному выше адресу. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы истец, жена Куликова Л.Н. и ее сын Куликов Е.В.

Правомочия собственника указанного помещения осуществляет Министерство обороны РФ, к которому истец обратился с заявлением о бесплатной передаче квартиры по указанному выше адресу в его собственность. В удовлетворении этого заявления было отказано; разъяснено, что решение указанного вопроса возможно в рамках гражданского судопроизводства.

В судебное заседание истец не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представлять интересы доверил представителю Ремизовой А.О., которая в судебном заседании поддержала предъявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. В обоснование заявленных требований сослалась на положения ст.ст. 2, 4, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Определением суда от ... и от ... к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство обороны РФ; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «...» Министерства обороны РФ, 1-ый Отдел ФГКУ «...» Министерства обороны РФ, Управление Росреестра по ..., Администрация ... муниципального района ..., Администрация городского поселения ..., Администрация сельского поселения ....

Определением суда от ... процессуальное положение третьих лиц Куликовой Л.Н. и Куликова Е.В. было изменено на соответчиков.

Представители ответчиков - Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, ответчики Куликовой Л.Н. и Куликова Е.В., представители вышеуказанных третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом. С учетом мнения представителя истца суд считает возможным в силу положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд огласил отзывы ответчика Министерства обороны РФ и третьего лица - 1-ого Отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на исковое заявление, в которых они считают требования истца не подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ... N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу положений ст.11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного выше Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые, независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

Из ордера ... от ..., выданного КЭЧ ... военного округа Министерства обороны СССР, усматривается, что он выдан истцу и членам его семьи (жене Куликовой Л.Н. и сыну Куликову Е.В.) на право занятия отдельной двухкомнатной квартиры по указанному выше адресу (л.д.65).

В ордере нет отметок о том, что он является служебным и выдан на служебное жилое помещение.

В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы в ней по месту постоянного жительства истец по делу и ответчики Куликова Л.Н. и Куликов Е.В., в подтверждение данного обстоятельства представлены: справки, выданные ОАО «... РЭУ ... от ... ..., ..., в том числе, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате квартплаты и коммунальных услуг в отношении спорной квартиры (л.д.6-7); суд считает данные обстоятельства установленными.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от ... ...-р военный городок ... исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.

Следовательно, основание для запрета на приватизацию спорной квартиры, как ранее находившейся в доме закрытого военного городка, отпало.

В соответствии с п.п.3,4 ст.214 ГК ПФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Исходя из положений п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Истец, реализуя предоставленное законом право на приватизацию жилого помещения, направил в адрес Министерства обороны РФ заявление о бесплатной передаче квартиры по указанному выше адресу в его собственность, что подтверждается почтовой квитанцией от ... (л.д.10-11).

В ответе от ... ... Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ указал, что балансодержателей жилого ... по адресу г.... является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В ответе указано, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации; решение указанного вопроса возможно в рамках гражданского судопроизводства (л.д. 66).

Из уведомления Управления Росреестра по ... от ... усматривается, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: ...-3, ... (л.д.14).

Согласно ответам Администрации ... муниципального района ... от ..., от ... спорная квартира в Реестре муниципальной собственности ... муниципального района ... не значится. В имеющихся на хранении в администрации архивах нет документов и постановлений об отнесении спорной квартиры к служебному жилому фонду (л.д. 50-51).

Ограничений на приватизацию, установленных ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в отношении спорного жилого помещения в судебном заседании не установлено.

Ответчики и третьи лица не представили убедительные доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства.

Суд учел, что ответчики Куликова Л.Н. и Куликов Е.В. согласны на передачу спорной квартиры в собственность истца, о чем представлены их нотариально удостоверенные согласия от ... и ... (л.д.67-68).

Как утверждает представитель истца, его доверитель до настоящего времени не реализовал в соответствии с Законом РФ от ... «О приватизации жилищного фонда в РФ» свое право на приватизацию жилых помещений. Данные обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куликова В.В. к Министерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Куликовым В.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., состоящую из двух комнат, площадью всех частей здания ....м, в том числе жилых помещений – ...м.

Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности на квартиру в Управлении Росреестра по ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий судья: С.В.Ступина