Ленинский районный суд <адрес>
299011, <адрес> __________________________________________________________________
дело № 5-517/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 мая 2021 года | город Севастополь |
Судья Ленинского районного суда города Севастополя Прохорчук О.В., с участием представителя УМВД России по г.Севастополю – Латышевой М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Лебедина Леонида Григорьевича, 18.03.1980 года рождения, уроженца г.Броды Бродовского района, Украина, гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем (ГРНИП 316910200194999 от 21.09.2016), зарегистрированного по адресу: г. Евпатория, ул. Интернациональная, 47, кв.5,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель Лебедин Л.Г. отправил уведомление ненадлежащей формы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора на выполнение работ, а именно на должность повара кафе «Пицца и помидоро» с гражданином Украины ФИО4, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, чем нарушил пункт 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе производства по делу об административном правонарушении представитель ИП Лебедина Л.Г. не оспаривала факт совершения правонарушения в связи с незнанием изменений действующего законодательства, указала на отсутствие умысла.
На рассмотрение дела привлекаемое к административной ответственности лицо и его представитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
С учетом надлежащего извещения полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП Лебедина Л.Г. и его представителя.
Заслушав пояснения представителя УМВД России по г.Севастополю, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ИП Лебедина Л.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Форма указанного уведомления установлена приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Лебедин Л.Г. в УВМ УМВД России по г.Севастополю подал уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Украины – ФИО4 по форме, не соответствующей указанному приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вина ИП Лебедина Л.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; служебной запиской специалиста-эксперта ОВТМ УВМ УМВД России по г.ФИО5 Мамоновым от ДД.ММ.ГГГГ; письмом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о направлении уведомления ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ИП Лебедина Л.Г. правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Лебедина Л.Г., судом не установлено.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ИП Лебедина Л.Г. административного наказания в виде административного штрафа.
Вместе с тем, с учетом положений статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, считаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, поскольку индивидуальный предприниматель Лебедин Л.Г. впервые совершил административное правонарушение, в результате его действий не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Также судом учитывается, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП Лебедин Л.Г. относится к категории «Микропредприятие».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
индивидуального предпринимателя Лебедина Леонида Григорьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья