Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2012 ~ М-13/2012 от 11.01.2012

дело № 2-174/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года                               г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Столбовой Ю.М.,

с участием старшего помощника прокурора Изобильненской районной прокуратуры ПИЛИПКО Д.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца - ОАО «Изобильненскрайгаз» по доверенности СОЯНОК С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к СКВОРЦОВА Г.А. о понуждении заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и о возложении обязанности не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Изобильненского района Ставропольского края КАЗАКОВ В.Е. обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к СКВОРЦОВА Г.А. с требованием обязать её заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении № по <адрес> и обязать СКВОРЦОВА Г.А. не чинить препятствия работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в домовладении № по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес>ной прокуратуры ПИЛИПКО Д.А. исковое заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил что в <адрес> ОАО «Изобильненскрайгаз» является специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов и на договорной основе выполняет работы, связанные с эксплуатацией, строительством, обслуживанием, ремонтом газопроводов и газового оборудования всех категорий потребителей газа. ОАО «Изобильненскрайгаз» производит плановое техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, принадлежащих собственникам (физическим и юридическим лицам), в сроки и с периодичностью, указанных в договорах. Ответчик, являясь владельцем указанного домовладения, от обязательного технического обслуживания, способствующего безаварийному и бесперебойному газоснабжению установленного у него в домовладении газового оборудования, отказался.

Ответчик, отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, тем самым ставит под угрозу безопасность жителей. Несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении Ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан.

Ответчица СКВОРЦОВА Г.А. в судебное заседании не явилась. Представила суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие. В своем заявлении также указала, что с иском согласна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца - ОАО «Изобильненскрайгаз» по доверенности СОЯНОК С.Н. в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным помощником прокурора. Просил суд иск удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора ПИЛИПКО Д.А., исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Основанием обращения заместителя прокурора Изобильненской районной прокуратуры в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, жителей г. Изобильного, Ставропольского края, послужило обращение исполнительного директора ОАО «Изобильненскикрайгаз» об отказе некоторых жителей г. Изобильного в допуске работников для проведения необходимых работ и уклонении от заключения договора на ТО ВДГО.

Поставка газа населению в Изобильненском районе осуществляется специализированной организацией ОАО «Изобильненскрайгаз» на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети. Как указано в п. 2.2 названного договора, газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Газопроводы-вводы и газовое оборудование, расположенные на территории домовладений принадлежат их собственникам - потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности в области газопотребления. Следовательно, каждый потребитель газа обязан в установленные сроки осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему газового оборудования.

Также, п. 3.4.5. названного договора закреплена обязанность потребителя по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение.

Согласно абз.2 п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ лицо обязано заключить договор, если это предусмотрено добровольно принятым на себя обязательством. Присоединяясь к указанному публичному Договору, лицо согласилось с необходимостью надлежащего содержания и ремонта установленного у него газового оборудования специализированной организацией.

Должностными лицами ОАО «Изобильненскрайгаз» проводятся работы по заключению с каждым потребителем договора на техническое обслуживание, ремонт газового оборудования, газопроводов, газопроводов-вводов в жилых зданиях. Деятельность в области технического обслуживания, ремонта газового оборудования, газопроводов, газопроводов-вводов в жилых зданиях осуществляется по отраслевому стандарту ГОСТ 153-39.3.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем...», утвержденным Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 26.06.2003 года № 259, вступившим в силу 27.07.2003 года.

В соответствии с пунктом 10.3, указанного ГОСТа, не реже чем 1 раз в 3 года в жилых зданиях проводится ТО газового оборудования, срок эксплуатации которого не истек (для газовых печей, проточных и емкостных водонагревателей составляет 12-16 лет). По истечении этого срока - не реже 1 раза в год проводится ТО, стоимость которого зависит от количества газовых приборов. Пункт 10.3.1. ГОСТа, устанавливает то, что ТО газового оборудования проводятся специализированными организациями.

Ответчица СКВОРЦОВА Г.А., являясь собственником домовладения № по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ от обязательного технического обслуживания, способствующего безаварийному и бесперебойному газоснабжению установленного у неё в домовладении газового оборудования, отказалась.

Действующим законодательством не предусмотрена какая-либо ответственность в отношении собственников газового оборудования (граждан, потребляющих газ и системы газопроводов низкого давления), препятствующих должностным лицам ОАО «Изобильненскрайгаз» осуществлять осмотр и обязательное техническое обслуживание газового оборудования в жилых и общественных помещениях.

Согласно принятому потребителем СКВОРЦОВА Г.А. на себя обязательству по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение (п. 3.4.5. Договора), потребитель обязан заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и не чинить препятствия работникам специализированной организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования.

Ответчица СКВОРЦОВА Г.А., отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, тем самым ставит под угрозу безопасность жителей г. Изобильного, так как несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сумма государственной пошлины, на основании п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 200 рублей, так как данное исковое заявление носит неимущественный характер.

Поскольку истец, на основании п. 9. ч.1 ст. 333.36 НК РФ государственную пошлину в доход государства не уплачивает, следовательно, неуплаченная сумма государственной пошлины в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к СКВОРЦОВА Г.А. о понуждении заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и о возложении обязанности не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования - удовлетворить.

Обязать ответчицу СКВОРЦОВА Г.А. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении № по <адрес>.

Обязать ответчицу СКВОРЦОВА Г.А. не чинить препятствия работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в домовладении № по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ответчицы СКВОРЦОВА Г.А. в доход государства сумму государственной пошлины в размере 200 рублей.

На решения суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течении месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

председательствующий:                                                           С.А. Сивцев