Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1545/2023 ~ М-1371/2023 от 02.06.2023

Дело №2-1545/2023

УИД 73RS0013-01-2023-001900-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года                                                                                       г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к акционерному обществу «Ульяновсктрансстрой», в лице филиала строительно-монтажного управления №302 акционерного общества «Ульяновсктрансстрой» о понуждении к предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что акционерное общество «Ульяновсктрансстрой», в лице филиала строительно-монтажного управления №302 акционерного общества «Ульяновсктрансстрой» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области. При проведении сверки отчетов были выявлены следующие расхождения на застрахованное лицо Исмагилова Р.Х.: не представлены сведения о его трудоустройстве за 2017 год.

Просит обязать ответчика представить в отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо Исмагилова Р.Х. по форме СЗВ-СТАЖ тип «дополняющая» за отчетный период «2017 год» (при необходимости с указанием дополнительных параметров: ВРНЕТРУД, НЕОПЛ и т.д.) по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п. или представить пояснительную записку о причинах непредставления сведений на указанное застрахованное лицо за 2017 год.

В судебное заседание представитель истца Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика акционерного общества «Ульяновсктрансстрой», в лице филиала строительно-монтажного управления №302 акционерного общества «Ульяновсктрансстрой», третье лицо Исмагилов Р.Х. в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, возражений на иск не представили.

Суд, руководствуясь ст.167, 119, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

    В соответствии со ст.6 указанного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

    Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

    Согласно п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

    Как установлено ч.2.4 ст.11 указанного Федерального закона страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования, путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Информация об изменениях наименования Отделения внесена в ЕГРЮЛ (ДАТА).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 приведенного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Доводы истца в обоснование иска основаны на разъяснениях Министерства труда и социальной защиты, изложенных в Письмах от 07 июля 2016 года N 21-3/10/В-4587, от 16 марта 2018 года N 17-4/10/В-1846, согласно которым физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относятся к работающим лицам.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п. утверждена форма СЗВ-СТАЖ, по которой страхователь должен предоставлять сведения о каждом работающем застрахованном лице. При этом предоставляемые страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

    Судом установлено, что акционерное общество «Ульяновсктрансстрой» поставлено на учет в налоговом органе (ДАТА) зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

Доказательств ликвидации данного юридического лица в установленном законом порядке суду не представлено.

В силу изложенного ответчик является плательщиком страховых взносов и на нем лежит обязанность по предоставлению в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальных сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета.

Материалами дела подтверждено, что Исмагилов Р.Х. осуществлял трудовую деятельность в СМУ №302 филиала ОАО «Ульяновсктрансстрой» с (ДАТА) – 04.09.2017

В соответствии с действующим законодательством в пенсионный орган должны были быть представлены сведения на указанное застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ тип «дополняющая» за отчетный период «2017 год» (при необходимости с указанием дополнительных параметров: ВРНЕТРУД, НЕОПЛ и т.д.), которые не были представлены.

Согласно пунктам 37, 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 г. N 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению, истцом в адрес конкурсного управляющего СМУ №302 филиала ОАО «Ульяновсктрансстрой» направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий).

Данное требование закона не исполнено ответчиком до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

         При разрешении иска суд учитывает, что непредставление сведений ответчиком, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, в частности Исмагилова, влечет за собой нарушение его прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность выполнить требования норм действующего законодательства и предоставить испрашиваемые истцом сведения.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Ульяновсктрансстрой», в лице филиала строительно-монтажного управления №302 акционерного общества «Ульяновсктрансстрой» (ИНН №*) представить в отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №*) индивидуальные сведения на застрахованное лицо Исмагилова Р. Х. по форме СЗВ-СТАЖ тип «дополняющая» за отчетный период «2017 год» (при необходимости с указанием дополнительных параметров: ВРНЕТРУД, НЕОПЛ и т.д.) по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п. или представить пояснительную записку о причинах непредставления сведений на указанное застрахованное лицо за 2017 год.

Взыскать с акционерного общества «Ульяновсктрансстрой», в лице филиала строительно-монтажного управления №302 акционерного общества «Ульяновсктрансстрой» (ИНН №*) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, которое будет изготовлено в окончательной форме – 05 июля 2023 года.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                               Н.А. Андреева