Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5286/2018 ~ М-4899/2018 от 20.07.2018

№2а-5286/18-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 20 июля 2018 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,

при секретаре Мельгиной И.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В.,

административного ответчика Михайлова А.В.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Варфоломеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Михайлова А. В.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось в суд с заявлением о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного Михайлова А.В., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 июня 2015 года (с учетом последующих изменений) по ч.3 ст.30 – ч.1 ст.161 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 03 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 28 февраля 2018 года по отбытии срока наказания. В обоснование заявленных требований указывается, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 01 декабря 2017 года Михайлову А.В. установлен административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом выезда за пределы Республики Карелия. В связи с неоднократным привлечением поднадзорного лица к административной ответственности ставится вопрос об установлении одной дополнительной (четвертой) явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. до 06 час, за исключением выполнения трудовых обязанностей.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Михайлов А.В. не возражал против установления дополнительной обязательной явки, полагая излишним запрет пребывания вне места жительства в ночное время.

Прокурор указала на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 сентября 2016 года) Михайлов А.В. осужден по ч.3 ст.30 – ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 декабря 2014 года окончательно определено 03 года 02 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 февраля 2018 года Михайлов А.В. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 01 декабря 2017 года (с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции) Михайлову А.В. установлен административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом выезда за пределы Республики Карелия.

Основанием для установления административного надзора послужило то обстоятельство, что преступление, за совершение которого Михайлов А.В. осуждался приговором суда от 29 декабря 2014 года, было совершено им в условиях опасного рецидива преступлений.

С 12 марта 2018 года Михайлов А.В. состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период срока административного надзора Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, связанное с уклонением от исполнения установленным судом административных ограничений, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 24 апреля 2018 года - за совершение 21 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- 24 апреля 2018 года - за совершение 21 апреля 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

- 03 мая 2018 года - за совершение 01 мая 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений поднадзорным не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В настоящее время Михайлов А.В. <данные изъяты>, проживает без регистрации на территории г. Петрозаводска, характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, административного правонарушения, связанного с нарушением административных ограничений, суд приходит к выводу, что ранее установленных административных ограничений недостаточно для предотвращения противоправного поведения, что позволяет согласиться с необходимостью установления дополнительного ограничения в виде одной дополнительной (четвертой) явки в орган внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00мин.

Суд не соглашается с предлагаемым административным истцом исключением в виде случаев осуществления трудовой деятельности к запрету пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку сведений о трудоустройстве сторонами не представлено, кроме того в силу ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ орган внутренних дел уполномочен разрешать поднадзорному лицу краткосрочно оставлять место жительства для решения вопросов о трудоустройстве.

Ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2017 года следует также сохранить во избежание дальнейших административных правонарушений со стороны поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Михайлову А. В. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий Р.Ю. Парамонов