Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2017 ~ М-432/2017 от 17.08.2017

Дело № 2 - 408/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» октября 2017 года п. Новобурейский                         

Бурейский районный суд Амурской

в составе:

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.

при секретаре Александровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Бурейскому району УФССП России по Амурской области ФИО1, ОСП по Бурейскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области о снятии запрета на регистрационные действия с автомобиля Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №, наложенный судебным приставом – исполнителем постановлением ИП № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд настоящим иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Бурейскому району УФССП России по Амурской области ФИО1 В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем был наложен запрет на регистрационные действия, на следующее имущество: автомобиль Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №, на основании ИП №, так как по данным ГИБДД на ДД.ММ.ГГГГ собственником данного автомобиля являлся ФИО8 (о чем свидетельствует ответ, на запрос пристава № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно повторному запросу от ДД.ММ.ГГГГ «запрос обработан со следующим результатом: нет сведений» (о чем свидетельствует ответ на запрос пристава № от ДД.ММ.ГГГГ). Запрет на регистрационные действия произведен ошибочно, из-за несвоевременного обновления базы данных МРЭО ГИБДД. На момент наложения запрета на регистрационные действия данный автомобиль принадлежал ему. В связи с чем имущество подлежит освобождению от запрета на регистрационные действия.

Просил суд снять запрет на регистрационные действия с имущества автомобиля Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №, наложенный судебным приставом – исполнителем ИП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков привлечены: ОСП по Бурейскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: МО МВД России «Бурейский», УМВД России по Амурской области, УМВД России по Республике Бурятия, ФИО6

Определением судьи Бурейского районного суда от 11.09.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена: Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО2, ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Бурейскому району УФССП России по Амурской области ФИО1, представителей соответчиков: ОСП по Бурейскому району УФССП России по Амурской области, УФССП России по Амурской области, представителей третьих лиц: ОГИБДД МО МВД России «Бурейский», МО МВД России «Бурейский», УМВД России по Амурской области, УМВД России по Республике Бурятия, третьего лица ФИО6, надлежаще извещенных о дате, времени, месте судебного заседания. В отсутствие представителя третьего лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области, ходатайствующего о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном отзыве МО МВД России «Бурейский» указало, что согласно базам данных в отношении автомобиля марки Тоуоtа Магк2, 1987 года выпуска, кузов №, двигатель № (далее ТС) были произведены следующие регистрационные действия: ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в регистрационные данные ТС в связи с изменением собственника (владельца).Владельцем ТС стал ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>, ФИО3 <адрес>. Государственный номер ТС № регистрационные действия производились сотрудниками МРЭО ГИБДД МО МВД России «Бурейский»; ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в регистрационные данные ТС в связи с изменением собственника (владельца) и заменой государственного номера. Владельцем ТС стал ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>, <адрес>. Государственный номер №, регистрационные действия производились сотрудниками МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия. Согласно карточки АМТС, находящегося под ограничением ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Бурейскому району Амурской области в отношении автомобиля марки Тоуоtа Магк2, 1987 г.в., №, двигатель № государственный регистрационный знак № введено ограничение в виде запрета на регистрационные действия. Дата загрузки в базу указанной информации ДД.ММ.ГГГГ. Запросов ОСП по Бурейскому району УФССП России по Амурской области в отношении автомобиля марки Тоуоtа Магк2, 1987 г.в., кузов <адрес>, двигатель <адрес> в 2016 году в адрес РЭО ГИБДД МО МВД России «Бурейский» не поступало. Также в адрес РЭО ГИБДД МО МВД России «Бурейский» не поступало постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении указанного автомобиля. На момент регистрации ТС в 2014 году ограничений и запретов в отношении автомобиля марки Тоуоtа Магк2, 1987 г.в., кузов №, двигатель № согласно базе данных ФИС ГИБДД-М не имелось, таким образом, регистрационные действия с указанным транспортным средством произведены в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации.

В письменном отзыве УМВД России по <адрес> указало, что на момент регистрации ТС в 2014 году ограничений и запретов в отношении автомобиля марки Тоуоtа Магк2, 1987 г.в., кузов №, двигатель №, согласно базе данных ФИС ГИБДД-М не имелось, регистрационные действия с указанным транспортным средством произведены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законодательством не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ч. 1 ст. 223 ГК РФ).

Федеральный закон от 10.12.1995 года. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»), определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, предусматривает регистрацию транспортных средств.

Согласно п. 3 статьи 15 указанного Федерального закона «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Обязанность полиции регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним предусмотрена Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (п. 19 ч. 1 ст. 12).

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, приложение № 1 к приказу МВД России от 07.08.2013 года № 605.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Приложение № 1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 года № 1001 (далее - Правила).

Согласно абзацу седьмому пункта 24 Административного регламента и абзацу шестому пункта 3 Правил, не предоставляется государственная услуга по регистрации автомототранспортных средств, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае наличия запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации судами, следственными, таможенными органами, судебными приставами-исполнителями, органами социальной защиты населения либо другими органами.

Предусмотренный абзацем четвертым пункта 51 Правил порядок восстановления регистрационного учета по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, не может рассматриваться как противоречащий действующему законодательству и нарушающий права владельцев транспортных средств. При восстановлении регистрации транспортного средства осуществляются административные процедуры, как при первичной регистрации транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Пунктом 2 Правил от 24.11.2008 года № 1001 предусмотрено, что Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил от 24.11.2008 года № 1001 предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Пунктом 5 Правил от 24.11.2008 года № 1001 предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца). В отношении утраченных транспортных средств, либо транспортных средств, находящихся в розыске, регистрация прекращается по заявлению их собственников (владельцев).

Пунктом 24.5 Правил от 24.11.2008 года № 1001 предусмотрено, что проведение регистрационных действий осуществляется любым регистрационным подразделением Госавтоинспекции Российской Федерации вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица или места регистрации и (или) нахождения юридического лица либо его обособленного подразделения.

Паспортом транспортного средства <адрес> выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли- продажи ФИО6 приобрел в собственность транспортное средство- автомобиль марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №, затем ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль ФИО6 был продан ФИО2

Карточкой учета ТС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МО МВД России «Бурейский» внесены изменения в регистрационные данные транспортного средства - автомобиля марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №, в связи с изменением собственника на ФИО6

Справкой – счет от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Востоксиб-Трейд» подтверждается, что ФИО2 продан автомобиль марки Toyota Mark 2, кузов №, за пять тысяч рублей, паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как собственник транспортного средства обратился в МРЭО ГИБДД МВД ПО РБ с заявлением № о постановке на регистрационный учет транспортного средства - автомобиля марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №. По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль поставлен на регистрационный учет, с выдачей нового государственного регистрационного знака №.

Паспортом транспортного средства <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ, взамен паспорта транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что МРЭО ГИБДД МВД ПО РБ произведена государственная регистрация транспортного средства – автомобиля марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель №, государственный регистрационный знак №, за собственником ФИО2

Страховым полисом ОСАГО серия № № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что ФИО2 заключил договор ОСАГО по указанному автомобилю в страховой компании – ООО «Страховая компания» Ангара».

Согласно карточке учета транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного средства - автомобиля марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель №, государственный регистрационный знак № является ФИО7.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением судебного пристава- исполнителя УФССП по Амурской области ОСП по Бурейскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бурейским районным судебным участком №, о взыскании с ФИО6 налога, пени, штрафов за счет имущества в размере 19536, 68 рублей.

Из ответа № 1015271168 от 20.10.2016 года следует, что за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано транспортное средство- автомобиль марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель №, государственный регистрационный знак №

Постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом- исполнителем УФССП по Амурской области ОСП по Бурейскому району ФИО1, объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства- автомобиля марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №. Исполнение данного постановления поручено ГИБДД МО МВД РФ «Бурейский».

Как следует из карточки АМТС, находящегося под ограничением ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Бурейскому району Амурской области ФИО1 на автомобиль марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак №, введено ограничение в виде запрета на регистрационные действия. Дата загрузки в базу указной информации - ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на день приобретения транспортного средства, оформления справки – счет (ДД.ММ.ГГГГ) и на день постановки транспортного средства на государственный учет в МРЭО ГИБДД МВД по республике Бурятия (ДД.ММ.ГГГГ) сведений об ограничительных мерах и запретах в отношении указанного автомобиля в базе данных ГИБДД, не имелось.

Доказательств обратного, ответчиками суду не предоставлено, отсутствуют они и в материалах дела.

Из справки- счет от ДД.ММ.ГГГГ, по которой автомобиль был продан ФИО2 следует, что она совершена в надлежащей письменной форме, сторонами или иными лицами не оспорена, данная сделка по признакам притворности, мнимости или иным основаниям недействительной не признана, встречных требований по данному делу предъявлено не было. В подтверждение передачи автомобиля и использования его истцом, в суд представлены: страховой полис ОСАГО серия ССС № от ДД.ММ.ГГГГ, ПТС № № карточка учета транспортного средства, которые свидетельствуют о заключении истцом ДД.ММ.ГГГГ договора обязательного страхования и о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ указанного автомобиля, за собственником ФИО2 в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Поскольку закон связывает момент возникновения права собственности у покупателя по договору в отношении транспортных средств с моментом передачи имущества, то истец ФИО2 является собственником автомобиля с момента передачи указанного транспортного средства.

С 10 июня 2014 года истец ФИО2 владеет указанным транспортным средством на праве собственности, как добросовестный приобретатель, поскольку перед приобретением указанного автомобиля и перед его государственной регистрацией, он убедился в отсутствии запретов и ограничений на данный автомобиль по базе данных ГИБДД.

Права истца ФИО2, как собственника транспортного средства нарушены наличием запрета на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего ему имущества, поскольку он не имеет возможности распорядиться принадлежащем ему на праве собственности автомобилем и произвести регистрацию изменений в регистрационные данные указанного ТС.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ограничением (запретом) на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении указанного ТС, нарушаются права истца ФИО2, как собственника по владению и распоряжению своей собственностью, предусмотренных ст. 209 ГК РФ.

В пункте 96 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», указано, что в случае отчуждения арестованного имущества лицу, которое не знало и не должно было знать об аресте этого имущества (добросовестному приобретателю), возникает основание для освобождения имущества от ареста независимо от того, совершена такая сделка до или после вступления в силу решения суда, которым удовлетворены требования кредитора или иного управомоченного лица, обеспечиваемые арестом (пункт 2 статьи 174.1, пункт 5 статьи 334, абзац второй пункта 1 статьи 352 ГК РФ).

На основании изложенного, принимая во внимание, что на день оформления ФИО2 справки- счета на транспортное средство (ДД.ММ.ГГГГ) и на день постановки указанного транспортного средства на учет МРЭО ГИБДД МВД по республике Бурятия (31.10.2014 года), запрета на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении автомобиля марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель № государственный регистрационный знак № не было, данный запрет в отношении указанного автомобиля, наложен на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ОСП по Бурейскому району ФИО1 по исполнительному производству № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, тогда когда автомобиль не принадлежал должнику по исполнительному производству, в связи с чем исковые требования ФИО2 надлежит удовлетворить как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля марки Toyota Mark 2, кузов №, двигатель №, государственный регистрационный знак № (ранее №), наложенный на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Бурейскому району УФССП России по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха