Решение по делу № 2-361/2014 ~ М-325/2014 от 06.05.2014

Дело № 2-361/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2014 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Улановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Староцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» к Кондратьевой Г.П., Кондратьевой А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Староцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, собственником которой являлся ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать право собственности муниципального образования – сельского поселения «Староцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» на невостребованную земельную долю площадью 36 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую ФИО1

Определением суда от 26 июня 2014 года ненадлежащий ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае заменен на надлежащих ответчиков - Кондратьеву Г.П., Кондратьеву А.В..

В судебное заседание представитель истца - администрации сельского поселения «Староцурухайтуйское» Халуева Н.Н., представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает, на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики Кондратьева Г.П., Кондратьева А.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, письменных возражений по иску суду не представили.

На основании ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрацией Приаргунского района Читинской области было принято постановление № 56 от 08 февраля 1993г «О регистрации реорганизованного колхоза 60 лет СССР Приаргунского района» (с изменениями, внесенными постановлениями главы администрации муниципального района «Приаргунский район» № 90 от 15.03.2006 г., № 776 от 16.12.2008 г.) (л.д. 30), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «Староцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 36 га в указанном земельном участке. ФИО1 выдано свидетельство серии РФ-I ЧО-17-11 №773112 от 30.06.1994 года, регистрационная запись №1834 (л.д. 8).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается записью акта о смерти (л.д.37).

Из материалов наследственного дела к имуществу умершего ФИО1 следует, что наследство в виде денежных вкладов, после его смерти приняли его жена Кондратьева Г.П., дочь Кондратьева А.В., получившие свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. За получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю они не обращались (л.д.38-39).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО1 при жизни не распорядился земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировал право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г (л.д.44). Наследники Кондратьева Г.П., Кондратьева А.В. приняв наследство после смерти ФИО1, за свидетельствами о праве на наследство на земельную долю не обращались, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована и наследниками.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Приаргунская заря» N 80 от 04.10.2011 г., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок (л.д. 16-17). Письменные возражения по включению в список принимались администрацией сельского поселения «Староцурухайтуйское» до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, а также гражданам было предоставлено право представить возражения на общем собрания участников долевой собственности, которое состоялось 27 августа 2012 г.

В газете «Приаргунская заря» N 57 от 17.07.2012 г. опубликовано сообщение о проведении 27 августа 2012 г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 75:17:000000:31, с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 14-15).

Решением общего собрания от 27.08.2012 г., которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанном списке значится ФИО1 (л.д. 27). Возражений по поводу включения земельной доли принадлежащей ФИО1 в список невостребованных земельных долей, в соответствии с п.6 ст.12.1 Закона не поступало. Кроме того, возражения должны иметь мотивированный характер, подтверждающий необоснованность признания доли невостребованной. Таких обстоятельств по делу не усматривается. Ответчики Кондратьева Г.П., Кондратьева А.В. возражений по иску не представили.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Поскольку земельная доля, принадлежавшая ФИО1, признана в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в частности, органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая плохое материальное положение ответчиков, суд считает возможным взыскать с ответчиков Кондратьевой Г.П., Кондратьевой А.В. государственную пошлину в уменьшенном размере в сумме 100 рублей с каждой в бюджет муниципального района «Приаргунский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Староцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - сельским поселением «Староцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 36 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:17:000000:31, площадью 187330000 кв.м, расположенный по адресу: Забайкальский край, Приаргунский район, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I ЧО-17-11 №773112 от 30.06.1994 года, регистрационная запись №1834.

Взыскать с Кондратьевой Г.П., Кондратьевой А.В. государственную пошлину в сумме 100 рублей с каждой в бюджет муниципального района «Приаргунский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья В.В. Помигуев