Решение по делу № 2-964/2018 ~ м-605/2018 от 16.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2018 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Писмарёвой В.А.,

с участием адвоката Махиной Н.А., предъявившей удостоверение № 8231, ордер № 195845 от 22.03.18 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-964/18 по исковому заявлению Романовой Валентины Николаевны к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, воспитания и проживания с ребенком-инвалидом, обязании включить в страховой стаж периоды работы, ухода за ребенком-инвалидом, признании решения незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Романова В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области, в котором просит установить факт принадлежности трудовой книжки серии № на имя Валентины Николаевны, <дата> года рождения, заполненной 16 января 1986 года, и дубликата трудовой книжки № на имя Романовой Валентины Николаевны, <дата> года рождения, без даты заполнения и обязать принять их к производству; установить факт воспитания и проживания с истцом ребенка-инвалида ФИО19, <дата> года рождения, уроженца города <адрес> до достижения восьмилетнего возраста и засчитать в общий страховой стаж периоды ухода за ребенком- инвалидом с 23.11.1995 г. по 30.09.2003 г., с 03.10.2003 г. по 30.09.2005 г.; признать решение ГУ-УПФР РФ №22 по г. Москве и Московской области от <дата> г. № № незаконным; обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: с 20.07.1985 г. по 23.10.1985 г., с 01.02.1999 г. по 09.04.1999 г. в АО «<данные изъяты>»; с 03.03.1988 г. по 01.08.1992 г. в гостинице «<данные изъяты>»; с 07.05.1998 г. по 04.01.1999 г. в Частной торгово-производственной фирме «<данные изъяты>»; с 01.11.2002 г. по 07.04.2004 г. в «<данные изъяты>» кризисный центр и назначить пенсию с 29.03.2017 года (достижения 50-ти лет).

В обоснование заявленных требований истец указала, что является гражданкой <адрес>, с 2017 г. зарегистрирована и проживает в Воскресенском районе Московской области. По прежнему месту жительства пенсия ей не назначалась. 06.03.2017 г. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по ст. 32 ч.1 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400, но документы, подтверждающие стаж истца и рождение четверых детей, в том числе ребенка-инвалида, не были приняты ответчиком, решением № № от <дата> г. в назначении пенсии истцу отказано. То обстоятельство, что истец занималась воспитанием сына-инвалида до 8-ми лет подтверждается справкой с прежнего места жительства. Наличие у сына истца ФИО20 инвалидности не оспаривается органами УПФ и подтверждается медицинскими заключениями, представленными в УПФ. В связи с инвалидностью сына истца, ему была назначена пенсия по инвалидности и его пенсионное дело из <адрес> было представлено в УПФ в Воскресенск. Работа истца в не включенные в страховой стаж периоды подтверждается справками с предыдущего места жительства. Не согласившись с решением УПФ № № от <дата> г., истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Романова В.Н. явилась, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Махина Н.А., действующая на основании ордера (л.д.59), в судебное заседание явилась, поддержала позицию своего доверителя.

В судебное заседание представитель ответчика – Гуляева С.Е., действующая на основании доверенности (л.д.60), явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Третьи лица Романов С.М., Романова К.М., Романова М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в поданных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали исковые требования, не возражали против их удовлетворения (л.д.61,62,63).

Изучив материалы дела, выслушав истца, её представителя – адвоката Махину Н.А., представителя ответчика, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.5 п.2, п.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, а также суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 14 п.1 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 1. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32 ч.1 п.1 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с ч.2,3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 29 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (ред. от 10.05.2017), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

В соответствии с п.п. «а» п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (ред. от 10.05.2017), при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.78 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, рождение ребенка подтверждается свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии со ст.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В судебном заседании установлено, что Романова В.Н., согласно виду на жительство иностранного гражданина, зарегистрирована по адресу: <адрес>; срок действия вида на жительство продлен по 14.03.2022 г. (л.д.17-18).

Решением № № от <дата> г. ответчиком было отказано Романовой В.Н. в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ч.1 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого стажа – 15 лет. Основанием для принятия пенсионным органом оспариваемого решения послужило то обстоятельство, что из представленных Романовой В.Н. документов усматривается, что трудовая книжка серии № от 16.01.1986 г. на (фамилия замазана) Валентину Николаевну, <дата> г.р. оформлена с нарушением требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках», так как на титульном листе трудовой книжки фамилия замазана, в связи с чем идентифицировать владельца трудовой книжки и заявителя не представляется возможным. В дубликате трудовой книжки серии № на Романову Валентину Николаевну, <дата> г.р., (дата заполнения трудовой книжки отсутствует), что не отвечает требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» (л.д.10-16). Также, не включены в страховой стаж истца спорные периоды работы в связи с тем, что невозможно идентифицировать заявителя и ребенка-инвалида (л.д.7-12).

Суд приходит к выводу об удовлетворении требования об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки и дубликата трудовой книжки исходя из следующего.

Согласно свидетельству о рождении Романова Валентина Николаевна родилась <дата> года в Республике <адрес>; отцом является ФИО21, матерью – ФИО22 (л.д.24).

Между ФИО23 и ФИО24 Валентиной Николаевной был заключен брак, согласно актовой записи № № от <дата> г. (л.д.46,47).

Согласно справке о перемене фамилии, имени, отчества от <дата> г. № №, гражданка ФИО25 Валентина Николаевна<дата> года рождения, уроженка г. <адрес> переменила фамилию на «Романова», о чем было внесено изменение в актовую запись о рождении за № № от <дата> г. отделом ЗАГС №2 г. <адрес> и выдано свидетельство о рождении серии № от <дата> г. (л.д.48,19).

В справке № № от <дата> г., выданной ООО «<данные изъяты>», имеются сведения о том, что истцу перечислялась заработная плата, с сумм которой уплачены страховые взносы, в период с марта 1988 г. по июль 1992 г. (л.д.53-54).

В справке № № от <дата> г. о фактической заработной плате, выданной АО «<данные изъяты>» Унитарное предприятие «<данные изъяты>», имеются сведения о том, что истцу перечислялась заработная плата, с сумм которой уплачены страховые взносы, в период с июня 1993 г. по сентябрь 1997 г. (л.д.50-51).

Согласно справке № № от <дата> г., выданной директором <адрес> областного Центра Социальной защиты семьи «<данные изъяты>», ФИО26 (Романова) В.Н., родившаяся в г. <адрес> <дата> г. с 01.11.2002 г. по 07.04.2005 г. работала в качестве переплетчицы на основе приказа № 25 от 01.11.2002 г. <адрес> областного Кризисного Центра «<данные изъяты>» (в настоящее время - <адрес> областной Центр Социальной защиты семьи «<данные изъяты>»); уволена с занимаемой должности по приказу №№ от 07.04.2005 г. по заявлению (л.д.52).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств подтверждено, что трудовая книжка серии № от 16.01.1986 г., выданная на имя «Валентина Николаевна», <дата> года рождения, и дубликат трудовой книжки № на имя Романовой Валентины Николаевны, <дата> года рождения, без даты заполнения выданы Романовой Валентине Николаевне, <дата> года рождения, уроженке г. <адрес>, в связи с чем суд приходит к выводу о принадлежности истцу трудовой книжки серии № от 16.01.1986 г. и дубликата трудовой книжки №.

От брака с ФИО27 М.А. у истца имеются дети: Романова Кристина Михайловна, <дата> года рождения, Романова Марина Михайловна, <дата> года рождения, Козлов Александр Михайлович, <дата> года рождения, Романов Сергей Михайлович, <дата> года рождения (л.д.25-28). Сын истца – Козлов А.М. скончался <дата> г. (л.д.29).

ФИО28, <дата> года рождения, место жительства: <адрес> является инвалидом с детства, ему установлена третья группа инвалидности бессрочно (л.д.44).

ФИО29, <дата> года рождения, зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: с<адрес> вместе с матерью Романовой Валентиной Николаевной, <дата> года рождения с даты регистрации 18.10.2016 г. по 25.08.2021 г., что подтверждается справкой № № от 06.03.2018 г., выданной руководителем администрации МО «<адрес>», и копией вида на жительство (л.д.22-23,42).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств подтверждено, что ФИО30, <дата> года рождения, является сыном Романовой Валентины Николаевны, <дата> года рождения, с рождения проживает со своей матерью Романовой Валентиной Николаевной, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении факта воспитания и проживания с истцом ребенка-инвалида ФИО31, <дата> года рождения, уроженца города <адрес> до достижения восьмилетнего возраста и включении в общий страховой стаж периодов ухода за ребенком-инвалидом с 23.11.1995 г. по 30.09.2003 г., с 03.10.2003 г. по 30.09.2005 г.

Поскольку судом установлено, что трудовая книжка серии № 16.01.1986 г. и дубликат трудовой книжки № принадлежат истцу, в общий трудовой стаж истца включены периоды ухода за ребенком-инвалидом с 23.11.1995 г. по 30.09.2003 г., с 03.10.2003 г. по 30.09.2005 г., суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения от <дата> г. № № и включении в общий страховой стаж периодов работы истца: с 20.07.1985 г. по 23.10.1985 г., с 01.02.1999 г. по 09.04.1999 г. в АО «<данные изъяты>»; с 03.03.1988 г. по 01.08.1992 г. в гостинице «<данные изъяты>»; с 07.05.1998 г. по 04.01.1999 г. в Частной торгово-производственной фирме «<данные изъяты>»; с 01.11.2002 г. по 07.04.2004 г. в «<данные изъяты>» кризисный центр.

Поскольку судом удовлетворены вышеуказанные требования, суд приходит к выводу и об удовлетворении требования Романовой В.Н. об обязании ГУ – УПФ № 22 по г. Москве и Московской области назначить ей пенсию по старости с 29.03.2017 года (даты достижения Романовой В.Н. 50-летнего возраста).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой Валентины Николаевны к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, воспитания и проживания с ребенком-инвалидом, обязании включить в страховой стаж периоды работы, ухода за ребенком-инвалидом, признании решения незаконным, обязании назначить пенсию – удовлетворить.

Установить юридический факт, что трудовая книжка серии №, выданная 16.01.1986 г. на имя «Валентина Николаевна», <дата> года рождения, дубликат трудовой книжки № на имя Романовой Валентины Николаевны, <дата> года рождения, без даты заполнения, принадлежат Романовой Валентине Николаевне, <дата> года рождения, уроженке г. <адрес> и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области принять их к производству.

Установить юридический факт воспитания и проживания с Романовой Валентиной Николаевной, <дата> года рождения, уроженкой г. <адрес>, ребенка-инвалида ФИО32, <дата> года рождения, уроженца города <адрес> до достижения восьмилетнего возраста.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области № № от <дата> г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области засчитать в общий страховой стаж Романовой Валентины Николаевны периоды ухода за ребенком-инвалидом с 23.11.1995 г. по 30.09.2003 г., с 03.10.2003 г. по 30.09.2005 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области включить в общий страховой стаж Романовой Валентины Николаевны периоды работы: с 20.07.1985 г. по 23.10.1985 г., с 01.02.1999 г. по 09.04.1999 г. в АО «<данные изъяты>»; с 03.03.1988 г. по 01.08.1992 г. в гостинице «<данные изъяты>»; с 07.05.1998 г. по 04.01.1999 г. в Частной торгово-производственной фирме «<данные изъяты>»; с 01.11.2002 г. по 07.04.2004 г. в «<данные изъяты>» Кризисный центр и назначить Романовой Валентине Николаевне пенсию на основании п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ - с 29.03.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 10.04.2018 г.