Дело №5-16/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 января 2016 года пгт. Ленино
Судья Ленинского районного суда Республики Крым (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) Казацкий Владимир Владимирович рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу, в отношении должностного лица:
Юрченко Юрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего директором ООО «Юнит-Бизнес-Крым», зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес>
о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
У С Т А Н О В И Л:
20 октября 2015 года в 15-30 часов по адресу: РФ, Республика Крым, Сакский район, пгт. Новофёдоровка, ул. Севастопольская, д. 14Б, в магазине розничной торговли, в котором осуществляет деятельность ООО «Юнит-Бизнес-Крым», директором которого является Юрченко Ю.В., сотрудниками Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу был выявлен факт осуществления оборота алкогольной продукции – 3 бутылок водки «Белая береза» 40% 0,5 л, 2 бутылок водки «Талка» 40% 0,5 л, 1 бутылки водки «Журавли» 40% 0,5 л, 1 бутылки водки «Финская серебро» 40% 0,5 л, 2 бутылок водки «Пять озер» 40% 0,5 л, 1 бутылки виски «Jim Beam» 40% 0,5 л, 1 бутылки коньяка «Лезгинка» российский коньяк выдержанный КВ 40% 0,5 л, 2 бутылок коньяка Российский категории КС «Кизляр» 40% 0,5 л, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в качестве обязательной, поскольку согласно заключения эксперта №955 от 23.10.2015 года имеющиеся на вышеуказанной алкогольной продукции федеральные специальные марки и марки акцизного сбора изготовлены не на предприятии «Гознак».
Таким образом, Юрченко Ю.В., как должностное лицо ООО «Юнит-Бизнес-Крым», нарушил ст. 12, 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Юрченко Ю.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся по указанным в протоколе об административном правонарушении адресу проживания и адресу местонахождения юридического лица, причины неявки суду не сообщил.
Вина Юрченко Ю.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении №д от ДД.ММ.ГГГГ; - сведениями из ЕГРЮЛ об ООО «Юнит-Бизнес-Крым» и копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Юнит-Бизнес-Крым», согласно которых его директором является Юрченко Ю.В.; - копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на изъятой ДД.ММ.ГГГГ в магазине розничной торговли ООО «Юнит-Бизнес-Крым» алкогольной продукции федеральные специальные марки и марки акцизного сбора изготовлены не на предприятии «Гознак»; - копией протокола допроса свидетеля ФИО3; - копией устава ООО «Юнит-Бизнес-Крым»; - копией свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учет ООО «Юнит-Бизнес-Крым»; - копией лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ООО «Юнит-Бизнес-Крым» с перечнем обособленных подразделений организации, среди которых также есть и магазин по адресу: РФ, <адрес>Б; - копией договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ и копией акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого помещение магазина по адресу: РФ, <адрес>Б, предоставлено ООО «Юнит-Бизнес-Крым» в аренду для организации торговли алкогольной продукцией; - копией договора об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Исполнителем (ИП ФИО3) и Заказчиком (ООО «Юнит-Бизнес-Крым»), согласно п. 1.7 которого товар (алкогольная продукция), находящийся в торговой секции Заказчика, до его продажи покупателям является собственностью Заказчика, т.е. ООО «Юнит-Бизнес-Крым»; - протоколом изъятия № вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в магазине розничной торговли по адресу: РФ, <адрес>, в котором осуществляет деятельность ООО «Юнит-Бизнес-Крым», была изъята вышеуказанная алкогольная продукция с визуальными признаками подделки федеральных специальных марок; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которого было осмотрено помещение магазина розничной торговли по адресу: РФ, <адрес>Б.
Согласно п.16 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции. В соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: - алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; - алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.
Пунктом 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
В соответствии с ч. 6 ст. 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 26 вышеуказанного Федерального закона запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. Также данным законом предусмотрено обязательное лицензирование деятельности, связанной с оборотом алкогольной продукции (в том числе и ее розничная продажа).
На основании вышеизложенного судья считает установленным, что на момент проверки именно ООО «Юнит-Бизнес-Крым», директором которого является Юрченко Ю.В., осуществляло оборот алкогольной продукции в магазине розничной торговли по адресу: РФ, <адрес>, являлось собственником (владельцем) продаваемой алкогольной продукции и, соответственно, несло ответственность за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок на реализуемой алкогольной продукции.
К доводам Юрченко Ю.В., изложенным ним в письменных пояснениях по делу, а также к отдельным положениям договора об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Исполнителем (ИП ФИО3) и Заказчиком (ООО «Юнит-Бизнес-Крым»), судья относится критически, поскольку они противоречат вышеуказанным положениям федерального законодательства, и считает их попыткой виновного лица избежать административной ответственности за совершенное деяние.
Таким образом, судья приходит к убеждению, что у Юрченко Ю.В., как у должностного лица ООО «Юнит-Бизнес-Крым», имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако данные обязанности им исполнены не были.
Доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.
Ненадлежащее исполнение Юрченко Ю.В. своих обязанностей привело к существенному нарушению охраняемых общественных правоотношений, которое заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Юрченко Ю.В. совершено административное правонарушение и его деяния необходимо квалифицировать в соответствии со ст. 15.12 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При назначении административного наказания Юрченко Ю.В. учитываются характер совершенного ним административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 3.8, 4.1-4.3, 4.5, ч.4 ст.15.12, 23.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 30.10, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо – директора ООО «Юнит-Бизнес-Крым» Юрченко Юрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – 3 (трех) бутылок водки «Белая береза» 40% 0,5 л, 2 (двух) бутылок водки «Талка» 40% 0,5 л, 1 (одной) бутылки водки «Журавли» 40% 0,5 л, 1 (одной) бутылки водки «Финская серебро» 40% 0,5 л, 2 (двух) бутылок водки «Пять озер» 40% 0,5 л, 1 (одной) бутылки виски «Jim Beam» 40% 0,5 л, 1 (одной) бутылки коньяка «Лезгинка» российский коньяк выдержанный КВ 40% 0,5 л, 2 (двух) бутылок коньяка Российский категории КС «Кизляр» 40% 0,5 л, находящихся в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу (РФ, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская 73).
Реквизиты для оплаты штрафа: счет №40101810335100010001, получатель – УФК по Республике Крым (МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу, л/с 04751А92040), банк получателя – Отделение по Республике Крым Центрального банка РФ, ИНН получателя – 9102002500, КПП – 910201001, БИК – 043510001, ОКТМО – 35701000, ОКПО 00120135, бюджетная классификация - 16011608010016000140.
При заполнении платежного документа необходимо указать в поле «Назначение платежа» для физических лиц: ФИО и адрес плательщика, «денежные взыскания (штрафы) за админправонарушения в области госрегулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ст. 15.12 ч.4.
Конфискация алкогольной продукции подлежит исполнению по вступлению постановления в законную силу.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано (на него может быть подан протест прокурором) в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд Республики Крым.
Судья: Казацкий В.В.